2008年注册城市规划师实务试题及答案（共5则）

第一篇：2008年注册城市规划师实务试题及答案

第一题：存在的问题如下：

1、石化工业部没有靠近港口（1分）和铁路（1分），交通运输不便，而靠近水库不利于生态环境保护。（2分）

2、区域性物流园区距离主要对外交通设施太远，布局不合理。（3分）

3、机场没有选址在区域中心城市Z和城市Y之间（2分），不利于区域基础设施共享。（1分）

4、城市Y区域中心与城市Z之间没有高速公路联系（3分），而若干中小城市之间却有高速公路联系，不合理。（1分）

方案一： 优点：

1、充分利用了东部用地条件较好的平原地区，（1分），未来发展余地大（1分）

2、城市建设重点向东引导，有利于接受发达地区的经济辐射。（1分）缺点：

1、远离旧城（0.5分），未能依托已有公共服务设施（1分），加大了新区在基础设施方面的资金投入。（0.5分）方案二： 优点：

1、较好地利用了主城区基础设施和公共服务设施（1分），滨江景观资源充分利用。（1分）

2、对外交通便捷。（1分），利用高速公路与外界联系。缺点：

1、不利于西南部水网湿地保护。（1分）

2、基础设施跨江建设资金投入大，造成浪费。（1分）

历史城区整治优点：

1、街坊内环境得到改善（1分），增加了绿地。（1分）

2、街坊肌理（1分）与四合院（1分）均得到保护。

3、街道交通组织合理（1分），人车分流减少了干扰。（1分）

4、迁走工厂，增加了幼儿园（1分）停车场（1分）等公共设施。缺点：

1、东西向车行路线选线破坏了文物保护单位（1分），违反了法律法规的规定。

2、西南角规划建筑与周围环境不协调。（2分）

3、西面次干路出入口偏多。（2分）

1、根据《中华人民共和国城乡规划法》（2分），确需变更规划条件的，可以提出申请。（4分）或者说：规划法第43条内容。

2、规划部门依据法律、法规，做出是否批准的决定。（1分）

3、变更规划条件必须履行程序： A组织控规修改论证。（1分）B征求利害关系人意见。（1分）

C提出修改控规报告，报原批准机关同意。（1分）D修改控规，依照法定程序批准。（1分）

E报土地主管部门变更的规划条件，进行公示。（1分）

1、规划新建的公共配套设施要满足新建社区的需要（2分），同时对老居住区配套不足部分进行补充。（3分）

2、出入口方位和处理好与外部的道路交通。（2分）

3、明确地段内需要保留的工业建筑。（2分）

4、应在北侧留出一定宽度的绿地以隔离噪声干扰。（2分）

5、在西侧地方铁路沿线应按规定设置噪声隔离带。（2分）

6、注意新建的建筑形式（0.5分）与环境要求。（0.5分）与周边环境相协调。（1分）

7、应明确90平方米以下户型住宅面积i应占住宅建筑总面积的70%以上。（2分）

1、容积率超出合同规定不大于2的要求。（2分）2、90平方米以下户型住宅面积i未满足住宅建筑总面积的70%以上。（2分）

3、幼儿园、底层商店和变电站设施退道路红线不足。（2分）

4、北侧地下室超出了用地界线。（2分）

5、幼儿园与南侧建筑间距不足，且超过三层。（2分）

6、最南端11层住宅建筑间距北侧住宅不满足1：161要求。（2分）

7、地面停车场不应占用城市绿化用地。（2分）

认为违法建筑主要理由：

1、未经批准，擅自调整总平面图。（1分）属于改变建筑工程许可（2分）的违法建筑行为。（2分）

2、按擅自变更的的总面构图进行施工图设计（1分），属于违法设计（1分）。

本人对此条持异议：设计单位不应该受处罚。因为题目中所说：设计单位屡次咨询建设单位，建设单位就是不给设计规划条件。处理意见：

1、按照规划的规定，应该对设计单位进行处罚。（3分）

2、规划部门应对建设单位进行处罚。（3分）

3、如确需修改规划许可内容，应依法重新报批。（2分）

第二篇：2011年注册城市规划师实务试题

一、城镇体系规划分析 某县城，西部、为丘陵山区，北部为风景名胜区，南部、东部均为平原。高速公路从西北穿越县城，顺着水源地（北江）直至东南方向仅靠县域的区域中心城市甲。县域共设置5个重点镇，10个一般镇，一般镇的人口、规模都均衡。重点镇A位于西部，山区中间，仅一条公路与外界连接，发展农副产品加工业；重点镇B位于西北部，有高速公路环绕，重点发展商贸和旅游，周边有2个一般镇，距离较近，B镇上方还建设了个水库2，临靠水源地；重点镇C位于北部，风景名胜区范围内，重点发展建材、旅游，风景名胜区旁边设置了个水库1；重点镇D位于南部，仅一条公路与县城联系，重点发展商贸；重点镇E在东部，紧靠高速公路和北江，临近区域中心城市甲，重点发展化工和物流。2009年，城镇化率42%，规划2020年，总规划人口80万，城镇人口30万，还有重点镇镇域人口2.6万一个，一般镇0.9万人口一个。试分析问题。

