第一篇:工商局企业注册登记工作总结
工商局企业注册登记工作总结
今年来,注册科认真贯彻落实省、市工商工作会议精神,扎实推进改革工作,优化营商环境,激发各类市场主体活力,更好地服务三明科学发展跨越发展。截止6月30日,全市共有内资企业28235户,注册资本1594.84亿元,其中,私营企业20529户,农民专业合作社3041户;共有个体工商户89727户。上半年,全市新设立内资企业2181户,与去年同期相比增长16.26%,注册资本84.70亿元,比增22.91%,其中,私营企业1753户、比增23.80%,注册资本69.48亿元、比增30.01%,农民专业合作社294户、同比减少19.45%,成员出资总额10.21亿元,同比减少2.48%;新开业个体工商户6290户、同比减少19.72%,资金数额9.52亿元、比增15.67%。主要工作情况
(一)认真实施注册资本登记制度改革。
认真贯彻落实国务院发布的《注册资本登记制度改革方案》和《工商总局关于停止企业年度检验工作的通知》,从2014年3月1日起,实行注册资本登记制度改革。3月1日至6月30日,全市新登记内资企业1553户、注册资本67.35亿元,分别与去年同期相比增长46.92%、41.79%。注册资本登记制度改革的实施,营造了宽松的准入环境,激发了民众的创业热情,得到各级党委、政府和社会各界的积极评价。一是加强组织领导。高度重视,积极主动向市委、市政府汇报有关会议、文件精神和工作进展情况,争取市委、市政府的重视、支持,为实施改革创造良好的外部条件,同时,加强对下指导,确保改革工作顺利开展。二是开展学习培训。向全体注册官印发《公司注册资本登记管理规定》《内资企业登记提交材料规范》《公司法》修订对照表等资料,促进注册官尽快熟悉新规定,严格按照改革的要求办理业务。同时,多次组织召开注册官座谈会,对改革的重点、疑难问题开展集体讨论,保障相关工作的顺利开展。三是加大宣传力度。通过现场答疑、电话咨询、网上受理等方式做好宣传解答工作,利用电视台、报刊、网络、电子滚动屏幕等媒介进行政策宣传,及时在各级各类新闻媒体上报道改革进展情况。市局连续2期在《三明工商文化》期刊刊登政策解读,全市登记窗口共发放宣传材料1.7万份。四是做好保障工作。提前做好新版营业执照的征订工作,添置一批打印机,印制足量的新式文书表格,保证新版营业执照和相关文书表格供应充足、配备齐全;加班加点,做好一体化平台注册模块的测试工作,及时解决系统运行中出现的问题;适当增加窗口工作人员,满足注册登记工作需求。(二)积极准备工商登记制度改革工作。
去年底以来,我局多次向市委、市政府主要领导和分管领导汇报工商登记制度改革有关精神和准备情况,于去年12月提出《XX市推进工商登记制度改革实施方案》,并向市政府呈报了《关于推进工商登记制度改革的请示》。市政府高度重视,召开专题会议研究,向省政府呈报了《关于请求将我市纳入全省工商登记制度改革试点的请示》。1月22日,省政府办公厅通知市政府,要求市政府与省工商局沟通衔接,做好前期准备工作。此后,经过多次修改,我局于4月底向市政府呈报了《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》,经市政府研究通过,正式行文呈报省政府。5月下旬,经省政府领导同意,省政府办公厅将市政府《关于实施工商登记制度改革试点工作的请示》转省工商局审核。6月5日,省工商局向省政府办公厅反馈意见,建议将《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》修改后由省政府批复实施。(三)持续落实注册官联系服务企业制度。
全市注册官深入挂钩联系的企业走访调研,积极为企业提供工商法律法规咨询,代理企业办理申请登记事项等,主动了解企业生产经营情况和企业对工商部门的需求,切实帮助企业解决发展过程中遇到的问题和困难。针对各行业及企业特点,有侧重地开展法律法规、优惠政策、工商职能宣传,共发放宣传资料3000余份、工商文化名片400多张,积极为企业解读法律法规和优惠政策的重点条款,让各项优惠措施真正惠及企业。在坚持每月联系、走访、服务重点企业的基础上,深入开展大走访活动,对在走访中征求的意见、建议或问题,由相关科(股)牵头及时予以落实解决。同时,积极运用股权出质登记、股权出资登记等注册登记职能,帮助企业解决融资问题,上半年,全市共办理内资股权出质登记149件,出质股权数额15.37亿元,同比增长17.15%,被担保债权数额36.76亿元,同比增长78.71%。(四)积极服务农业强市。
1.落实千亿现代农业产业项目注册官联系服务制度,加强对市委、市政府确定的农业产业项目的服务,对照《XX市工商局千亿现代农业产业项目注册官联系人名单》主动走访企业,助推企业发展壮大。例如,清流局在鲜切花交易中心设立“国家级清流台湾农民创业园工商事务联络室”,制定“五位一体”服务鲜切花交易市场做强做大实施方案,从主体准入等五方面入手,实行提前介入、专人跟踪、个案指导、一企一策等办法和措施,为花农、花社、花企走上规范化、集约化发展道路,提供个性化服务,形成以“市场为龙头、龙头带基地、基地连花农”的产业发展格局。
2.进一步服务集体林权制度改革。一是在注册大厅专设“扶持林业发展服务平台”,开辟注册登记“绿色通道”,落实各项优惠政策,积极催生涉林市场主体。积极开展以林地、林权出资设立农民专业合作社工作,鼓励和引导发展家庭林场、林业专业合作社;对林业改制企业指定专人负责,提供一站式跟踪服务,指导企业拟定改革方案、制定公司章程,帮助集体林场改制为有限责任公司。截至目前,仅XX市就扶持设立涉林企业167户,注册资本8.75亿元,其中涉林农民专业合作社113户,注册资本5.34亿元。二是支持运用林地、林权作为抵押物进行融资,有效消除银行“有钱而不敢贷“的顾忌,为林农解决贷款难的问题,解决涉林企业资金问题,促进涉林企业做大做强。
