2011诚信村镇银行定向补贴工作报告

第一篇：2011诚信村镇银行定向补贴工作报告

东丰诚信村镇银行关于

定向费用补贴的工作总结

东丰诚信村镇银行于2007年3月1日正式挂牌成立，作为我国农村金融改革创新、满足我国“三农”经济持续增长需求的金融服务机构。银监会首次批准设立的新型农村金融机构之一，我行按照科学发展观和“统筹城乡经济发展”的新思路，以“多予、少取、放活、共赢”的工作方针，经过三年发展，从各项指标，到盈利能力，都得到了长足的发展。

一、2010年经营情况

2010年，我行累计发放贷款66,616万元，较2009年累计发放贷款59,741万元增长6,875万元，增幅11.51%。2010年贷款平均余额为30,369万元，较上年贷款平均余额21,042万元，增长9,327万元，增幅44.32%。截止2010年12月31日，我行贷款余额为26,918万元，全部为涉农贷款，较去年同期贷款余额23,867万元增长3,051万元，增幅12.78%，其中不良贷款385万元，不良贷款率为1.43%；符合定向费用补贴条件。

二、定向费用补贴情况

我行于2011年3月份向东丰县财局提交定向费用补贴申请及相关资料，东丰县财政局根据吉财债[2011]540号文件《关于拨付2010

年度农村金融机构定向费用补贴资金的通知》及《财政部关于印发<中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法>的通知》,在2011年9月4日与10月31日，分别向我行拨付定向费用补贴资金421万元和137万元,将其计入当年营业外收入中。

我行开业时间短，由于经验少，客户群体的开发从零开始，信贷模式也是在摸索中不断建立和完善的，因此在初期，营销成本较高，盈利能力弱，定向费用补贴的注入使我行在经营中得到了很大的帮助，增强了村镇银行的抵抗经营风险的能力，得到了预期的作用。

三、今后工作重点

虽然，村镇银行目前还面对规模小、竞争能力弱的现实问题，我行将用新的信用模式，为农户更好的服务，真正的让农民得到实惠。相信在各级部门的关注与支持下，东丰诚信村镇银行这样的新型农村金融机构一定能得到长足的发展，东丰诚信村镇银行股份有限公司

2012年4月17日

第二篇：村镇银行筹建工作报告

*****村镇银行有限责任公司筹建工作报告

为了响应建设社会主义新农村的号召，为农牧民提供急需的金融服务，在《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的精神指引下，遵照银监会发布的《村镇银行管理暂行规定》及《村镇银行组建审批工作指引》的要求，在等拟共同出资筹建****农村镇银行有限责任公司，现已按要求完成筹建工作，特向贵分局报告如下。

一、筹建过程

（一）2007年4月25日—26日，自然人和共8位出资人，召开会议，按照《中华人民共和国公司法》规定，签订发起人（出资人）协议书，确定拟组建村镇银行的组织形式、出资方式和股本结构，明确发起人（出资人）的权利和义务，形成同意出资成立固阳包商惠农村镇银行有限责任公司及同意成立****农村镇银行有限责任公司筹备组并授权其履行组建工作职责的决议。

（二）成立了****村镇银行有限责任公司筹备组，开展筹建工作。组长：

副组长：

综合组成员：

制度建设组：

（三）2007年月日完成了营业及办公地址的确定、装修等工作，完成了员工招聘及业务培训工作。

（四）2007年4月26日完成了拟设机构注册资本、股本结构的确定工作。注册资金到位，并经中介机构验资，出具了验资报告。

（五）2007年月日完成了组织管理架构、部门设置、从业人员配置的确定工作。

二、筹建工作落实情况

（一）拟设立机构注册资本及股本结构落实情况

****村镇银行有限责任公司注册资本人民币万元整。股本结构为：

（二）公司治理架构落实情况

拟设立董事会，行使决策和监督职能。经营班子行使日常管理和经营职能。

（三）公司章程及各项规章制度的起草和制定工作落实情况。已起草固阳包商惠农村镇银行有限责任公司《公司章程》及组织机构议事规则、财务、信贷、审计、人力资源、安全保卫等制度等管理制度。