1、根据该县的地理区位及地理特征 70%的城镇化率是不切实际的。

2、镇的规模都一样，太机械，应该结合实际区别对待。

3、各重点镇直接缺乏必要的交通联系。

4、部分道路翻越山体是没有必要的，造成不必要的浪费。

5、高速在甲市绕过了北江，增加基础投资，还没必要。

6、一般镇分布过于均匀，应结合地形，在东部自然条件好的位置适当多一点，不但交通方便，而且有利用接受大城市的辐射。

7、A交通不便，不适合做重点镇。C位于风景名胜区内，也不适合做重点镇。

8、A不适合做弄产品加工,丘陵地区的农产品产量不高，原料需要从外地运输，成本高，离中心城市远，市场成问题。

9、C在风景区内，不适合做建材，有污染，对景观也有影响，对下游城镇用地也有影响。

10、E离甲太近，且位于甲的上游，距离远远小于取水点的防护距离，有污染，不适合做化工。适合做农产品加工，就地取材，离大城市近销售方便。

二、总体规划分析

某镇区，北侧为水源涵养地和景区，城区中部有条过境公路，城区南北仅一条主干道，城区（过境公路北侧）西部为工业，临靠景区，东部为居住和商业等，布置了一个卫生院。城区（过境公路南侧）多为居住用地，并沿过境公路布置了长途车站，在县城的南端，有一所小学。该镇为传统的农业镇，现在准备发展电解铝等产业。一个垃圾填埋场位于景区和水源涵养地中间。试通过城镇规模、产业发展、布局、市政、道路分析问题。

1、城镇规模 ①该镇处于水源保护区，一直执行生态移民政策，且是传统农业镇，11年时间人口从2800多人增加到6000，明显不合理。②该镇处于西北地区难得的富水之地，土地资源异常珍贵，所以应该节约用地，人均149平方米的用地显然太过浪费，也不符合国家不超过140的规定。③过境交通不能布置过多商业、工业、居住。

2、产业发展 产业布局不合理，电解铝属化工产业，对城市污染太大，与旅游城市定位不符。

3、布局

①工业用地位于上风上水方向，污染严重。②工业与景区太近。③旅游接待用地侵占景区范围。④工业用地临近河岸布置不合理，占据岸线资源。⑤学校与对外交通太近，有干扰。⑥工业用地与其他用地之间没有隔离带。⑦公共设施不集中，应该集中设置公共设施中心。⑧汽车站应在城市边缘。⑨沿河没有绿化带。⑩小规模城镇宜紧凑布局，该镇为两翼发展，不妥。

4道路 ①路网结构混乱，级别划分不明，系统性太差②过境交通穿越城市，且对城市开口过多，对城市干扰较大，③过多丁字路口和斜交路口，④小学和医院可达性太差。5市政设施

垃圾填埋场离建成区和水体都太近，且没有绿化隔离带和防护带，污染严重，不符合相关规范要求。缺少给水、污水、雨水、电力、电信、燃气等市政公用设施。

三、小区总平面分析 某小区，北方寒冷地区，日照系数1.7，住宅层高2.7，小区北侧为快速路，东侧为主干路，南侧为次干路，西侧为支路。小区在快速路与主干路立体交叉口附件设置了东出入口，在西侧支路上设置了北出入口和南出入口。小区商业沿小区北边、西边布置，部分高层住宅东西向布置。楼宇之间布置了地下停车场，与小区中唯一一条道路连通？（或者说是小区内建筑间的联系仅有一条道路）。小区西南方向设置了一个小学，并在小学西侧布置一个停车场。

1、快速路边上不宜有商业，影响交通，也不安全。

2、东入口离立交桥太近，不符合相关规范要求。

3、不宜在主干道上设入口。

4、小区没有人行入口。不符合相关规范要求。

5、幼儿园的日照间距不够，且没有入口。幼儿园与水系直接相连，不符合相关规范要求。

6、小学位置太偏，没有田径场，且与西边的停车场出入有干扰，影响安全。

7、西侧沿支路超过150米的高层应设消防车道，超过80米的应设人形通道。

8、作为北方的小区，小区路不满足敷设供热管道的要求，不符合相关规定。

9、西北角的建筑日照不满足相关规范要求。

10、西南入口距交叉口距离不符合相关规范的要求，且因为正对折线，视线有遮挡，影响安全。

11、正对丁字路口，影响安全。

12、建筑整体布局凌乱，不美观，部分建筑通风采光不好。

四、分析方案可行性 某县城，由一条西南-东北的高速公路A将城区分割2块，北侧为旧区，南侧为新区。高速A在城区有2个接入点。新区南侧有一条与高速公路A平行的高速B，现在，政府想对高速A进行改造。方案一，将高速A的2个接入点，分别背向往外移至城市边缘区域，原有的城区段，改为高架，并通过主干道，将旧区、新区连接。并沿路布置防护绿地。方案二，将高速A城区段向高速B移动，与B共用一条公共走廊，不过因为线路移动，需要拆除城区外围一个镇区、一个村庄。试分析方案可行性。选方案一：

投资成本：方案一原址高架，比起地面铺设，成本较高，但是不需要拆迁，而方案二而涉及到城南城北的部分村镇，拆迁成本远远高于方案一。城市将来需要发展用地的时候，高速公路还得调整，增加了未来投资成本。

新城建设：方案一原址高架后，相当于城市按两个组团发展，相互比较独立，受高速的干扰较小。方案二可以有一个完整的结构，基本不受高速影响。

交通联系：方案一原址改为城市道路，因为方案走向与原有道路顺直，便于组织城市结构，且高速出入口向两侧偏移是合理的选择，符合高速出入口位于城市边缘的要求。方案二四个出入口相隔太近，不利于组织交通。