3.进一步支持农村土地流转。灵活落实优惠政策,充分发挥职能作用,积极引导农村土地经营权有序流转和市场化运作,解决现代农业发展用地需求和农村土地抛荒问题,促进现代农业发展。立足登记职能,指导土地流转信托公司规范运营,全力支持公司建立健全法人治理结构,建立现代化运作机制,健全组织机构、信托业务操作规程和风险控制制度,健全和完善土地流转网上交易市场平台建设,使土地流转由政府主导向市场交易过渡,土地流转管理服务由人工管理向网络服务转变。土地流转信托公司采取“统一委托、统一流转、统一分配”的工作机制,全程参与土地流转的全过程,有效提升土地流转工作,进一步保障农户和业主的合法权益。
(五)深入开展“马上就办、办就办好”活动。
结合开展党的群众路线教育实践活动,深化“马上就办,办就办好”活动,不仅进一步精简工作程序,简化办事流程,减少运行环节,提高工作效率,同时,优化服务质量,与时俱进,根据《注册资本登记制度改革方案》以及新《公司法》等要求,制作了公司股东会决议以及新公司章程范本,供企业参考,对新申请表的填写也全程耐心指导,帮助办事人员提高办事速度。
第二篇:工商局企业注册科登记工作总结
工商局企业注册科登记工作总结
一、基本情况(一)登记有关数据
改革以来,从全市内资登记,截至6月15日,全市共新登记市场主体40091户,同比增长74.21%。其中内资企业(含私营)及农民专业合作社10993户,同比增长101%;外资企业118户,同比增长59.46%;个体工商户28980户,同比增长65.88%。从登记类型来看,公司制企业法人呈现出蓬勃发展的势头,公司制企业新增数为9192家,同比增长109.29%,占新增企业总数的84%。(二)重点工作项目进展情况
1、工商登记制度改革方面
我市1月24日全面启动改革,省政府批准的改革方案共有十项内容,除名称开放的制度不适用泉州地区外,其余的九项中的大部分均已实施或进行探索阶段,并实现与顶层制度衔接。内资登记方面,注册资本认缴登记制、“先照后证”登记制、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记已经落实到位,其中在实施“先照后证”登记制过程中,保留的前置目录从原来的市政府确定的10类21项改为省政府公布的7类17项;住所(经营场所)改革方面按照近期省政府出台《福建省市场主体住所(经营场所)登记管理办法》,目前正在为市政府代拟《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》,已进入部门征求意见阶段,下一步还将修改我市改革文件中住所相关规定;报告公示制方面,已按省局部署停止年检,已先行通过各类媒体及红盾网、微信公众服务号进行宣传,并在各登记窗口张贴通知,待总局文件下发后执行;建立异常名录制度方面也已先行开展宣传,待等总局文件下发后执行;证照合一登记制方面,已派员跟随市行政服务中心管委会的人员赴“三证同发”先行地区调研,我市石狮局还争取当地政府牵头,开展“三证同发”试点工作,目前方案初步确定,软件正在研发,该市行政服务中心于近期试运行办理了5家企业。
2、服务“个转企”工作方面
上半年,根据省市政府有关精神,除做好基层“个转企”登记指导工作,将指导工作延伸到个独及合伙企业,支持这两类企业转型为公司外,还以调查问卷形式组织在全市范围内开展了“个转企”调研工作,以评估往年工作成效,为今后政策推行提供依据。目前,问卷调查工作已经部署到各地基层开展,进入分析总结阶段。
二、主要做法
(一)扎实推进工商登记制度改革,实现改革稳妥实施和配套工作的全面到位
1、加强制度建设,实现改革顶层衔接。一是出台改革方案及规定。在有关科室的协同配合下,立足泉州无立法权的实际情况,对接顶层制度设计,将改革与“金改”、“综改”等其他改革工作结合起来通盘考虑,认真梳理历年扶持当地经济发展的政策措施和改革经验,牵头起草《XX市工商登记制度改革试点工作实施方案》(以下简称《方案》)和《XX市工商登记管理规定(试行)》以及我市市场主体登记前置行政许可项目目录等文件,积极与省局、市政府及有关部门沟通、协调,做好文件出台的衔接工作,最终推动改革文件的顺利落地与实施,成为全省首个地级市改革文件。二是完善配套制度。出台改革配套专项登记规定——《XX市市场主体工商登记若干规定(试行)》,重新划分登记管辖,并对改革后的市场主体名称、登记与备案事项规定、登记程序等作了进一步明确,为基层实践提供依据;根据改革精神,重新修改全市系统《企业注册官制度实施办法》,重新明确了各级注册官的登记事权,理顺办事环节。三是统一登记标准。结合泉州改革具体规定,对总局提交材料规范和表格文书进行了相应修改与完善,重新制订了章程、公告、决议等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料规范异同并制作相关规范文件,下发基层作为实践参考。
2、强化学习指导,推进改革稳妥实施。一是强化业务学习。围绕改革思想动员和改革有关事项,以集中培训、分发材料自学、跟班学习等形式加强业务培训,完善业务指导机制,运用“XX市工商注册官业务网”上传新规和答疑解惑。年初以来,先后开展3次集中培训会议,合计参训人数约170次,分发学习资料300多份。二是完善基层指导。由市局注册官为专项联络人,分别挂钩各县(市、区)注册科(股),指导、收集、协调与解决各类改革问题。此外,指导解决业务衔接问题;指导部分基层开展“三证合办”前沿探索;梳理部分法律法规对行业有最低注册资本限制的规定,供基层单位实践执行。三是开展改革调研工作,开展窗口设置情况摸底调查,进行一线窗口实地考察,着力解决基层实务中的实际困难,解决窗口人员配置等问题。
