浅谈工会组织在参与构建和谐企业中的作用与思考

第一篇：浅谈工会组织在参与构建和谐企业中的作用与思考

浅谈工会组织在参与构建和谐企业中的作用与思考

党的十六届六中全会的召开，进一步明确了构建社会主义和谐社会的宏伟目标。企业是国民经济的重要基础和社会的重要细胞，是我们党执政的重要的阶级基础、根本的依靠力量。构建和谐社会，必然要发挥企业在构建和谐社会中的基础性作用。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，职工合法权益的表达者和维护者，是构建和谐社会，特别是构建和谐企业的社会根本力量和重要组织者。深刻领会工会参与构建和谐企业对构建和谐社会重要性的内涵，正确把握工会参与构建和谐企业的现状和对策，充分发挥工会组织在参与和谐企业的独特作用，具有十分重要的历史意义。为此，工会组织必须服务于、服从于和谐社会这个大前提，在构建和谐企业中认识和发挥工会的作用。

一、充分认识工会参与构建和谐企业的重要性

构建和谐企业，实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益，保持和维护好企业的和谐稳定，对于巩固党执政的社会基础，建立民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义社会具有特殊意义。因此，必须从两个方面来进一步提高工会参与构建和谐企业的重要意义。

1、从落实科学发展观的高度来认识和理解构建和谐企业的重要性。科学发展观的确立进一步明确了工会在全面建设小康社会中的职责和作用。工会如何做到“两个维护”，实现维护的具体手段是什么，工会工作如何服从服务于大局？科学发展观的提出理清了工会对这一课题的认识，那就是必须坚持维护职工合法权益、促进企业协调发展的工作方针，在全面发展中行使工会的职责，在协调发展中体现工会的职能，在可持续发展中发挥工会的作用。

2、从扩大党执政能力建设的群众基础和社会基础的高度来认识和理解构建和谐企业的必要性。工会是社会经济矛盾、劳动关系矛盾的产物，从诞生的那天起，就是代表和维护职工群众利益的组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会不维护职工的合法权益，发挥桥梁和纽带作用也就是一句空话。这就要求工会组织必须把表达和维护职工群众的利益，作为工会一切工作的出发点和落脚点，夯实党执政的阶级基础和组织基础，团结广大职工群众，为实现党的历史任务做出新的贡献。

二、工会组织在构建和谐企业发挥哪些作用

建立稳定的劳动关系，是构建和谐企业的基石。因此，企业工会要通过履行自身的各项职能，积极协调劳资各方关系，充分发挥好参与构建和谐企业的作用。

1、强化中心意识，发挥建设作用。和谐企业的核心是经济发展的和谐，经济和谐发展的关键因素是人的因素。而工会组织的工作对象在人，工作优势也在人。工会参与构建和谐企业，要按照“党委放心，企业欢迎，职工满意”为工作出发点和落脚点，一切围绕企业发展大局，教育职工爱岗敬业，提高职工技术技能，引导职工乐于奉献，发挥工会在参与构建和谐企业中的建设职能。

2、推进政策协调，发挥参与作用。工会在行政制订政策中的源头参与，是工会参与调整利益关系，构建和谐企业的重要途径。劳动关系矛盾和冲突的发生，一个重要原因是政策的不明晰造成，缺乏群众基础，缺乏约束力。这就要求工会在制订关系职工利益和企业发展的政策时深度参与，要有作为，使工会的参政议政作用明显地体现出来，促进企业的和谐稳定。

3、深化机制建设，发挥维护作用。深化维权机制是行使维护职能的关键，更是参与构建和谐企业的核心。要进一步建立和完善企业劳动关系三方协调会议制度、平等协商和集体合同制度、职代会制度、劳动争议调解和仲裁制度、群众性劳动安全卫生监督制度、劳动法律监督和法律援助制度、职工困难帮扶制度等，发挥这些制度在建立稳定和谐劳动关系方面的作用。

4、重视文化培植，发挥教育作用。构建和谐企业根本的问题是业主、职工及社会相关阶层的思想认识问题。而工会组织既有教育职工的职能，又有引导业主，影响社会相关阶层，协调各方利益的功能。因此，工会必须在共筑职工与企业的利益共同体上下工夫，充分发挥整合作用，努力推进党委领导，各方支持，工会运作，职工参与的构建和谐企业的工作格局。