景观：方案一高速高架影响景观，方案二不受影响。

综上所述，虽然方案一对景观影响大，城市形态还受高速影响，但是考虑到开发成本和城市未来的发展，结合城市的实际情况，方案一是比较合理的选择。

五、可行性分析。某城，面临三个发展方向，一是在城区北部开始建设一条专用铁路运输线，与城区南侧的现有车站连接；现有2个线路A、B。A线直接穿越城区中间，与南侧现有车站相连，城区中间两侧为住宅，B线则是从城区外围，绕着工业用地与现有铁路连接；二是城区北侧临靠码头、公路、铁路，拟实行公铁水联运，发展商贸物流园；三是新农村建设加速，准备建设个农产品交易中心。城区的东部为3个乡镇，西侧忘了。分析线路A、B，推荐一条线路。在城区布置的1-8号地块中，合理安排一个物流园一个农产品交易中心。线路B较合理

农产品交易中心宜选4号地块 因为离高速出口近，离铁路近，又在火车站的侧方向，对火

车站的交通不干扰，该地块位于城市边缘，符合农产品交易市场宜布置在城市边缘的要求。物流园区宜选8号地块，因为该靠近仓储，便于管理对仓储的管理，以及处理相关的商务事务，沿生活岸线，环境优美，适合办公。六，改规划条件

某地，控规，1.5容积率，居住，出让给某公司。某公司依法取得用地许可和工程许可。在施工时，发现地块东北角有一文物。经市文化、规划等部门鉴定，对该处文物，划定了保护区范围，明确建筑控制线，同时县会议纪要决定，将该地块的东北角用地性质调整为G1。某公司认为，建设用地范围减少，可建部分被减少，要求在重新划定的用地范围时，提高地块容积率，规划局同意了这一请示，将容积率调整为1.6。问：1.规划条件可以改么？为什么？ 2.规划条件如果可以改，那么在重新核发建设工程规划许可证前，规划部门应做什么？ 3.规划条件不可以改，那么是否需要重新核发建设用地规划许可和工程规划许可？

可以变更规划设计条件； 因为①根据相关规范，在建设用地规划许可证发放后，因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿；②本建设项目在原规划用地中提供一处用地作为绿地，属为城市提供公共空间，可以给予容积率奖励，从1.5提高到1.6，只要不影响景观，经利害关系人同意，可以同意； 规划局应做如下工作：

1、先改规划条件①在剔除的新设立的县级文物保护单位，并留出足够的防护距离后，划定新的范围②把容积率定为1.6。

2、要求建设单位根据新的规划条件重新编制修建性详细规划。

3、举行论证会、听证会，组织专家论证，征求规划地段内利害关系人的意见，确定不影响城市原有山水眺望系统，经利害关系人同意，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，根据修建性详细规划调整控制性详细规划；

4、修改后的控制性详细规划，应当依照城乡规划法规定的审批程序报批。

5、规划局应当及时将依法变更后的规划条件报同级土地主管部门并公示。

6、建设单位应及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。

7、重新签土地出让合同。

8、领取新的建设用地规划许可证。

（1、组织控规修改论证

2、征求厉害关系人意见

3、提出修改控规报告，报原审批机关审核同意

4、修改控规，依照法定程序批准

5、报土地主管部门变更的规划条件，进行公示）

七、案例分析 指出处罚决定书中的错误 建设单位：某公司 地址：某地 负责人：某某 经查实，某公司在某地建造了办公楼项目，未办理建设用地规划许可，该公司违法了行政许可法第四十条、六十四条。根据行政处罚法，按照造价的20%进行处罚，建造单价为770，建筑面积为7709平方米，共罚款107万。如果不服，可以在60天内向人民政府和上一级主管部门上诉，或者在30天像法院提起诉讼。某规划局 某日

1、还因为没有办理建设工程规划许可证

2、数额太大 需要预先通知相对人是否听证。

3、写明交罚款地址

4、根据的是城乡规划法。

5、罚款的比例不对，应为 5%-10%。

6、应该向人民政府和上一级主管部分提起行政复议，不是上诉。

7、向法院提起诉讼的时间不对，应为行政复议结束15日之内，或者是行政复议期满15日内。

8、及时消除影响

9、按照法定程序办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证

10、逾期不履行本处罚决定，本机关将依法申请人民法院强制执行。

第三篇：注册城市规划师实务模拟试题与答案

注册城市规划师实务试题与答案

（一）注册城市规划师考试_考试大 [ 2007-5-7 ] 责任编辑：hujing 【纠错】

试题一：(15分)

我国西南地区某地级市，其南部为丘陵，北部为山区，山区经济以农林为主。受地形条件影响，城镇主要集中在南部和中部地带，市域城镇化水平在35％左右．市域内现有大城市一个，县城6个，其它建制镇34个．

规划为求市域内城镇均衡发展，在北部地区新设3个镇：市域交通规划基本符合发展要求，试结合现状和规划示意图，指出在城镇等级布局和主要交通线路规划中存在的主要问题，并简要说明理由．

答案(15分)

1、重点镇设置过多。(3分)2、4号镇和34号镇不宜作为重点镇(3),不靠近主要交通干线(l)。(3分)

3、新增设的3个镇中,35号(2)和36号(2)设置条件不充分。(4分)

4、南北向高速公路与中心城市联系不便。(4分)

试题二(15分)

图为某县级市城市用地发展布局和省道改线的两个方案。值得注意的是该市西距人口65万的地级市40公里，东距5万人口的县城30公里：用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足10万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。

试评析，哪一个方案对城市今后的发展更为有利？为什么?(注：不考虑人口规模预测及各项用地比例)。答案：(15分)