（四）董事和经营班子人选落实情况

经2007年月日，出资人大会表决，决定选举为****农村镇银行有限责任公司。

经2007年月日董事会选举决定，***为****村镇银行有限责任公司董事长。

经董事长提名，董事会研究决定聘任***为****村镇银行有限责任公司行长。

（五）营业场所安全防范设施符合开业条件。

（六）已完成员工招聘及业务培训工作。

（七）已完成金融许可证申领、工商登记注册、税务登记的准备

工作。

综上所述，目前****村镇银行有限责任公司前期筹建工作已按要求顺利完成，符合开业条件。

二○○七年月日

第三篇：村镇银行筹建工作报告

**村镇银行筹建工作报告

各位出资人、各位领导、各位来宾：

**村镇银行创立大会的召开，标志着**在发展农村经济，活跃农村金融市场方面迈出了坚实的一步。也标志着大连银行响应党中央西部大开发，建设社会主义新农村号召。在支持三农，改善农村金融环境方面展开了新的尝试。更标志着各位出资人涉足农村金融领域，共同打造充满活力，管理先进的村镇银行的道路从此展开值得憧憬的前程。现将村镇银行筹备工作情况报告如下：

一、从年月日****村镇银行（筹）出资人会议召开以后，筹备工作组完成了下列工作：

1、收集了各位出资人关于出资人会议决议的签章，以及各出资人单位的必要的经营文件，提交监管部门进行出资人资格审查。

2、起草了****村镇银行章程征求意见稿，征求了全体出资人意见，并在遵守现行法律法规的前提下，作了进一步完善，提交创立大会审议。

3、聘请会计师事务所对出资人的资本投入进行注册资金验资，并出具验资报告。

4、向**银监局提交了筹建工作方案和筹建工作领导小组名单，提交了“关于筹建****村镇银行股份有限责任公

司的请示”和“关于核准大连正刚物质有限公司等九位出资人入股****村镇银行的请示。”经过**银监局严格审查，村镇银行已经获准筹建。

二、对村镇银行的营业场地进行选择和落实

在对**市区地理位置进行充分考察后，选择了**市**路的营业用房进行租赁商谈，现已签订租赁合同。

三、对办公、营业场所按照银行标准进行装修

银行的装修需要符合一系列的安全标准和规范，如需要配置消防系统，以达到消防部门的要求，需要加入110联网报警系统，安装监控录像系统、以达到公安部门的要求。需要进行强点增容，以满足用电负荷的要求。需要双备份网络布线，以解决计算机通讯问题。此外网店装修还需要符合VI设计的标准，村镇银行经过多方协调和努力，装修工程将在本月18号前完成。

四、对银行生产系统进行配置和安装调试

银行业电子化的进程，对于银行业产生持久的竞争优势，降低操作风险，具有决定性的意义。村镇银行对生产系统配置的选择进行了较长时间的论证，从多个方案中，选择了目前的方案，目前的方案的使用，将使村镇银行可以进行支付系统往来、网上银行、银行卡等各类传统及最新开发的产品，由于机房安放在成都，使维护成本也大为下降、使村镇银行不需要配置大量的软件开发人员，就能享受到

目前**银行已有的各项业务功能。

五、员工的招聘和培训

造就一支具有理想和信念、业务娴熟，富有团队精神的员工队伍，是办好村镇银行的关键所在，村镇银行筹备组通过面试，考核招聘了部分拟入行的员工，目前正组织其学习业务知识和操作技能，参与筹建工作，在村镇银行获得开业许可后，即可投入正常工作。

六、制定各项内控管理的规章制度、防范和化解风险

银行是高风险行业，只有加强风险管理，从制度建设的源头未雨绸缪，高度重视一切可能产生风险的环节，才能将可能出现事故或案件的风险降到最低。筹备组先后制订了机构设置和职责、安全保卫、会计基本规范、会计科目、出纳制度、财务管理、贷款操作、员工管理、员工行为规范、员工违规行为处理办法、防范和化解风险预案等是一个制度办法近十余万字，在银行开业的第一天，就按照规范化的要求，严格管理，规范操作，防范各类银行风险。