三、当前工会参与构建和谐企业面临的问题

随着经济体制和企业改革的不断深入，企业的经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，企业竞争日趋激烈，利益矛盾错综复杂，构建和谐企业的理念尚未完全建立，总体上还存在四个方面的问题：

1、企业管理者认识的差异性。主要存在三种倾向：一是认为提高效益就是降低劳动力成本。二是不尊重职工群众的创造精神。三是重视管理人员，轻视一线职工；重视设备更新，轻视技术更新；重视硬件建设，轻视软件建设。

2、劳资矛盾的多样性。主要表现在四个方面：一是劳动权益受损引发的矛盾；二是职工经济权益受损而引发的矛盾；三是职工民主权益受损而引发的矛盾；四是职工文化权益受损引发的矛盾，使企业的发展增加不和谐因素。

3、职工素质的不平衡性。职工队伍结构、素质结构巨大变化的矛盾，导致职工队伍的整体意识、组织意识、团队意识不强，在思想认识、文化素质、社会实践经验等方面，与和谐企业的职工要求还有一定距离。

4、工会应对复杂局面的被动性。有的企业工会组织参与企业管理严重缺位。由于大量的法律法规难掌握，新形势下职工思想难把握，企业的工作重点难找准，企业工会干部存在明显的不愿做、不敢做、不会做的现象。

四、工会在参与构建和谐企业如何进一步发挥作用

工会组织在参与构建和谐企业进程中，必须有所突破、有所作为、有所发展，才能在构建和谐企业中发挥应有的作用。具体来讲，主要是要大力实施“三大工程”：

1、以人为本，努力实施“赢得人心”工程。一是从维护职工合法权益入手，建立和谐的劳动关系。劳动关系的和谐是和谐企业的基础。提高工会的维权能力，是促进劳动关系和谐稳定的内在要求。工会要在为职工办实事过程中要树立依法维权和全过程维护的观念，增强工会组织的凝聚力。加大源头参与力度，加强多层次、多类型的协商机制建设，积极主动地代表职工的立场，表达职工的声音，反映职工的意愿，保障企业和职工劳动关系在和谐稳定的轨道上规范运行。二是从民主管理入手，搭建企业与职工沟通平台。工会要积极探索企业民主管理形式，进一步完善职代会制度和企务公开制度，保证职工的知情权、参与权和监督权，逐步强化职工的民主管理意识，主动参与公司的管理，让职工切身感受到自身存在的价值。同时，使企业高层领导能够听到职工的真实声音，以合理解决职工在工作和生活上的困难。三是从关心职工现实需要入手，创造良好的生产和生活环境。关心职工的利益和疾苦，实实在在地为职工排忧解难，既是工会工作的着眼点和立足点，也是构建和谐企业的意义所在。要始终坚持“职工利益无小事”的原则，从职工群众最关心、最迫切要求解决的问题入手，尽最大努力为他们办实事、解难事、做好事，使职工切身感受到企业对他们的关怀，让职工享受到“家”一样的温暖，最大限度地调动职工构建和谐企业的积极性。

2、增强合力，倾力打造“凝聚人心”工程。一是借活动载体来凝聚人心。团结就是力量，团结产生力量。提升企业职工的向心力和凝聚力，这是工会工作的重要内容。通过组织开展寓教于乐的文体活动和建家活动，丰富职工的文化生活，使全体职工始终处于团结、奋进、向上的氛围之中，体现良好的精神风貌和团队力量，并在企业内部形成良性的竞争氛围，把职工个体的成败融入到企业的荣辱中来，整个职工队伍的集体荣誉感增强，形成强大的凝聚力与战斗力。二是以爱心帮扶来凝聚人心。坚持“喜事有人贺，丧事有人帮，生病有人问，困难有人管”的制度。维护和保障女职工群体的特殊权益。建立企业特困职工档案，定期对

生活条件贫困、子女就学难、患重大疾病、家庭发生重大变故的困难职工进行帮扶。通过形成长效帮扶机制来解决职工在生活上的实际困难，以建立互助帮困机制来解除职工的后顾之忧并感染全体职工，使职工能够更加安心地投入生产。三是以职工的自觉执行力来凝聚人心。要始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持职工当家作主的工作理念，注重发挥职工的主人翁作用，注重发挥职工作为劳动主体的聪明才智，并通过职工的自觉行动来实现职工在企业中的角色地位，从而使企业、工会和职工三者之间的关系得到和谐发展，达到和谐企业的目的。