3、加大宣传引导,力促改革落地生根。改革以来,科室配合办公室认真做好我局改革宣传工作。一是早告知。结合“金改”、“综改”工作进行工商改革推介,利用“千人企业家大会”、“两会”宣传等渠道让敏锐的泉州企业家们较早知悉改革动态。二是广宣传。从新闻发布会到改革专题采访,从各级报刊、电视宣传到网络宣传,从改革新闻专题报道到电台“走进政风行风热线”互动交流,从红盾网发布重要公告到窗口led屏滚动播放,各种形式的宣传让社会各界知悉我市改革的内容与成效。据统计,仅报纸宣传一项就达80多篇。至今,泉州晚报等新闻媒体还定期跟踪报道改革进展。为让企业、群众更好地理解改革规定,专门制作《改革正当时——工商登记改革知识普及问答》等宣传材料供各地推广,全市窗口已发放近两万份;撰写了《工商登记制度改革解读》、《工商登记制度改革认识误区》等材料;结合“个转企”问卷调查活动,积极宣传工商登记制度改革工作。三是重引导。继续做好企业、群众改革咨询服务工作,统一宣传口径,重点对“资本认缴制的义务与监督”、“未经许可不得从事许可经营项目”等进行提示与引导,通过签署《工商登记告知承诺书》提醒企业积极履行社会责任。四是善创新。运用微信等新媒体平台和运用二维码技术,广泛向公众推广普及改革政策和规定。
4、积极探索协调,完善改革配套事务。一是认真迎接各级领导来泉调研改革工作,形成多项泉州改革工作汇报材料及经验交流材料,向有关领导汇报改革情况,并向省局、市政府等提出改革有关问题及建议,多层面争取更多改革支持。二是做好改革统计分析工作,落实改革工作日报表、周报表制度,不定期统计改革有关数据,专门组织人员对适用先照后证的主体情况进行梳理、统计分析,制作《泉州工商登记制度改革“先照后证”登记制执行情况分析报告》等具有参考价值的材料报送省局及市政府。三是妥善处置改革有关问题。就法院冻结股权等一系列改革实务问题提出解决方案供基层参考执行;做好新版营业执照征订及发放工作;做好改革后登记软件衔接的问题收集、上报及协调工作。四是积极沟通协调,推进共识形成合力。与监管科等一道,主动向政府报告工作进展与存在问题,提出意见建议,促成市政府牵头召开全市改革工作协调会,建立改革工作联席会议制度,市行政服务中心还主动带队,前往顺德等地学习“一窗受理、三证同发”的经验;为市政府代拟《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》,目前已在部门征求意见阶段;协助市行政服务中心,代拟后置许可目录梳理的相关文件并参与梳理工作;配合市信息化局开展市场主体登记许可及信用信息共享与公示平台建设的调研,完成部门需求摸底调查,目前平台建设方案正在征求相关部门意见。
(二)积极创新服务方式和工作模式,推动业务水平的不断提高和登记效能的总体提升
1、继续深化预约服务机制。上半年,继续推行、完善预约服务机制,解决实践中的局部问题,更好地将预约服务与其他服务措施相结合,推进服务工作朝纵深方向发展。考虑改革后的业务量剧增,加强对全市预约服务工作的跟踪、督查、指导及完善,在登记业务量迅猛增长的态势下,密切跟踪改革后的预约状况,根据预约量的变化做好增加窗口及业务办理时间长短的调整,指导基层通过增设窗口、缩短办事时长、下放登记权限等措施,缓解了改革局部地区市场主体剧增对窗口的秩序的影响,完善应急处理机制,保持窗口有序高效运行,推进登记提速。截至5月31日,全市改革期间预约量达到5万余次,窗口办件时限从原来的5个工作日缩短为3个工作日,大部分事项材料齐全还可实现当日办结。
2、建立对下业务指导新机制。上半年,除积极运用“XX市工商注册官业务网”上传新规,答疑解惑外,科室还创建了覆盖市、县及所三级业务骨干的全市工商系统注册官微信群,通过微信群开展登记业务指导工作。一是开展业务即时指导工作。基层业务问题可当即发布信息,上传图片;市局非当值窗口人员即可当场解答,其他各地注册官也能参与解答,共同解决该问题。市局还实行注册官挂钩联络制度,市局几名注册官分别挂钩不同县(市、区)局注册窗口,落实业务指导工作。二是发布即时登记通知通告。市局运用微信群替代以往传统电话逐一通知的做法,将一些可以口头传达的简要通知通告予以发布。三是组织业务交流活动。通过微信群,组织重点登记问题的业务研讨,各地注册官都能随时随处参与其中。通过上述做法,不仅实现业务即时指导,还以此为平台收集改革实践经验,开展交流研讨,营造了群策群力的工作氛围。3月7日开通以来,交流业务信息1500多条。
3、拓展登记宣传服务新方式。针对公众智能手机普及率越来越高的现状,科室将二维码技术运用于窗口登记服务工作中,办事群众只需扫描二维码,就可自动链接到泉州工商红盾网网上自助服务区,获取工商政策解读、提交材料规范查询包括股权出质申请须知等服务;运用微信等新媒体平台,将各项登记服务功能高度集约化和智能化,开通“泉州工商登记网上服务区”微信公众服务号,成为我省第一个以智能手机为操作界面的工商登记业务自助平台,通过整合资源,设置“预约服务”、“登记指南”和“网上工商”等查询模块,公众可自助查询工商事务;通过完善“自动回复”编码规则,改革政策、各类登记材料、窗口联系方式等工商信息输入“关键词”实现智能索引,公众可与工商部门微信互动交流;通过适时发布工商登记有关信息,拉近了工商部门与群众的距离;借助泉州晚报等新闻媒体、窗口宣传栏等方式,广泛对外宣传和推广平台。(三)着力抓好重点登记领域工作,实现市场主体的保质增量和市场经济的更好发展。
(一)开展“个转企”调研专项工作。细化调查对象范围、调查样本的数量等调查内容,完善问卷表样设计,下发了《关于开展“工商部门服务‘个转企’市场主体问卷调查活动”方案》,在全市范围内以已(拟)转型升级主体以及规模较大、从业人数较多、管理相对规范的个体工商户、个人独资及合伙企业为对象开展的“个转企”调研,以评估近年来工商部门服务“个转企”的工作成效,为推进我市“个转企”工作提供参考依据。(二)扎实做好金改综改工作。一是参与制定金改综改有关文件。按照市政府有关文件要求,配合做好“2014年千人企业家大会筹备工作”有关工商登记制度改革部分的工作,站位工商职能就《福建省泉州莆田民营经济综合改革试点总体方案》、《关于进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见》等提出有关意见,促成文件出台;参与《XX市2014年金融服务实体经济工作要点》以及“小额贷款公司”、“典当业”等一系列“金改”规范性文件的制定。二是开展金改试点项目指导工作,贯彻落实省局出台的服务“金改”、“综改”建设11条意见,继续做好综改、金改试点等重点项目的登记指导工作,上半年,市局共指导设立民间资本管理公司6家、变更2家。