七、进行凭证印制、机具设备采购等各项基础准备工作

为了确保开业后的工作进展顺利，筹建工作组对开业前的各项基础工作进行了安排部署，重要空白凭证和普通凭证的印制，印章的刻制，电脑设备、办公设备和会计出纳机具设备的采购等工作均已在进行中。同时，存贷款资

源的拓展与储备、存贷款客户资料的手机工作也在准备之中。各项筹建工作正有条不紊的进行。

筹备工作组在一个多月的筹备工作中，夜以继日不停工作，在多条战线齐头并进，取得了目前的成果。五一节和周六、日法定假日期间，筹备组仍然放弃休息，坚持在岗位加班工作。目前筹备工作正在按预定的目标向前推进。接下来的工作是根据今天创立大会取得的成果，完成开业所需的材料，向监管部门上报各类相关手续，在获得开业批准后，向人民银行申请支付系统行号、同城交换号，领购票据凭证，开通银行生产系统，争取早日在取得经营金融业务许可证后，村镇银行正式开门营业。

****村镇银行筹备工作组

****年**月***日

第四篇：村镇银行筹建工作报告

********村镇银行筹建工作报告

****筹建工作小组依据筹建工作方案和职责的要求，经与相关方面协调和努力，各项筹建工作已经完成，现将筹建工作情况报告如下：

一、向中国银监会****银监局提出筹建申请并收到批复 2011年6月17日，筹建工作小组向中国银行业监督管理委员会****监管局提交了《关于筹建********的请示》（*****）及相关筹建材料。

2011年7月25日，中国银行业监督管理委员会下发《关于调整村镇银行组建核准有关事项的通知》（银监发字【81】号文件），将村镇银行的审批权由原来的地方银监局审批收至银监会审批，而地方银监局只负责具体的实施准入，此举意味着银监会对村镇银行的考量将从之前的数量指标转向质量指标。在****银监局的大力帮助与协调下，筹建工作小组于******获得《银监会合作部关于同意****增加村镇银行设立地点备案通知书》，同意****银监局关于在*******设立村镇银行的意见。*****，筹建工作小组获得中国银行业监督管理委员会****监管局《关于同意********筹建的批复》，批准****正式筹建。

二、资本金全部到位并聘请法定验资机构出具验资报告 根据********出资人协议书和筹建工作方案要求，****的注册资本为人民币****万元，于******前，全部以货币形式存入指定账户。经****会计师事务所验资，并出具了验资报告。

股本结构为：银行业金融机构企业法人****作为发起人出资***万元,占股本总额的**%；非金融机构企业法人**家共入股**万元，占股本总额的***%；自然人**人共入股***万元，占总股本的**%。单个非金融机构企业法人及其关联方合计持股总额不超过村镇银行股本总额的10%。

三、召开创立大会，选举了董事、监事和高级管理人员 *****，****创立大会在*******召开。会议依照法律程序选举产生了董事会成员、监事会成员和高级管理人员；选举产生了董事长、监事长、行长。

四、完成营业场所建设

****住所注册地为*****，营业场所设在注册地。营业场所的改造、室内外装修、监控、安防、消防系统已经建设完毕，符合防盗、报警、通讯、消防等防范设*施要求和营业要求，已经通过公安、消防部门的安全、消防设施检查验收，并获得相关批复。

五、起草章程（草案）和各项规章制度

****，筹建工作小组完成《********章程(草案)》及有关议事规则和各项规章制度的起草。各项规章制度包括《********信贷资产风险分类实施办法》、《********信贷风险预警及报告制度》、《********信贷风险管理问责制度》、《****财务管理办法》、《****人民币贷款利率定价管理办法》、《****信贷管理制度》、《****审计工作管理办法》、《********安全保卫工作若干规定》、《********营业网点安全管理若干规定》、《********营业期间防抢预案》、《****人民币同业拆借业务管理办法》、《********会议制度》、《********印章管理规定》等46项规章制度。