3、启发引导，合力打造“振奋人心”工程。一是以美好愿景来激发职工的工作热情。新形势新需求下，工会组织在加强企业文化建设方面要发挥主导作用，促使职工了解企业的发展规划、发展潜力、发展方向，使企业的企业精神、经营理念、工作思路、奋斗目标和各种价值观深入人心，以企业的美好愿景来激发职工的工作热情。通过引导，促使职工能积极地把个人的前途融入到企业的发展上来，对自身的价值取向有正确的定位。二是以教育培训来提升职工的综合素质。一方面要结合企业实际，充分发挥工会组织群众、宣传群众、联系群众、教育群众、服务群众的优良传统和优势，引导从职工从单纯关心自身利益向关心企业发展转变。一方面，工会在企业内部也要创造各种学习培训的机会，在开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动中积极引导职工树立终身教育的意识，形成终身学习、工作学习化、学习工作化的习惯，培养职工的学习力、创新力和竞争力，推进职工队伍的知识化进程，使企业走上可持续发展的道路。三是以激励机制来激发职工的创造性。工会应始终坚持以企业发展为中心，充分发挥广大职工在企业改革发展战场上的主力军作用。围绕提高企业的核心竞争力，把“创争”活动和开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等多种形式的职工经济技术创新工程紧密结合起来，为企业的健康发展建功立业。同时，要注重培树典型、宣传典型，在企业内部形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围。只有这样，才能调动和发挥广大职工群众积极投身于企业发展，构建和谐企业。总之，构建和谐社会与构建和谐企业相辅相成。构建和谐企业是构建和谐社会的基础，构建和谐社会是构建和谐企业的目标。因此，工会只有组织更加健全、工作更加得力、职工更加信任、作用更加明显，才能在构建和谐企业中发挥协调利益、化解矛盾、排忧解难的职能作用，促进企业与社会和谐、经济与文化和谐、业主与职工和谐、管理与人本和谐、发展与环境和谐，构建“循环发展、遵章守法、诚信至上、团结协作、关爱员工”的和谐企业，开创企业与职工和谐共赢的局面。

第二篇：在构建和谐企业中发挥工会组织的作用

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在构建和谐企业中发挥工会组织的作用 作者：王时卫

来源：《新一代·上半月》2011年第01期

工会工作的实践告诉我们。工会组织要在改革开放的新形势下发展进步，就必须始终代表广大职工的根本利益，不断强化工会组织的作用。要建设和谐社会离不开建设和谐企业这个基础，企业作为社会的一个重要细胞。只有成为和谐的企业，才会有和谐的社会。

在当今市场经济的环境下。在经济的发展面临着多元化和激烈化的背景下，我们的企业所面临的各种挑战是巨大的，这种挑战主要是来自两个方面。一是外部的，这就是激烈的市场竞争；二是来自企业内部的，这就是企业为了应对外部的竞争而采取的各种改革，这样的改革必然会带来企业内部的动荡和不安。作为工人阶级的群众组织，工会在构建和谐社会的事业中有着义不容辞的责任。工会是共产党领导的工人阶级群众组织，其工作是党的群众工作的组成部分，在党提出并领导人民构建和谐社会的事业中。工会有着不可替代的作用。这是工会组织的地位所决定的，也是其性质和特点所决定的，其主要是发挥好以下两个作用：