(三)持续开展重点企业服务工作。一是落实直通直达、容缺预审等重点企业服务制度,开通绿色通道,主动靠前服务,积极为拟到海峡股权交易所、天津股权交易所等挂牌交易的企业提供改制指导,指导家企业改制为股份公司,共指导35家股份公司设立登记。二是开展个案指导制,指导帮助企业解决登记历史遗留问题,先后指导了市电业局、市劳务派遣公司等企业办理相关改制、变更或注销登记。经统计,共服务各类重点企业、项目90多家。
此外,上半年,科室还按照要求,参加有关会议;完成一系列会稿材料对各类征求意见稿提出修改意见;办理多件省长信箱转办件,就大唐世家楼盘登记管辖问题、南安九牧王电子反映南安局不予年检问题进行回复;完成2013省知名字号企业认定后续证书发放工作;对信用良好企业名单中的市属企业情况进行查询并反馈意见等。
三、工作成效
(一)改革工作顺利铺开,社会各界普遍接受和认可
一是各项改革任务得以较好实施。上半年的改革工作,科室准确把握改革定位与脉络,始终坚持不越轨、不冒进、不盲从,立足我市实际情况,将我市的改革试点工作与国家层面的注册资本登记制度改革内容有机衔接起来,相关制度与规定得以顺利衔接,体现了顶层与一线相衔接,灵活和务实相结合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步较早,准备充分,宣传到位,故有着广泛的群众基础,通过积极引导,不仅国务院注册资本登记制度改革规定广泛推广,“先照后证”等我省自有改革措施也得以较快铺开。从改革数据来看,改革以来的市场主体总数同比增长了75.55%,公司制企业同比增长了112.65%,呈现出蓬勃发展的势头;从行业分布看,改革期间增幅前两位的行业为“卫生、社会保障和社会福利业”和“住宿和餐饮业”,且多为原涉及前置许可的行业;从窗口反映看,工商登记申请与咨询数量明显增多,企业办照热情较高。三是改革得到社会各界正面评价。对于改革,泉州社会各界普遍表示欢迎,认为降低了门槛,简化了手续,缩短了时限,节省了费用,是便民、惠民之举。《福建日报》头版头条以“住所登记改革:宽了条件,活了资源”为题予以报道。省、市多位领导到我局调研时,均对改革后工商注册的便利化及工商窗口的高效服务给予高度评价,郑新聪市长在视察市行政服务中心窗口时专门指出:“工商这些年做了不少事,改革最彻底!”。(二)服务方式有创新,登记效能有较大提高
上半年,手机微信新型通讯方式的引入,有效推动了登记指导工作的深入开展,实现了登记总体效能在原有基础上的大幅提高。内部指导工作方面,“注册官微信群”的开通,实现了注册官业务的即时指导和群策群力,丰富了交流载体,整合了有利资源,增进了交流,达到了“问题申报一件,参与一批;答复一件,指导一批”的效果。外部指导宣传方面,开通的“泉州工商网上登记服务区”微信公众服务号,使手机查询工商事务成为可能,方便公众“足不出户”全方位了解工商事务,实现了高效便民和智能互动,既不增加企业、群众的负担,又不耗费大量行政成本,还起到了广泛宣传普及的效果。两项工作,具备传统指导和宣传工作所不具备的优势,信息统一发布或回复,为登记窗口省下大量的工作时间与精力,实现了事半功倍。5月23日上线以来,关注人数已近800人,得到国家总局、省、市多家媒体的关注和报道。
第三篇:工商局内资企业注册登记工作总结
工商局内资企业注册登记工作总结
我市内资企业登记工作按照省局内资企业注册登记工作部署和市局工作安排,以科学发展为主题,以全面深化改革为契机,不断创新服务举措,优化市场主体准入软环境,努力服务经济又好又快发展。
一、积极推进工商登记制度改革
今年来,我市各级内资登记机关根据市委、市政府领导有关指示精神和省工商局的要求,全力推进工商登记制度改革试点工作,实行“先照后证”登记制、注册资本认缴登记制、简化住所(经营场所)登记手续、放宽经营范围登记、实行外商投资企业“直接登记制”、实行报告公示制、建立异常名录制度等九项措施。2月14日全市工商登记制度改革新政正式施行,至12月底,全市新增各类市场主体41740户,同比增长49.71%。
1.领导高度重视,强化改革保障。各级领导对我市工商登记制度改革高度重视,给予大力支持。市委陈家东书记多次对工商登记制度改革工作作出批示;市政府檀云坤市长主持召开常务会做专题研究部署,并对改革内容提出具体修改意见;省委常委陈桦到行政服务中心调研时给予充分肯定并提出指导意见;省政府副省长郑晓松批示肯定我市改革工作情况报告,并于5月27日到我市调研,指明改革方向。叶木凯局长、黄培惠副局长也多次到我市调研指导,提出具体要求。同时,市委、市政府还将工商登记制度改革工作列入《中共XX市委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》、《2014年全市深化重点领域改革方案》的重要内容;XX市政府拨给工商登记制度改革专项经费228万元,龙海、龙文、南靖、云霄、漳浦、华安、诏安及漳州开发区等县(市、区)也拨给改革专项经费共计142.22万元。
2.制定改革措施,完善配套制度。立足漳州实际,研究出台了改革方案及市场主体登记管理规定、前置许可审批项目目录、住所(经营场所)登记管理办法等3个配套文件。同时,为市政府代拟了《XX市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》并征求了59个单位的意见,待市政府批准公布。
3.加大宣传力度,加深政策解读。加大宣传力度,开展政策解读,营造有利于推进改革的社会环境。目前已在各级主流媒体和网站上报道我市工商登记制度改革工作100余篇(次),向各级政府、企业发放《XX市推进工商登记制度改革解读》近7000余本、发送宣传短信数万条,并通过“12315工商百事通”平台和广播电台“政风行风热线”,及时解答政策问题。