六、完成凭证、印章的准备工作

完成了存折、存单、凭条、传票、凭证、支票、登记簿等定制及业务用印章的定制工作。

七、完成计算机设备的采购、业务系统的安装

已完成计算机设备（包括计算机、终端机、存折打印机、报表打印机、UPS不间断电源、ATM自动柜员机、电子监控设备、路由器、交换机等设备）的采购；接入网通专线并完成网络线路的租用、调试和安装；完成网络设备综合布线整体规划和安装；完成业务系统的安装和调试；完成ATM自动柜员机的安装和调试。业务系统已具备营业的要求。

八、招聘从业人员

*****，筹建工作小组在***网站发布招聘信息； 共有**人报名，经过初选、笔试及面试，共招聘员工**人，其中男性**人，女性**人；具有银行、农村信用社等金融工作经历者**人；研究生**人，双学位**人，本科**人，专科**人；团队平均年龄**岁。目前，被录用的员工已经全部到位，正在进行培训、实习。

综上所述，****各项筹建工作已完成，已经具备开业条件。

第五篇：范例：《XX村镇银行2014董事会工作报告》

严控资产质量 坚持稳健经营 打造专注三农和小微企业的特色村镇银行

某省某县某某村镇银行 2015董事会工作报告

各位股东：

董事会认真总结过去一年的工作，结合实际情况，提出2016年的工作任务及目标。现在由我代表董事会向各位股东做工作报告，请各位股东审议。

一、2015年工作回顾

2015年，本行加强法人治理建设，强化管理，积极创新，严格按照《公司法》、《公司章程》以及银监部门有关要求，认真履行董事会职责，发挥董事会在公司治理中的重要作用，顺应支农支小政策指引，沉着应对复杂多变的县域金融市场，积极调整发展思路，优化资产结构，截止2015年末，我行实现全口径负债余额XX.XX万元,包括向中央银行借款3000万元、吸收存款XX.XX万元,贷款余额XX.XX万元，资产总计XX.XX万元，拨备前利润XX.XX万元，净利润XX.XX万元，完成了各项经营计划。

（一）着力强化公司治理，优化制度流程 2015年，董事会强化职能职责，根据议事规则对本行各项议案进行了认真研究讨论，充分履行了决策职责，召开董事会会议1次，审议通过了包括2013董事会工作报告、2013行长工作报告、补充完善规章制度、提请召开股东会等7项议案，对业务流程和运行管理进行了优化处理，有效地发挥了科学决策和战略管理作用,引导和促进了我行稳步发展。

（二）研究确定了2015发展规划与工作措施，指导并督促高管层认真贯彻落实

一是明确市场定位。明确并重申了坚持“立足城乡、支农支小”的市场定位与办行宗旨，在巩固业务优势的基础上，集中资源坚定不移推动发展涉农客户、小微企业客户，调整并优化客户结构，努力打造一家公司治理完善、内控管理严密、财务状况良好、经营运行稳健的农村中小金融机构。通过细分三农市场，重点扶持了包括种养殖大户、家庭农场、农民专业合作社及乡镇龙头企业等现代农业经营主体。同时，按照“安全性、流动性、效益性”的原则，集中人力、物力、财力等核心要素，提高业务运作效率，通过创新担保方式、创新银政企合作模式、创新简化业务流程，与政府、集团类企业客户、商会、协会、社会团体开展合作，做实对小微企业等经济实体的开发。

二是确定发展目标及计划。结合本行实际情况，制 定切实可行的综合经营计划，计划既保证盈利能力的提高，又坚持了稳健经营的建行理念。同时，落实高管人员薪酬考核方案，将高管薪酬与风险指标和经营业绩直接挂钩，敦促高管层高度关注资产质量、关注流动性风险，实现了连续两年不良贷款率保持为零。