1、方案二更为有利(3分)。

2、主要用地布局合理(2)有利于城市发展(2)。(4分)

3、少占良田(2)。(2分)

4、城市向西发展有利于接受大城市的辐射作用。(2分)

5、省道的改线方式既能使城市的长远发展用地完整(2),又便于组织城市路网(2)(4分)

试题三：(10分)

图为某城市新区主干路AB与次干路CD交叉口规划平面图．规划主干路AB的横断面为双向6条机动车道三块板布置，次干路CD的横断面为双向4条机动车道一块板布置。交叉口设置了5个公交停靠站，其中2、3、5号站为直行、右转公交站，1、4号站为左转公交站，停靠站距交叉口距离如图所示． 试指出该交叉口规划平面布置存在的问题． 答案：（10分）

1、交叉口的机动车道(l)没有渠化(1)、拓宽(1)。(3分)2、1号公交停靠不应布置在进口道上。(2分)3、4号、5号公交停靠站距交叉口过近。(3分)

4、干道公交停靠站未布置为港湾式(1)。(1分)

5、公交停靠站应退后红线(1分)。

试题四：(15分)

某市在城市主干路东侧一块平坦的空地上，拟建一个小区，规划实施方案见示意图。请你评析一下该方案的优缺点(不考虑相关经济技术指标问题)。

答案：(15分)

1、空间组织比较清晰合理(2分),住宅朝向好(1分)。(3分)

2、小区主要绿地(1)、步行（1）、水景(1)系统纵其南北,位置适中。(3分)

3、幼儿园(1)、物业管理中心(1)位置适中。(2分)

4、主要出入口不要开在城市主干路上。(3分)

5、地下车场出入口离小区出入口太近。(2分)

6、在住宅楼间布置停车场,对居民干扰大。(2分)试题五：(15分)

某建设单位通过参与国有土地使用权拍卖，竞得某城市中心区两个地块的土地使用权，两地块面积共46公顷，规划性质为居住和公建，建设总量控制为住宅60万平方米，公建40万平方米。该地段西侧、北侧为城市公园，东侧为市级体育设施。地块南侧和东侧临城市主干路，西、北两侧为城市次干路．城市干路围合范围内的用地面积为85公顷，其中己建成三个居住小区，分别位于该地块的南侧和北侧，已按小区规模安排了配套设施，并已有一所中专学校． 依据该两地块土地出让的规划设计条件，分析还有哪些规划设计条件需要补充(地段现状详见示意图)．己给出的规划设计条件：

1．用地情况：规划用地性质、规划用地面积、用地边界条件； 2．土地使用强度：容积率、建筑密度的规划控制指标；

3．建筑后退要求(包括城市绿化带和建筑后退线)及间距规定； 4．绿地率及集中绿地配置要求： 5．建筑风格、体量、色彩等要求；

6．遵守事项：规划设计条件的时限、规划方案编制、报审及建设项目相关手续申报须符合的有关规范和规定要求。试补充其它必要的规划设计条件。

答案：（15分）

1、建筑限高条件。(2分)

2、拟建地块里新建建筑应考虑对原有建筑的影响。(4分)

3、处理好与城市公园(1)、市级体育设施(l)及城市干路沿线(1)的关系。(3分)

4、结合现状统一规划居住区级道路系统(2),考虑拟建地块出入口设置(1)和停车设置要求(1)。(4分)

5、按居住区规模要求安排居住区级(l)公共服务配套设施(l)及市政设施没。(2分)试题六：(15分)

图示某房地产开发公司通过土地拍卖，购得一宗商住开发建设用她的土地使用权。总用地面积为7．25公顷。其规划设计条件除按有关规范规定要求外，还提出以下规划要求：

沿城市主干路必须设置20米宽绿化带，且拟建建筑退绿化带应不小于10米；河道西侧规划设置15米宽的绿化带，拟建建筑退绿化带应不小于5米；高层住宅建筑高度不应超过50米：沿公园30米范围内之建筑高度不应超过3层，沿城市主干路应独立设置大型公建设施。对图示方案进行审核，提出存在的问题。

答案：（15分）

1、小区机动车出入口不应开向城市主干路。(3分)

2、沿城市主干路20米绿化带内不应安排停车场。(3分)

3、东侧12层住宅退绿化带不足5米。(3分)

4、沿城市主干路应独立设置大型设施,不应与住宅相接(2)。超过条件所给的50米限高要求(2栋住宅楼为20层)（1）。(3分)

5、最南侧临城市公园12层住宅,超过3层的规划要求。(3分)试题七：(15分)

某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各六个单元门)住宅楼是临城市干路的。经市城市规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16米)，建设一栋两层轻体结构的临时建筑，使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现：擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议紧急研究决定：对该违法建设处以数十万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在十五日内到市城市规划行政主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。

试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。答案：15分

1、临时建筑占用了两楼之间空地,不符合消防规定(1)规划管理部门违反规定审批临建工程,属违法行政行为(2)。(3分)

2、城市监督检查科不是行政执法主体(1)。违法建设行政处罚书由监督检查科盖章是不符合规定的(2)。(3分)

3、较大数额罚款(l),未告知被处罚单位享有听证等权利(2)。(3分)

4、罚款与收缴罚款必须分离(1.5),规划行政主管部门直接收缴罚款是不符合规定的（1.5）（3分）

5、该建筑应该拆除(2),拆除被批准的临建审批者应予赔偿(1)。(3分)