4.优化服务举措,方便市场准入。一是缩短承诺时限,将设立、变更、注销登记承诺时限统一缩短为3个工作日。二是优化办事流程。下放审批权限放,赋予开发区、台商投资区工商分局行使县(市、区)级工商局的市场主体登记和监督管理职能;平和局在县行政服务中心设立企业注册登记全程免费代理窗口,提供专人一站式办结服务,并出台《注册登记窗口拥堵工作预案》;龙文局采用分时分段形式开展营业执照换发工作,减少拥堵;漳浦局将换照工作统一委托辖区工商所办理;华安局结合企业需求,主动提请在经济开发区增设登记窗口。三是提升人员素质。通过强化业务培训、抽调人员到行政服务中心窗口跟班学习等方式,加快培养新生业务骨干。
二、稳步推进报告申报工作
截至12月底,全市累计有企业17516户、个体工商户15365户成功申报了2013年报。一是加强组织领导。成立了年报公示领导小组,进一步细化辖区各单位工作目标责任。二是周密动员部署。先后下发了《关于认真贯彻落实〈企业信息公示暂行条例〉及5部规章有关事项的通知》、《关于进一步做好市场主体注册登记和日常监管有关工作的通知》和《关于2013企业和个体工商户报告申报情况的通报》,对企业和个体工商户报告申报公示工作进行再动员、再部署。三是强化业务培训。市局先后举办了两次视频培训会,各县(市、区)局在省、市局统一培训的基础上,也组织开展了业务培训。四是加大宣传力度。为有效扩大政策的知晓度和影响力,我市各级工商注册登记部门充分利用广播、电视、报刊、公交车、红盾信息网、社区宣传栏、led屏等载体,大力宣传报告公示工作。
三、有效拓宽融资渠道
积极推进融资服务体系建设,支持多层资本市场建设,促进村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司等投融资机构发展。共办理股权出质设立登记130件,出质股权的数额22.26亿元,被担保债权数额176.59亿元。
四、服务现代农业发展
积极落实《关于进一步促进农民专业合作社发展的若干意见》和《关于鼓励和扶持家庭农场发展的指导意见》,大力扶持农民专业合作社、家庭农场发展,引导特色农业产业化发展,服务农村经济发展,促进农民增收。2014年,全市新增农民专业合作社763户,出资总额27.98亿元;新增家庭农场、家庭渔场1030户,资金总额12.19亿元。
五、优化窗口服务效能
为进一步转变工作作风,提高工商登记窗口服务水平,今年5月市局下发《XX市工商局关于印发优化窗口服务工作方案的通知》,明确了优化窗口服务四项工作内容,并对服务行为规范、服务语言、服务举措、登记工作规范、服务环境等工作标准进行统一规范。市工商局驻行政服务中心窗口今年来获得4次“红旗窗口”。
第四篇:工商局登记注册工作总结
工商局登记注册工作总结
今年,全州登记注册工作在州局党组的正确领导和省局注册分局的指导下,认真学习贯彻党的十八大精神和中央、省委及州委经济工作会议精神,扎实落实省、州工商行政管理工作会议的要求和部署,按照“服务增效能、登记提质量”的基本要求,进一步创新服务举措,不断优化服务环境,提升登记服务效能,积极营造宽松的市场准入环境,较好地完成了各项工作任务,现将全年的具体工作情况总结如下:
一、认真履行企业登记职能,全面推进各类市场主体总量稳步增长。截止2013年12月30日,全州累计登记各类市场主体69658户,较去年同期相比增长8.46%,累计登记注册资本(金)3102962万元,较去年同期相比增长7.92%,今年新登记各类市场主体11501户,较去年同期相比增长23.48%,新增注册资本(金)291563万元,较去年同期相比增长10.6%。各类市场主体登记情况如下:(一)国有(含集体)及国有控股企业登记注册情况
国有(含集体)及国有控股企业登记在册企业共2152户,注册资金69658万元,全年新发展119户,注册资本(金)38327万元,注销89户。(二)私营企业登记注册情况
私营企业基本情况:登记在册的私营企业7023户,注册资本(金)1918906万元,全年新发展1289户,注册资本(金)147421万元,注销168户。
(三)、个体工商户登记注册情况 个体工商户登记在册59434户,资金数额311752万元,全年新发展9786户,资金数额67439万元,注销3240户。(四)、农民专业合作社登记注册情况
农民专业合作社在册登记1049户,出资总额158021万元,全年新登记307户,出资总额38375万元。
二、以服务地方经济和创造良好准入环境为工作重心,不断创新登记服务模式和手段,全面推进全民创业工作地顺利开展。
(一)、突出政策运用,以宽松优化的准入环境引导全民创业。为营造良好的市场准入发展环境,全州工商部门在促进地方经济发展的全局中找准位置、定好目标、做好工作。
一是按照“非禁即入”、“非禁即可”的原则,结合省政府相继出台的关于促进经济平稳较快发展及州局服务经济发展指导意见。对企业和投资者从名称、住所、经营范围、注册资本等方面入手,降低市场准入门槛、规范申请资料格式、缩短办事时限、简化办事程序。
二是根据申请人提出的申请项目涉及行政审批的,及时指导申请人到相关部门审批,对于有些特殊行业的审批规定与工商部门的法律法规有冲突时,及时与相关行政审批部门衔接,形成工作联动机制,尽可能地为申请人提供方便。
三是着力提速审批时限,减少审批环节,提高行政效率。要求工作人员在咨询、受理、审查过程中做到“三清”:即受理咨询一口清、发放资料一手清、审查核准一次清,一次性告之申请人应办事项。我们坚持手续齐全的马上办,有困难的帮助办,急事急办,特事特办,突出一个快字,为企业提供快捷便利的服务。
四是尽可能灵活处理登记注册中存在的问题,能够当场补充完整的,尽可能当场指导其补充完整,尽量做到当场受理、当场登记、当场发照。对激发全社会创业意识、增加市场主体总量、促进市场主体发展壮大创造了良好的条件。
五是完善登记注册“一审一核”制。做到企业登记的规定统一、标准统一、程序统一、条件统一,强化登记人员责任意识。
六是规范收费行为。严格执行财政部、国家发改委财综〔2012〕97号文件,免征两年企业和个体工商户注册登记费,确保中央减轻企业和社会负担,促进经济稳定增长的政策落实到位。截止目前,全州共计免收各类登记费用达200余万元。