三是规范服务质量。要求高管层进一步提高支农惠农力度，抓好服务延伸，开展好“窗口前移进社区、服务下沉到村屯”工作，走进市场，上门服务，现场办公，强化贷前调查；督促员工加强执业自律，制定各项措施提高服务质效，设立了客户投诉电话，建立了阳光贷款受理区，确定了贷款八不准条例，及时发现问题、及时弥补不足。

四是强化资产质量控制、防范化解风险隐患。一是加强资产风险管理。指导贷前预测风险，贷时预防风险，贷后规避风险机制，明确信贷准入、退出门槛，要求高管层采取有效措施进行防范、规避、化解信用风险和操作风险。建立资产质量问责机制，提高贷款五级分类精准度，真实反应资产质量状况。完善风险预警机制、提高风险排查频率，指导开展信贷行业风险、操作风险等现场排查，并落实风险处置措施。二是加强流动性风险管理。协调建行与我行签订《流动性支持协议》，支持我行5000万元备付金，同时督促高管层加强资金头寸管理，组织相关条线，按季度做好流动性压力测试，建立风险预警机制，时刻关注不同时段的资金波动与 流向，全面监控流动性风险，实现了全行稳健经营目标。

五是挖掘创新突破口、破解发展瓶颈。一是在服务效率 上开展差别化竞争。充分利用法人机构的体制优势，将其转化为市场优势，通过简化业务流程抢客户，通过提高服务效率与服务质量抢占市场，通过打响“一站式服务”摆脱了同质化竞争的被动局面。二是在产品设计上开展差别化竞争。鉴于同业银行总分制机构布局以及产品灵活性受限的劣势，我行创新开展产品研发，先后开办了土地承包经营权、林权、草原承包经营权等抵押贷款业务，通过银担合作、快速反应、批量作业、定期沟通、流程梳理等多项机制，加大三农服务创新；针对小微企业及个体工商户金融需求，研发“小额一日贷”创新产品，针对中小客户用信“期限短、额度小、时间急、频率高”的特点，率先做出“一日受理、一日审批、一日发放”公开承诺，产品市场反应良好；针对大中型企业下游客户的经营模式，推出“种植养殖产业链担保贷款”，摸索出一项独具创新特色的信贷产品；针对乡镇农户小额贷款，通过创新“3+1模式”实现对农户授信，支持农户从事种植业、养殖业以及农副产品加工等生产经营资金需要。三是在定价机制上开展差别化竞争。开发市场，营销客户，产品价格是争取客户资源的重要杠杆，在县级金融市场，国有银行以完善的配套服务与较低贷款利率吸引了优质客户。我行考虑经营成本、市场综合利率水平、资产风险等重要因素，确定贷款利率为基准利率上浮40-60%，通过价格机制调解市场与风险。

二、面临的主要困难及需要进一步解决的问题 一是信息化落后与品牌公信力不足己成为制约我行存款增长的主要障碍。本年结算平台配套、电子化支付、通存通兑等基础工具的缺陷亟待解决，新增网点或分支机构的内在需求不能得到满足。同时，客户的忠诚度培养是一项长期工程，村镇银行品牌建设还处于起步阶段。

二是市场环境持续恶化。属地信用社、邮储银行等涉农机构不良贷款率大幅飙升，政府为“三权抵押贷款”设定的配套措施还不具备操作的可行性，使我行业务发展及经营创新面临较大外部压力。

三是向央行申请新增2000万支农再贷款己获得批准，但担保条件的落实问题还不能有效解决。

四是由于本尚未弥补以前亏损，因此本年不进行利润分配。

三、2016年本行董事会将重点做好以下几个方面工作

（一）提高董事会履职水平

一是进一步理顺法人治理结构内部运行关系。明晰董事会与高管层的职责职能，合理把握激励与约束、风险与效率、成本与收益的关系。二是搭建董事会日常议事平台，按议事规则行事，勤勉履行董事工作职责，切实发挥董事会功能作用，力促决策、执行、监督信息对接到位。