第四篇：注册城市规划师2008年规划实务试题

2008年城市规划实务试题

试题一：（15分）

我国某大城市，市域内北部为丘陵地区，南部为平原地区。市域范围内现状有两个主要城市Y和Z，两城市相距约60km,另外有若干中小城市。城市Y为市域的中心城市，规划人口规模为100万，城市Z为临海的港口城市，规划人口为40万，其他的中小城市人口为10-20万不等。现状有一条国家级的高速公路南北向穿过市域。为协调市域城镇发展，配合全市的经济社会发展要求，提出了以石化为主的工业区A、以电子为主的工业区B、区域性物流园C及4D及新机场等的规划布局意见，同时还规划了环形高速公路等内容。

根据提供的规划示意图，指出该规划的项目布局和道路交通方面存在的主要问题。

答案：

（1）化工区不靠近港口和铁路，交通不便（2），且靠近水库不利于生态环境保护（2）。

（4分）

（2）区域性物流园区布局不合理，与主要对外交通设施不衔接（3）。

（3分）（3）飞机场未选址在城市Y和Z之间，不利于区域基础设施共享（4）。

（4分）（4）城市Y与城市Z之间没有高速公路相连，不合理（1），而若干中小城市却用高速公路相连，不经济（3）。

（4分）

试题二：（10分）

概况：某市地处经济发达核心地区的西部，沿江河流域发展已形成一主两次三个组团。东南向与经济发达核心地区相邻接，处于发达地区与内地经济腹地的交汇点。该市近几年基础设施不断改善，经济发展态势良好，处在城市化快速发展时期。主城区已达到发展的饱和状态，建设重点已逐步向东北部沿江和南部跨江的地区蔓延。

为了引导城镇建设的有序发展，市政府开展了新一轮总体规划，针对城市拓展方向提出了两个比选方案（如图）

根据以上条件及附图分别指出两个比选方案的主要优缺点。

答案：第一方案（向东发展）

（1）用地平坦、开阔（1），发展余地大（1）。

（2分）（2）便于与发达地区的联系。

（1分）（3）距主城远（0.5），基础设施无法共享（1），自建投资大（0.5）。（2分）

第二方案（跨河发展）（4）可依托旧城（1），充分利用沿河景观资源（1）。

（2分）（5）便于对外联系（1）。

（1分）（6）侵占了湿地，对生态环境有影响（1）。

（1分）（7）基础设施跨河建设投资大（1）。

（1分）

试题三：（15分）

如图为北方某历史文化名城旧城区的一个居住街坊，占地10.4公顷，居住人口约4000人，其东侧近邻历史文化街区，属于建设控制地带。地段内大部分建筑（除标识层数的以外）为单层合院式建筑，合院建筑为其主要建筑特色，建筑质量较好，地段内还有2处文物保 护单位。

为保护历史文化名城特色，改善居民生活质量，需要进行地段整治和适当改造。地段北侧为城市主干路，西侧为城市次干路，东、南侧均为支路。根据城市总体规划要求，地段以保护整治和改善交通、基础设施为主，西南角房屋破败，可以进行更新改造，拟建设多层住宅及为街坊服务的商业网点。为疏散交通，鼓励使用公共交通，停车位数量不以一般居住区标准计。方案除图中标识的车行路、步行路和新建多层住宅外，其余地段依照总体规划要求按原有院落边界整治、改造，不打破原有城市肌理。

试分析方案的优点和缺点，并说明理由。

答案：优点：

（1）大部分合院环境得到改善（1），增加了绿地（1）。

（2分）（2）街坊肌理（1）与合院格局（2）均得到很好保护。

（3分）（3）道路组织较好，（1）人车分流，减少干扰（1）。

（2分）（4）迁走了工厂，增加了幼儿园（1）、停车场（1）等公共设施。

（2分）

缺点：

（5）东西向道路选线破坏了文保单位A（1），违反了有关法律规定（1）。（2分）（6）西南角地段的建筑与整体环境不协调。

（2分）（7）面向西侧次干路的出入口偏多。

（2分）

试题四：（15分）

某县级市为发展当地经济，拟出让县政府所在镇中心的一块规划建设用地的土地使用权，该市规划行政主管部门依据镇中心区的控制性详细规划提出了规划条件。

甲房地产开发公司通过土地市场公开交易的方式，取得了该用地的土地使用权，并与土地行政主管部门签定了土地使用权出让合同。出让合同中明确了出让地块的位置，使用性质、容积率、绿地率和需要同步建设的公共服务设施等要求，但未对建筑高度做出明确的规定。

甲公司在组织编制修建性详细规划时，为了突出企业形象和便于建筑布局，向规划主管行政部门提出了以下要求：

1、将用地内原规划安排在西北角的消防站调整到用地东北角；

2、在维持其它条件不变的前提下，将用地东南角三栋住宅楼的建筑高度由18米增加到30米。

该市规划行政主管部门经委托省规划院进行专题论证，认为甲公司提出的要求不违背镇总体规划，也有利于城市景观和城市功能布局 优化。

试问：

1、甲公司在通过公开交易的方式取得个土地使用权后是否还可以向市规划主管部门提出变更规划条件的申请？为什么？

2、该市规划主管行政部门是否可以依法批准甲公司的以上申请？为什么？依法批准必须履行的程序是什么？

答案：

（1）根据城乡规划法规定（2），确实需要变更条件的可以提出申请（2）。（4分）

（2）规划部门依据控规（1）和相关规定（1）作出是否批准的决定（1）。（3分）（3）组织专家论证（1）。

（1分）（4）征求利害关系人意见（1）。

（1分）（5）提出控规修改报告，报原审批机关同意（2）。

（2分）（6）修改控规，并依据法定程序批准（2）。

（2分）（7）与土地管理部门通报变更后的规划条件，并进行公示（2）。

（2分）试题五：（15分）

某市中心区的一个拟改造地段，占地41.1公顷，现状基本为工业,其中有少量质量完好有历史保留价值的工业厂房，应保护合理应用；该地段拟按总体规划确定的居住用地要求进行改造，地段北侧为保留的工业用地，现多为机械工业，有噪声干扰；；西侧为地方铁路；南侧为已建成十年的居住区，配套公建明显不足。（地段现状详见附图）