一、维权作用

工会组织作为职工群众的一个组织，竭诚为职工群众服务，是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会在党和国家大局中发挥作用的重要途径，在当前的企业改革和改制中，各种利益关系、劳动关系、分配关系和组织关系日趋复杂化和多样化，各种利益矛盾特别是劳动关系矛盾凸现。而建设和谐企业的核心就是要理顺这些关系，使各种矛盾降到最小的程度，使企业的各种关系和谐。依法维护职工的合法权益，是工会组织强化维护职能的一项重要任务。工会干部要学习有关文件。吃透精神，做到心中有数。结合企业实际和广大职工意愿及合理要求，依法提出有理有据的意见和建议。使最终的方案符合企业实际，符合大多数职工的利益，做到公正、合理，又不能损伤职工的切身利益。力求从政策的源头上进行有效维护。坚持维护生产一线职工的分配利益。近年来，企业分配政策向有关突出贡献的技术管理和销售岗位倾斜。有效地调动了这部分职工的积极性。但这些倾斜政策没有在长期从事生产一线劳动的熟练技术工人身上得到充分体现。掌握先进操作技能的生产工人经过长期的实践磨练和刻苦钻研，都有自己的技术特长和绝活，他们加工的产品质量好效率高，是维持企业产品名牌形象的中坚力量，同样是企业宝贵的人力资源财富。本着职工实际工资水平在企业发展基础上合理增长和实事求是、公平，公正的原则。就工资分配制度，分配形式，工资收入水平、支付办法等主要事项与行政沟通协商，提出切合企业实际和大多数职工认可的协商方案，工会组织要在企业的劳动用工分配制度改革中认真做好调查研究，时刻把职工利益和企业的发展放在心上。为改革建言献策，切实保障生产一线技术工人的分配权益和经济利益，真正激发起职工最大的技术潜能。

龙源期刊网 http://.cn要建立劳动争议纠纷的预测、预警制度。工会干部应坚持深入基层，及时了解掌握职工的反映和存在的问题，增强敏锐性，善于发现问题，及时解决变被动应付为主动预防，争取把矛盾争议化解在基层，在企业内部妥善解决、维护好职工的利益，稳定职工队伍，稳定大局。维护职工的合法权益是工会的基本职责，同时也是工会的权利。在这一过程中，工会必须全力做好维护职工群众合法权益的工作，努力促进各种关系的和谐和稳定。工会只有发挥好了这种维权作用，才能把群众的合理要求表达出来，真正成为企业和职工群众之间的桥梁和纽带。起到协调作用，减少矛盾，化解矛盾，使工会组织在建设和谐企业的过程中真正的发挥作用，作出贡献，并使工会组织的吸引力得到提高。

二、教育作用

劳动关系是社会最基础的关系之一，构建和谐社会的最基础工作，也必然是构建和谐的劳动关系，工会依法履行基本职责。保障职工在劳动关系中的平等地位，实现职工的合法所得，满足职工的物质需要。从而实现劳动关系乃至社会关系中的“公平正义”。注重提高职工自身素质，增强职工上岗竞争能力，保护职工劳动权利。工会在依法维护职工劳动权利的同时，要大力倡导职工增强自我发展意识。组织职工学习现代科学知识，掌握先进操作技能。通过开展岗位练功和技术创新竞赛，力争岗位成才，增强上岗竞争能力。同时工会在通过组织技术创新、技术攻关、技术革新、技术引进消化利用等活动，不断推进企业技术进步和产业升级，促进经济发展和效益提高，而工会作为一个群众组织，具有广泛的群众性，在群众中具有一定的号召力和影响力。工会通过其卓有成效的工作，团结和凝聚职工积极投身到提高生产效率和创造先进文化的事业中去，能够使我们的企业更加“充满活力”。因此，在建设和谐企业过程中，要重视和发挥工会在职工思想政治工作中的作用，通过工会组织，正确引导，化解矛盾。注重提高职工自身素质，增强职工上岗竞争能力，保护职工劳动权利。工会在依法维护职工劳动权利的同时，要大力倡导职工增强自我发展意识，组织职工学习现代科学知识，掌握先进操作技能。通过开展岗位练功和技术创新竞赛，力争岗位成才。增强上岗竞争能力。同时工会在通过组织技术创新、技术攻关、技术革新、技术引进消化利用等活动，不断推进企业技术进步和产业升级，促进经济发展和效益提高，增加就业机会，提高职工收入水平，维护和保障职工的经济利益。

在建设和谐企业的过程中，工会要通过开展各种形式的活动，引导和教育职工群众转变观念。正确认识改革发展中利益关系的变化，正确对待个人利益和企业利益。局部利益和整体利益，眼前利益和长远利益的关系：引导和教育职工群众积极参与改革，积极支持改革，维护企业的稳定，为建设和谐企业创造一个好的外部环境。只有这样。建设和谐企业才会有一个好的基础。才能使建设工作平稳的发展。