(二)、突出服务优化,以创建“群众满意窗口”为重心,全面推进全民创业。全州注册窗口是市场主体准入的前沿阵地,是全民创业者首到、首办、首问的“第一站”,登记岗位的特殊性需要一流服务举措。一直以来,注册窗口工作人员在邓小平理论及“三个代表”重要思想指导下,深入学习实践科学发展观,牢记“全心全意为人民服务”的宗旨。在工作和事业面前,舍小家顾大局,克服种种困难,以饱满的工作热情和娴熟的业务技能,投入到工作第一线。不断地增强岗位责任意识、奉献意识、争先意识,不断改进服务手段、提高服务质量,实现窗口服务由被动服务向主动服务转变、承诺服务向需求服务转变、共性服务向个性服务。州局全程跟踪指导湖南吉首农村商业银行股份有限公司及下属26个分支机构设立登记手续。XX县局也积极协助县农村信用联社改制股份制农村商业银行到省工商局办理企业名称预先核准手续,及时解决了企业到银监局办理各种批文及许可证的燃眉之急。
一是推行阳光政务,健全制度体系,完善内外监督机制,使执法和服务过程明细化,责任明确化,监督公开化,各项工作规范化,倾力打造“公平、公正、公开”、“便民、快捷、高效”、的文明窗口。二是抓队伍建设,要求全体工作人员增强“三个意识”,坚持“三个主动”。即强化窗口建设事关发展的意识、强化窗口建设事关部门形象的意识、强化窗口建设事关工商行政管理事业的意识,主动联系被服务对象、主动协调相关前置审批部门、主动上门提供政策法规帮助,促进重点项目及时完成注册登记。
三是推行帮扶活动。充分发挥工商职能,开通下岗职工、返乡农民工、大学生创业直通车,提供一站式服务。在注册窗口设立“绿色通道”窗口,为“下岗职工、大中专毕业生、退伍军人、返乡农民工和残疾人等七类人员”开辟了绿色通道,实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务,宣传和落实各项促进就业和再就业的优惠政策。今年共办理10余户注册登记手续。
(三)完善市场主体帮扶机制,着力推进全民创业。
一是通过开通网上咨询服务平台,实现登记注册服务人性化、常态化、信息化。申请人通过qq、电子邮件等方式,进行网上咨询受理,及时了解申请人的意途,并根据申请人的要求及时传送相关的文书范本。二是推行“企业名称远程核准服务”,对需要冠省名的企业,开通了同省工商局的远程核准平台,由以往的“窗口受理”向“窗口办理”转变,企业无需来回跑,即可在州局及县市局注册窗口办理好冠省名的名称预先核准及变更省名的变更登记手续。目前,已为“汇锋公司”等10户企业办理了远程名称预先核准。
三是完善协调服务机制。加强与其他职能部门的沟通协调,在“不越位、不缺位、不错位”的前提下,整合帮扶资源,形成帮扶政策的有效链接,帮扶举措的全面覆盖,大力提升帮扶效果。
三、以全省工商系统企业登记注册窗口“群众满意服务标准”为准则,全面提升登记服务环境和效能,履职高效地做好企业登记工作。
(一)支持创业主体做大做强,允许公司设立后投资人不能按期缴纳出资,但首期出资到位的有限公司可申请将其余注册资本交付期限延长1年,因无法到位、企业申请减少注册资本的,准予办理变更登记、通过年检,从而帮助解决创业者的实际困难。今年来,全州共办理10余户此类企业申请延长实收资本变更登记手续,有效缓解企业资金压力。(二)优化市场准入环境,全力支持文化体制改革和促进文化产业发展。作为转企改制后文化单位的登记窗口,我们严格按照州委州政府明确的全州文化体制改革的具体目标和时限要求,同时结合省政府办公厅转发的省局《关于发挥工商行政管理职能促进文化产业发展的若干措施》,已顺利办理10余户文化企业转企改制等相关注册登记手续。(三)配合2012企业年检工作规范企业住所的有关规定,积极做好各类企业的住所(经营场所)修正及变更登记。上半年,我们已为20余户企业办理了住所(经营场所)的数据修正及10余户企业住所(经营场所)变更登记手续。
(四)立足职能、服务企业,开辟企业融资新渠道。近年来,全州注册分局一直把帮助中小企业解决融资难问题作为一项重点工作,积极宣传股权出质、股权出资及债权转股权出资等相关法律法规,同时大力开展相关登记,并根据企业的实际情况和需要,实行专人负责,采取预约服务、及时服务,确保为企业融资提供便捷、高质、高效的服务。目前,全州共办理股权出质登记103件,出质股权总额为103967.348万元,被担保债权总额达406099.7187万元。今年下半年,州局注册分局为帮助湘西自治州榜爷食品有限责任公司办理债权转股权出资登记手续,指派专人服务,全程指导公司按照相关要求补充、修改、完善登记资料,特别是验资报告和股东会决议。从咨询到办理好我州首笔债权转让股权出资登记,仅用短短五天时间,成功为企业顺利融资222万元。近日,州局在没有先例可借鉴的情况下,为在最短时间帮助企业顺利办好有关手续,委派专人服务,积极围绕申请人的“登记盲区”全程指导公司按照相关要求补充、修改、完善登记资料,特别是验资报告和股东大会决议。在短短三个工作日内完成了湖南三立集团股份有限公司股权出资登记材料受理、审核、发放工作。至此该企业成为自国家工商总局出台《股权出资登记管理办法》以来,我州首家办理股权出资登记的企业,成功为企业融资22950.09万元,实现了湘西地区股权出资登记零的突破。
(五)以优质高效快捷的工作作风为政府打造招商引资平台创造良好的登记注册环境。全州登记注册部门按时州委及县市委经济工作会议的部署,进一步强化招商引资全员意识,变坐等服务为上门服务,对招商引资项目力求做到主动办、立即办、设法办,尽量提前介入争取主动,把提高办事效率,对外来企业和个人提供优质高效快捷的登记注册环境,作为工作的出发点和归宿。截止目前,全州已为40余户落户湘西的企业办理注册登记手续,其中XX市局已为中国旅行社总社吉首有限公司等3户招商引资企业优质服务、优先办理了登记注册手续。同时积极打造优质、快捷、便利的登记注册软环境,筑巢引凤,及时协助湖南鸿锦房地产开发有限公司(注册资金5000万元)准备资料,使其顺利从湖南省工商局迁入到XX市工商局,落户吉首,有力的推动了我市总部(楼宇)经济工作的发展。XX县局仅用两天时间,帮助该县第一家招商引资的食品生产企业“湖南湘晶食品有限公司”,办理完公司设立登记手续。企业负责人感慨的说:“古丈工商局服务很到位,业务水平真好,我们来投资很放心”。一年来,XX县局协助企业跑省局、州局冠省名、州名、注册登记、迁移等17多起,为企业节约经费约8万元。