已给定的规划设计条件是：

1、用地情况、规划性质、边界条件、规划用地面积；

2、建筑限高、建筑后退及间距规定；

3、容积率与建筑密度指标；

4、小区绿地配置要求；

5、市政公用设施及道路的配置要求；

6、地块内应保留的市政设施；

7、遵守事项，搞好设计条件的时限、规划方案编制、报审计建设项目相关手续申请须符合的有关规范和规定要求。

在城市规划行政主管部门已给定的该地段规划设计条件的基础上，补充必要的规划设计条件。

答案：（1）与铁路之间设隔离防护带（2）。

（2分）

（2）与工业区之间设隔离防护带（2）。

（2分）

（3）加强基础设施和服务设施建设，以弥补南部居住区之不足。（2）（2分）

（4）明确新规划的居住区内需保留的工业建筑。

（2）

（2分）（5）建筑形式（1）与周围环境相协调（1）。

（2分）（6）确定该小区的出入口，与周围的道路相衔接（2）。

（2分）（7）住宅套型面积小于90平方米的住宅比例要大于70%。（3）

（3分）

试题六：（15分）

附图及附表为北方一城市某房地产商通过土地出让方式所获得的住宅商品房建设用地，该用地北邻城市快速路，东、南与西侧均为现状居住用地。其中《土地出让合同》所规定的土地使用条件如下：

1、土地用途：居住用地界线：见附图

2、总用地面积：4.5公顷

3、容积率：不大于2

4、建筑密度不大于20%

5、绿地率不小于35%

6、规划套型建筑面积90平方米以下不少于住宅总建筑面积的70%

7、建筑间距按1:1.61控制

8、沿城市次干路需设6m绿化带。并要求建筑退绿线大于5%，沿快速路设30米绿化带，建筑退绿线大于10m，用地界线至绿线。

9、住宅层高3m，室内外差高0.6m，女儿墙高1.1m，地商层高3.6m.室内外高差0,6m.女儿墙高0.9m.经审查，其建筑密度、绿地率、停车泊位数、配套指标等符合城市规划设计要求，试问，按照建设单位所提供的规划设计方案及经济技术指标，指出有哪些不符合规划设计条件（即土地使用条件）或相关规定？

答案：（1）容积率超标（2）。

（2分）

（2）底商、幼儿园、变电站压红线（2）。

（2分）

（3）地下室突出建筑线，占绿线（2）。

（2分）

（4）停车场占绿线（2）。

（2分）

（5）南端建筑间距不够（小于1.61）（2）。

（2分）

（6）幼儿园间距不够，且层数超标（2）。

（2分）

（7）住宅套型面积小于90平方米的住宅比例要大于70%（3）。

（3分）试题七（15分）

某公司拟在城市规划区内建设一座面积为一万平方米的综合楼，该项目经过市规划行政主管部门批准，取得了建设工程规划许可证。该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计，对原投资方案的总平面布局做了调整，增加了建筑面积3000平方米。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件，却一直未得到。在该公司的再三催促下，该设计单位完成了施工的设计，两年后工程竣工，在工程竣工验收时，被城市规划行政主管部门认定为违法建设。

试问：该项目为何被认定为违法建设？请结合实情提出处理意见。

答案：认定为非法建设的主要理由：

（1）未经批准，擅自调整总面积①，增加建筑面积①，属于改变建筑工程规划许可内容的行为①。（3分）（2）按照擅自变更的总平面图进行施工图设计①，属于违法设计①，按此进行建设属于违法建设②。（4分）（3）如确需变更规划许可内容，应该依法重新报规划部门批准。（2分）（4）按规划法规定，应该对设计单位进行行政处罚。（3分）（5）规划部门应依法对建设单位进行行政处罚。（3分）

第五篇：2012年注册城市规划师实务真题及答案

2012年城市规划师《城市规划实务》真题试卷

问答题

1、A市为某省一地级市，地处该省最发达地区与内陆山区的缓冲地带，是国家历史文化名城，水陆空交通枢纽，和邻近的B市、C市共同构成该省重要的城镇发展组群，经相关部门批准，目前要对A市现行城市总体规划进行修编。

试问，在新版城市总体规划编制过程中，分析和研究A市城市性质时应考虑哪些主要因素?

2、图1为某县级市中心城区总体规划示意图，规划人口为36万人，规划城市建设用地面积为43平方公里。该市确定为以发展高新技术产业和产品物流为主导的综合性城市，规划工业用地面积占总建设用地面积的35％。铁路和高速公路将城区分为三大片区，即铁西区、中部域区、东部城区。铁西区主要规划为产品物流园区和居住区；中部城区包括老城区和围绕北湖规划建设的金融、科技、行政等多功能的新城区；东部城区规划为高新化工材料生产、食品加工为主导的工业组团。

试问，该总体规划在用地规模、布局和交通组织方面存在哪些主要问题，为什么?