第三篇：发挥工会组织在构建和谐企业中的作用

发挥工会组织在构建和谐企业中的作用

［ 作者：省邮政工会主席 周养俊转贴自：本站原创点击数：149更新时间：2006-7-18文章录入：admin ］

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。必须把工会工作放到这个大局中去思考和部署。首先，要加强工会组建工作，最大限度地组织职工，投身改革发展，在构建社会主义和谐社会中建功立业；其次，要依法履行表达和维护职工合法权益这一基本职责，着眼于维护职工合法权益和巩固发展安定团结的社会政治局面，建立健全各种维权机制，形成稳定协调的劳动关系，化解矛盾，维护社会稳定；再次，要切实为职工排忧解难。在社会转型时期，一些职工出现了各种各样的困难，成了困难群体，这对构建社会主义和谐社会有一定影响。工会组织要从自身特点和优势出发，建立帮扶困难职工的快速反应机制，真心实意地为职工排忧解难。同时，协助政府做好下岗失业人员再就业工作，促进社会保障制度的不断完善。通过上述工作，使工会成为推动和谐社会建设的重要力量，以此提升工会组织的地位和影响力。

一、把处理好企业与员工的关系放在首位

工会在构建和谐企业中的作用发挥，根本的一点就是要妥善处理好企业与员工的关系问题。把握了这一点，工会才能在构建和谐企业当中定好位。

陕西邮政独立运行7年多来，始终把企业与员工的关系问题摆在工会工作的首位。在完成了求生存的第一次创业后，陕西邮政又提出“二次创业”的口号以及“关爱用户、关爱企业、关爱员工”的发展理念。这一理念强调要妥善处理好企业与员工的关系。

工会组织是党联系职工群众的桥梁纽带，这就决定了工会组织必须把处理好企业与员工的关系放在首位，在和谐企业建设中充分发挥“疏导”和“协调”的作用。要通过构建具有企业特色的环境文化、管理文化和行为文化，来建立企业与员工、员工与员工、领导与员工互相尊重、彼此信任的氛围，进而不断改善企业人际关系，激发员工的积极性、主动性和创造性，实现企业、员工之间的真正和谐。

二、把“以人为本”贯彻工会工作的始终

现代企业制度建立的人文基础是强调以人为核心，建立现代企业制度，要求我们必须将企业所有资源活化，并赋予其独特的人性。在这个过程中，工会组织的立足点和切入点应该是维护员工利益，并通过维护员工群体利益去维护企业长远利益。因为，在企业中，工会组织应该是、也必须是职工利益的忠实代表，应当也必须切实履行“维权”的重要职责。在陕西邮政的改革发展中，我省邮政各级工会组织高度关注企业“以人为本”管理理念的落实情况，通过各种方式，切实保证员工能够分享企业发展的积极成果，在体现“三个关爱”中，真正达到“两个维护”的统一，实现人与企业共同发展的目的，收到了实际的工作效果。

三、选择好工会组织在和谐企业建设中的切入点

首先，工会组织要把企业文化作为构建和谐企业的切入点。企业文化是企业的灵魂。抓住了企业灵魂的塑造。工会组织源于职工，具有靠近职工的先天优势，工会组织参与企业文化建设，是工会促进和谐企业建设的最佳“切入点”。陕西邮政独立运营以来取得的辉煌成就，很大程度上得益于企业的人气和职工的士气，也得益于由此产生的拼搏精神和团队精神。在这种精神形成的过程中，我省邮政工会通过全力推进企业文化建设工作，发挥了重要作用。其次，工会组织要把民主管理作为构建和谐企业的切入点。民主管理是和谐企业的基本标志，也是工会组织重要的工作内容。工会组织应当通过强化局务公开、促进职代会建设等方式，在和谐企业建设中发挥应有的作用。

四、明确工会组织在企业改革与发展过程中的主要功能

在国企中，反映在上下左右中的沟通和协调问题较多，甚至还会有一些非良性的互动造成负面影响。工会组织要从疏导铺路出发，以活动、会议、谈话等形式化解人与人、组织与组织之间的障碍，培养企业内部的良性互动，用企业愿景教育来凝聚人心。陕西邮政在走出企业扭亏的困境之后，及时提出了二次创业的愿景，以把陕西邮政建成“用户满意、行业领先、社会羡慕、职工自豪”的美好愿景引导员工树立正确的价值观，爱局敬业，把个人愿景融入团队愿景，实现企业与个人的“双赢”，取得了良好成效。