四、加强党风廉政,筑牢思想上拒腐防变的防护堤。
(一)认真学习领会十八大和十八届三中全会精神,严格依法行政,把握工作底线,教育和引导窗口人员筑牢思想上的“防洪堤”,提高认识,增强反腐倡廉意识,不断提高窗口工作人员的综合素质,组织学习政治思想、理论政策,廉洁勤政,扎实工作,有力促进了业务工作的开展,按规定着装,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立窗口能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,积极构筑登记风险控防方体系,针对当前企业登记中的薄弱环节,研究制定“企业登记启动实质性审查规范”,全面建立企业登记疑难问题集体通审制度,切实防范登记中的问责风险。
(二)积极参加创优争先活动,积与努力打造“双合格、三过硬”队伍相结合。一是强化举措。在营造良好创建氛围的同时,推行阳光政务,健全制度体系,完善了内外监督机制;二是抓队伍建设,更新执法和服务理念,提高了政治业务水平,强化了作风纪律建设,做到了各项工作提速、履职能力提升、道德品质优良及零违法违纪、零投诉,队伍建设取得了明显成效。
五、2014年的工作思路及计划
(一)服务科学发展,促进我州经济发展方式加快转变。
1、服务国有企业及其他各类企业改制重组,指导我州
重点行业、重点企业如锰锌企业依法有序实施重组登记,优化产业结构,提高市场竞争力。
2、服务产业转移。大力支持广东相关产业向湘西经济开发区广州工业园及其它园区转移,做好跨区域转移企业工商登记全程协调,促进我州经济转型升级。(二)服务全民创业,努力促进我州各类市场主体快速发展。认真落实省、州制定的各项优惠政策,坚持“非禁即入”和“非禁即可”原则,做到在准入门槛上坚持“尽量放低”,在办事程序上坚持“从快从简”,在服务质量上坚持“从好从优”,充分发挥登记注册、行政服务和行政指导职能作用,积极服务全民创业,促进我州市场主体,特别是农村各类市场主体种养大户、种子(种苗)企业、科技型农业服务企业、农民专业合作社的健康发展,支持各类投资主体设立小额贷款公司、村镇银行等新型农村金融机构,继续对七类创业群体开通绿色通道,实行优先咨询、优先受理、优先登记。
(三)进一步创新服务模式,提高服务效率和工作水平。
1、全面落实限时办结制,一般情况下做到当天受理,当天核准,当天发照;推行预约服务、延时服务、网上服务等模式,拓展服务范围,最大限度地为企业办事提供方便。
2、继续实施项目式服务工作。对重点项目、重点企业、上市或拟上市的企业、入园企业等服务对象,主动实施行政指导,做到“三提前”,即提前参与企业决策咨询指导,提前预查企业名称,提前预审登记材料,全程跟踪服务。
3、认真学习省局《湖南企业登记网管理暂行规定》和《湖南省企业名称网上登记办法》,熟练使用《湖南企业登记网》,积极推行和应用网上咨询,网上申请和网上登记,为企业提供高效、便捷的登记注册服务。
4、积极宣传、帮助企业拓宽融资渠道,开展股权出资、债权出资、股权出质等工作。
5、加强企业登记信息分析工作,积极撰写市场主体发展报告,充分利用企业登记管理信息,为政府决策,部门监管和社会公众提供参考。(四)严格依法登记,营造公平公正市场准入环境。
1、认真执行企业登记管理法律法规,按照统一的登记标准、登记程序和登记要求,认真履行职责,依法规范登记行为,履行好审慎审查义务,妥善处理好行政许可中的权责关系。
2、严格审查前置许可条件,加强对涉及人民生命财产安全的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆竹物品、药品、交通运输以及公共聚集场所、食品流通经营和娱乐场所等重点热点行业企业的设立及变更登记的前置许可审查力度,依法把好市场主体准入关。
3、严格规范企业住所等登记注册事项的核定,提高企业登记数据库质量,促进企业登记信息在加强市场监管和创新社会管理中有效运用。(五)深入开展创先争优活动,切实提高服务科学发展的能力和水平。
1、认真落实企业登记窗口“群众满意”服务标准,深入开展为民服务创先争优活动,切实树立窗口单位的良好形象。
2、加强业务培训,进一步提高企业登记干部队伍素质和履职能力。
3、认真遵守中央、省“八项规定”和州局“十条规定”,加强廉政风险点防范管理,努力做到勤政廉政。
第五篇:工商局2006年注册登记工作总结
工商局2006年注册登记工作总结
2006年是实现“十五”计划的关键一年,也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来,我们抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,切实履行市场主体登记监管职能,努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责,加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,同心协力完善监管体系,为XX县经济发展新跨越,全面建设小康社会做出新贡献。现将一年
来我们的工作情况简要汇报如下:
一、继续深入宣传、学习《行政许可法》,切实做到依法行政
《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用,是对现行行政许可制度的重大改革和创新,是我国社会主义民主法制建设的一件大事,也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验,对企业注册登记工作提出了更高的要求。