3、图2为某市大学科技园及教师住宅区详细规划方案示意图。规划总占地面积51公顷。地块西边为城市主干道。道路东侧设置20米宽城市公共绿带。地段中部的东西向道路为城市次干道，道路的北侧为大学科技园区，南侧为教师住宅区。

科技园区内保留有市级文物保护单位～处，结合周边广场绿地，拟通过文物建筑修缮和改扩建作为园区的综合服务中心。

教师住宅区的居住建筑均能符合当地日照间距的要求。设置的小学、幼儿园以及商业中心等公共服务设施和市政设施均能满足小区需要。

在规划建设用地范围内未设置机动车地面停车场的区域。均通过地下停车场满足停车需求。

试问，该详细规划方案中存在哪些主要问题，为什么?

4、图3为某县城道路交通现状示意图，城区现有人口约15万，建成区面积约17平方公里。规划至2020年，城区人口约21万，远景可能突破30万。

火车站东侧是老城区和市中心，城市南部为工业区，城市东部为新建的住宅区。贯穿城区南北中部的是一条老国道，新国道已外迁至老城区东侧。城市东西向有3条主干路。现状路网密度约3．3公里／平方公里，其中主干路网密度l．2公里／平方公里，次干路网密度1．5公里／平方公里，支路网密度0．6公里／平方公里。

根据相关上位规划，未来将有一条南北走向的重要城际铁路在城市东侧选线经过，并拟在陔城区设城际铁路车站，有两个车站选址方案可供比选。【问题】

1．该县城现状道路网及其交通运行组织存在哪些主要问题? 2．城际铁路车站选址适宜的位置是哪个?为什么?

5、某市规划局按领导要求，组织有关部门在两周内就某地块的控规修政完成如下工作：由规划院对控规修改的必要性进行论证，规划院将论证情况口头向规划局进行了汇报，经规划局同意后，规划院修改了控规，规划局将修改后的控规报市人民政府批准。并报市人大常委会和上级人民政府备案。【问题】 试问，该地块的控规修改工作主要存在哪些问题?

6、某国家历史文化名城，为纪念近代发生在该市的一起重大历史事件，市政府拟规划建设一座历史专题博物馆。【问题】

试问，作为该市规划管理人员，在该专题博物馆的选址工作中，应重点做好哪些工作和遵循什么原则?

7、经批准，某公司在城市中心区与新区之间的绿化隔离地区内建设植物栽培基地，总占地一百亩。该公司种植了一些乔木和灌木后，以管理看护为名，擅自建设了儿十栋经营用房。【问题】

试指出该公司的具体违法行为，规划行政主管部门对此应如何处理?

参考答案及详细解析： 问答题 1.系统解析：【答案】

(1)从区域背景角度，考虑A市在省域城镇体系中所处的地位、相应的发展规模，与B市、C市之间的关系，以及承接省内发达地区、辐射内陆山区的区位特征。

(2)从城市自身发展条件角度，考虑A市作为水陆空交通枢纽、国家历史文化名城的优势。(3)从城市职能角度，考虑A市在城镇发展组群中分担的职能，A市的部门经济结构及主导产业类型。【解析】

确定城市性质一般考虑两方面：一是城市在国民经济中所承担的职能，二是影响城市发展的主导因素。应结合城市所处的区域背景和自身所具有的条件来看。从编制城市总体规划的过程上，确定城市性质应参考上位规划的成果，即考虑A市在省域城镇体系中的地位和职能，因此应考虑A市与B、C两市共同构成该省重要的城镇发展组群，考虑A市在其中所承担的作用。此外，从区域背景上还应考虑A 市地理区位条件，与发达地区和内陆山区的关系。从自身条件上看，A市具有交通枢纽优势、历史文化名城优势，对其城市性质的确定也有重要作用。

2.系统解析：【答案】

(1)用地规模上，规划人均城市建设用地规模偏大，工业用地比重偏大。(2)用地布局上，工业应位于主导风下风向；城市公共绿地不足；东部城区的化_T-材料生产有污染，而食品加工对环境要求高，两类工业用地不应布置在一起。

(3)交通组织上，东城区布置大量工业而居住用地少，易造成钟摆型交通和高峰拥堵；中部城区与东部城区间联系道路不足。【解析】

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137—2011)，规划人均城市建设用地指标取值控制在65．0m2／人～115．0m2／人，而该县级市超过119m2／人。工业用地面积过大，标准规定工业用地占地市建设用地的比例为15％～30％，而该县组市达到35％。用地布局应注意各类用地规模、布局、不同类用地之间的位置关系等。对不同用地位置关系的考虑一方面是为了避免干扰，比如工业用地对环境有影响，通过读风玫瑰图获得城市主导风情况，将工业用地布置在主导风下风向或侧风向，与居住用地之间适当隔离；另一方面是均衡考虑城市的道路交通组织，避免不同用地之间产生不合理的大流量交通。当有铁路线、高速路、河道等因素分割城区时，应考虑分割因素两侧的交通联系。

3.系统解析：【答案】

(1)道路组织不合理。北侧科技园片区，保留建筑两侧的道路之间距离过小，且与次干道南侧两条南北向道路形成三个连续的错位丁字路口，交通流线复杂。南侧教师住宅片区，小区级道路设计易使外部车流穿越用地。