五、着力解决现阶段工会组织在建设和谐企业中的突出问题

促进落实职工合法的政治权利，给职工一个平等的发展空间。通过局务（班务）公开、职代会建设、民主管理等有效手段，使职工能真正行使“主人翁”的权利，增强管理层和执行层之间的理解，形成企业发展的合力。

通过工资协商等制度，给职工一个合理的薪酬待遇。平均分配阻碍生产力发展，收入悬殊更阻碍生产力发展，只有适应企业发展水平的分配政策才是合理的，也才能促进企业和职工的共同发展。这就要求我们工会组织通过集体合同、工资协商等制度，督促行政，逐步缩小差距，建立合理的收入分配机制。只有这样，才能充分发挥薪酬分配机制的最大活力。通过民主管理等制度，给职工一个舒畅的工作氛围。快乐工作的人工作效率高，创造力强，容易合作，成绩显著。快乐工作是一种生产力，更是一种活力。要创造快乐工作的氛围，很重要的一点是要让职工感受到自己是在为谁工作，即在职工思想上形成对主人翁地位的真正认同。因此，这就要求我们工会组织通过建立、完善民主管理等制度，推进企业局务公开，使职工在企业中真正行使主人翁权利，使他们感受到自己的劳动对于社会和家庭的价值，从而真正体会到工作的快乐。

积极推进“建家”工作，给职工一个亲切的家的感觉。亲和也是一种无形的巨大的生产力。省局把今年确定为“形象建设年”，局工会配合行政在全省农村支局所开展了“树形象、建小家”活动，重点解决农村支局所职工的工作、生活环境。不少支局所建成了“小菜园、小食堂、小图书室、小活动室”，面貌发生了很大变化，职工的心情舒畅了，也促进了邮政业务的发展。

实践告诉我们，工会组织只要心系职工，通过“建家”工作真心实意对待职工，在企业中创造一种“家”的感觉，使职工先安居而后乐业，就能在和谐企业建设中发挥独特的作用。

主动维权、依法维权、科学维权是对“组织起来、切实维权”方针的丰富和深化，是工会开展维权工作的重要方略。我们必须认真领会和贯彻，进一步明确维权着力方向，努力提高维权工作实效。

坚持主动维权增强维权工作的自觉性

面对维权新形势和广大职工对工会干部的要求，工会干部必须满怀对职工的深情、对工作的热情、对创新的激情积极主动维权。主动维权要努力体现在主动调研、主动协调、主动为职工办实事等各个环节上。

主动调研，有的放矢抓维权。在社会主义市场经济体制逐步完善过程中，随着经济成份多元化、劳动关系复杂化、企业用工自主化和分配形式多样化的出现，职工的合法权益受到许多挑战，只有做到职工情况明、侵权现象清，才能做到有的放矢抓维权。因此，要把吃透上情、摸清下情、调查研究作为维护职工合法权益的首要工作常抓不放，切实加强对劳动关系变化问题、工会工作规律性问题、职工社会保障问题、宏观经济社会问题的深入研究，努力使工会工作紧贴大局、紧贴职工，始终沿着正确的方向前进。

主动协调，形成合力促维权。多年的维权工作实践证明，地方工会要解决面上维权问题，必须注重源头参与、多方协调。为此，要构建一个党委重视、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与的社会化维权格局，才能克服工会组织单打独斗抓维权的窘境，为工会维权营

造良好的外部环境。

主动办实事，倾尽真情搞维权。满怀感情为职工群众办实事、做好事、解难事，是对我们每一个工会干部的基本要求，工会干部要时刻把职工群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入职工群众，深入困难职工家庭，倾听他们的呼声，反映他们的愿望，努力为职工群众解难题、分忧愁。

坚持依法维权强化维权工作的规范性

依法执政是党的领导方式和执政方式的核心，坚持依法维权是工会维权方式与党的执政方式相统一的必然要求。我们要依照法律赋予工会组织的有关规定，理直气壮地维护法律规定的职工应享有的政治、经济、文化、劳动权利，以强化工会组织维权的规范性。