我局从实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性,坚持执政为民,全面推进依法行政的高度,切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性,切实加强法律学习,进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班,同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料,深刻领会该法的内涵,并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项,将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏,在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话,自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》,完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神,坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度,对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”,“只说怎样才行”,耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作,竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下,个体工商户和企业登记随到随办、急事急办,特事特办,全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”,不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。
通过对《行政许可法》系统、全面的学习,我们深刻认识到,在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”:一是处理好依法许可与创新工作的关系,对行政许可法已作出具体规定的,严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可,绝不随意操作;对行政许可法尚未规定具体操作办法的,则要根据立法的原意和原则性规定,创新工作机制,确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系,做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系,在依法履行职责的同时,注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面,深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施,确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度,推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法,重点要做好以下工作:一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目,坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道,更加主动、全面、真实地公示相关信息,积极提供查询服务,提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定,简化工作流程,改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则,强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题,也要改进监管方式,防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作,确保配套措施到位,按照行政许可法规定,抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度,把有关工作规程、要求尽可能具体化,以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制,不断完善监督制度和机制,激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。
二、加强各类企业、个体工商户的登记工鳌?ANlang=EN-Ugt;今年以来,我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序,严把市场主体准入关,切实做到“三严格”、“三禁止”,特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目,审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定;二是严把验资报告审查关,审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字,现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章,实物出资有无实物清单及单据;三是严把投资主体审查关,审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况;四是严把企业“退出”关,凡需要注销的企业,由企业填报注销表,明确债权债务责任,主管部门签署意见,交回执照、公章及12全文查看