(2)地块内道路不宜向西侧城市干道开口。大学科技园区及教师住宅区车行道均在干道上开设出入口，影响干道交通功能。

(3)主干道东侧规划20m宽绿带不应占用。应采取地面停车与地下停车相结合的形式。(4)幼儿园不宜临干道布置。公共绿地对住宅区服务性不好。【解析】

地块内外道路衔接上，应注意道路间距、交叉口等要素。道路间距过小或地块向千道开口较多时，形成的交叉口数量增多，不利于城市干道上人车快速通行。错位丁字交叉口容易产生拥堵，应调整为十字交叉口，而该方案由于次干道两侧地块内部的南北向道路不衔接，造成在次干道上形成连续的错位丁字口，大大影响了次干道的通行能办。停车方面，地面停车和地下停车两种形式应结合起来，地面停车场的设置可以满足临时停车的需求，提高车辆停泊离开的效率。

居住区规划注意以下几点：道路组织应通而不畅，既满足内部交通功能，又不利于外部交通进入并穿越居住区，保证居住区内部安静安全。交通流线还应考虑人车分行，人行流线一般结合绿地、公共设施设计。居住区内绿地应分级设置，注意服务范围覆盖．不宜偏置一隅。幼儿园一般靠近居住区中心设置，以使设施具有较好的可达性，幼儿园出入口宜开在小区内部道路上，远离城市干道。

4.系统解析：【答案】

1．现状道路网及交通组织的问题：

(1)城市支路网密度低、支路数量少，尤其是南部工业区和东部住宅新区。缺少支路会导致地块可达性降低，人流车流集中在城市主次干道上，干道的交通压力加大。

(2)新国道选线不合理。从地形条件来看新国道以东仍有较大的城市发展空间，新国道走线今后将会分割城区，影响用地交通组织。

(3)新国道在建成区东南部与城市干道相交，形成一个五岔路口，交叉口流线复杂，会影响道路通行能力。道路交叉口交角过小，低于45度。

2．城际铁路车站适宜的位置为选址一。原因是与建成区之间有干道连接，交通联系性好。【解析】

城市道路网设计应满足一定的密度要求。根据《城市道路交通规划规设计规范》，支路网密度一般在3km／km2～4km／km2或更高。支路在道路系统中主要起“达”的作用，方便居民使用。支路多利于埋设市政管线，开辟地面公交线路，设置生活服务设施，可以提高市政基础设施和商业服务设施的服务水平。支路少则人流车流汇集到有限的城市干道上，影响干道快速通行的功能，造成交通拥堵和事故增多。

交叉口相交道路数量增加时，交通组织复杂程度成倍增长，因此根据《城市道路交通规划设计规范》，交叉口道路数量以四条为宜，且不得超过五条。城市道路宜垂直相交，最小交角不得低于45度。交角过小时不利于车辆安全顺利通过交叉口，且造成交叉口处用弛浪费。城际铁路车站这类区域性交通基础设施，应考虑对城市的服务功能，有便捷的城市道路将车站与城区联系起来。图中选址一到建成区距离适宜，有干道连接，对建成区整体服务性较好；选址二到建成区距离

较远且缺少直接的交通联系。

5.系统解析：【答案】

(1)未征求该地块的利害关系人的意见。(2)必要性论证应以书面报告形式提交。

(3)若控规修改涉及总规强制性内容，应首先组织有关部门对总规进行修改。(4)未对控规修改方案进行公示，听取专家和公众意见。(5)两周内完成控规修改不符合程序规定时间。【解析】

《城乡规划法》第四十八条对控制性详细规划的修改有明确规定：修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照本法第十九条、第三十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。

根据《城乡规划法》第二十六条，城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。

6.系统解析：【答案】(1)选址应做好的工作： ①应以已编制的城市总体规划和历史文化名城保护专项规划为依据。

②可考虑利用与该重大历史事件有关的历史建筑，通过修缮、改建为博物馆，使博物馆的馆舍建筑与展品内容相契合。或靠近该重大历史事件遗址新建博物馆，使博物馆选址与历史事件发生环境相协调。

③用地应当与博物馆规模相适应。选在交通便利、远离污染、环境良好的地区。

(2)应遵循的原则：真实性、完整性、协调性。能够体现和提升博物馆及城市的历史价值、科学价值、文化价值和文化内涵。【解析】

博物馆属予城市公共设施，选址应依据城市总体规划和历史文化名城保护规划，与城市整体历史格局和风貌保持一致。纪念性和特定的历史性博物馆馆址选择要考虑与遗址结合，使陈列内容和博物馆所在环境具有一定联系，增加展览的感染力。新建博物馆应有利于保持遗址周围环境的特点，注意保护遗址的原貌，突出遗址，防止喧宾夺主。根据《历史文化名城名镇名村保护规划》，应遵循科学规划、严格保护原则，保持而延续其传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性。

7.系统解析：【答案】

(1)该公司违法行为包括：违反了城市总体规划，改变了城市用地性质；未按照规定程序办理相关手续，擅自加建房屋属违法建设；违反了城乡规划法。(2)规划行政主管部门应给予如下处理： ①责令该公司停止违法建设并立案调查。②拆除违法建筑，恢复隔离绿地。③罚款。【解析】

城市总体规划所确定的中心区与新区之间的绿化隔离地区应严格加以控制，不得擅自改变规模和性质。该公司以管理看护为名建设经营用房，改变了原有用地性质，减少了绿地规模，因此违反了城市总体规划的内容及《城乡规划法》第三十五条、第四十三条。建设经营用房应首先办理完备的审批手续，获得规划行政主管部门核发的一书两证，然后开工建设。

该公司在未履行规定程序、未办理相关手续的情况下擅自建设房屋，属于违法建设。处理方式依据《城乡规划法》第六十四条：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。