三是提高经营班子执行力。加强决策执行效率，保证执行环节申通无阻；进一步完善授权管理体系，做好授权授信后的管理配套工作，配合监事会对经营层执行决策的监督关口，避免风险报告断档和滞后现象，及时有效控制重大风险，保证经营管理工作高效有序运行。

（二）研究确定2016发展规划与工作措施，指导并督促高管层认真贯彻落实

一是确定本年主要经营目标：XX.XX。

二是坚持服务宗旨，督促金融创新。一是以市场为导向，以客户为中心，坚持业务创新，坚持走安全性、流动性、效益性可持续发展道路。本年计划在上一扭亏为盈基础上，扩大资产规模。二是充分发挥比较优势，走“错位经营”“差异化竞争”道路，在“三农”服务上要更加细分市场、细分客户，细致服务，做成特色，形成独特的竞争力。三是通过创新服务方式、创新服务产品，支持某县市两大平原现代农业综合配套改革方案实施，产品设计力争能够满足涉农各类经济主体多样化的资金需求，在支持涉农经济发展中实现本行可持续发展，努力做好政府涉农资金的发放工作。

三是扩大融资渠道，拓展资产业务，夯实可持续发展基 础。

一要大力发展负债业务。负债业务是资产业务发展的源泉，本我行将扩大融资渠道当作营销重点。一是突出存款的重要地位。巩固低成本资金来源，充分挖掘渠道、产品、服务潜力，提高客户黏性与资金稳定性是业务基础。二是强化目标客户的方案营销。通过确立综合营销方案，拉动存款提升。三是开展主动营销与全员营销。四是完善存款考核激励机制，更好地反映存款质量，把提高存款稳定性真正落到实处。

二要积极开拓市场，努力扩大资产规模。一是在借助涉农市场专业化经营优势的基础上，及时调整业务重点，逐步清理偿债能力弱、管理水平低、经营情况异常类客户，加强客户项目储备，优化客户结构，夯实可持续发展基础。二是支持我市种养殖大户、家庭农场、农民专业合作社等现代农业经营主体实现规模经营，落实相关配套服务方案。适时开展土地、林权、草原承包合同等抵押贷款。三是继续推动个人助业贷款、小额抵押一日贷等信贷产品，通过调查客户偿债能力、落实抵押物条件缓释风险，进一步夯实支农支小业务基础。四是以产业链核心客户、优质项目、特色产业为重点，推出种植养殖产业链担保贷款，将产业链贷款作为本创新试点项目。

四是强化风险管理与检查督促。一是继续牢固树立风险 观念、资本约束观念，确立审慎经营、风险控制为本的经营理念，落实上审议整改意见，切实重视和加强风险管理，防范好风险；二是进一步完善内控管理制度，落实前中后台分离，建立科学、缜密的风险防范机制，做到有章可循，职责明确；三是增强执行力度，狠抓制度落实，严格按章办事。特别是要加强大额贷款、关联贷款的管理，严密防范市场风险、信用风险、道德操作风险；四是加强资产风险管理、流动性风险管理的检查督促，明确责任落实，严格责任追究。

五是切实维护股东利益，加强信息披露工作。董事会重视并将正确处理好股东利益、客户利益二者之间的关系，切实维护股东和存款人的合法权益。在报告期内，董事会将进一步加强信息披露工作，保证信息披露的及时性、准确性、完整性，诚恳接受股东的监督。

2015年，本行董事会及高管团队勤勉务实、开拓进取，全面履行了各项职责。2016年，董事会将继续全面落实股东会和监管部门各项要求，切实增强工作的前瞻性和主动性，积极应对县域三农经营环境变化，立足于稳中求进，增强风险意识，提升发展质量，改善经营管理，完善信息披露管理，加强投资者关系工作，提升资本管理水平，不断提高核心竞争力和可持续盈利能力。

以上议案，请与审议。

报告人：某省某县某某村镇银行董事会

二〇一五年五月二十七日