要强基固本增强维权能力。理论是实践和行动的先导。社会主义市场经济的发展，使维护工作更趋复杂，也使工会的工作领域更加广阔、工作对象更加广泛、工作内容更加丰富、工作方式更加多样。这对工会干部的业务水平、知识结构、工作方法和应变能力提出了新的要求。一个称职的工会干部，必须掌握马列主义基本原理，具备与承担工作任务相适应的专业知识，强化依法维权的自觉性和依法维权的能力。

要建立健全职代会制度，依法维护职工民主权益。要把建立健全职代会制度、推行厂务公开制度作为维护职工合法权益的有效载体，常抓不懈。务求企业重大事项、企业改制方案必须提交职代会或职工大会审议，职工安置方案必须经职代会或职工大会审议通过，职工代表审议通过事项要采取无记名投票方式。要建立和完善企业职工董事、监事制度。

要推行劳动合同和平等协商、集体合同制度，依法维护职工的劳动权益和经济权益。我们将每年三月份定为全市“平等协商集体合同月”，要求基层工会抓住每年三月职代会召开的有利时机，集中开展集体合同和工资协议的签订、修订及续签工作。与此同时，连续三年在全市开展劳动关系协调机制建设达标竞赛，通过严格考核，提高了各个层面的维权工作水平，从而使我们的维权机制建设迈上了规范化、制度化轨道。

要依法维护职工的精神文化权益，满足职工日益增长的精神文化需求。要推动企业把职工培训纳入企业经济发展规划，督促企业建立和完善职业培训制度，维护职工接受职业技能培训的权利；要大力开展职工文化体育活动，加强企业文化阵地建设，活跃职工文化生活。要依法监督企业加强安全生产和劳动保护，切实保障职工的生命安全和健康。要按照“企业负责、行业管理、工会监督”的安全生产管理体制，加强工会的群众安全生产和劳动保护工作，切实做到安全检查与事故调处全程参与，并深入持久地组织职工开展“安康杯”竞赛活动。

坚持科学维权增强维权工作的实效性

坚持科学维权是中国特色社会主义工会发展道路的本质要求，也是目前劳动关系复杂化的客观需要。在科学维权的实践中，首先要以科学理论为指导。要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入研究中国工会的维权规律、劳动关系的变化规律和职工队伍的发展规律，使维权工作在科学理论的指导下，健康进行、不断强化。

在科学维权工作中要把握好三个关系：一是把握好第一要务与第一要素的关系。二是把握好保护劳动者和建设者两个积极性的关系。三是把握好工会维权与社会维权的关系。坚持敢于维权和善于维权的统一。科学维权的显著标志是敢于维权和善于维权的巧妙结合。敢于维权，就是在职工合法权益受到侵害时，工会组织和工会干部要挺身而出、主持公道，依法据理争辩，大胆伸张正义。

善于维权，就是要不断提高工会干部科学维权的本领和能力，提高维权工作的艺术水平。要用政治理论、法律法规武装自己，靠法律、法规和政策做后盾。要充分唤起职工个人的维权意识，让职工学会拿起法律的武器，对侵权者说“不”。要主动争取上级和各方的理解支持，必要时寻求社会舆论的支持和干预。只有这样，才能达到维权效果的最大化。

主动维权、依法维权、科学维权统一于维权工作的实践中，主动维权是政治态度，依法维权是途径手段，科学维权是工作艺术，三者结合在一起，勾画出中国工会维权方式的完整框架，体现了工会理论创新与实践创造的有机统一。

第四篇：工会组织在构建和谐企业中大有作为(09.2.16)

工会组织在构建和谐企业中大有作为

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创有中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大而深远任务，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望，对于充分调动一切积极因素，激发社会活力，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。

企业是社会的重要组成部分，企业和谐与否，直接影响社会和谐，建立企业的和谐关系，对于构建社会主义和谐社会具有举足轻重的作用。那么，工会组织在构建和谐企业中，将发挥那些作为呢。

一、在企业改革中发挥疏通与引导作用

随着社会主义市场经济的快速发展，企业改制、改革的步伐不断加快，由于受数十年计划经济模式的影响，职工在思想和行动上还很难接受改制、改革带来的巨大冲击波，在思想上感到茫然无所适从，在行动上消极抵制企业改革，如此，势必造成干群、党群关系紧张，影响企业改革、稳定和发展，在企业中产生“不和谐”音符。

面对新形势、新任务，工会组织在建立和谐的企业关系中应发挥好疏通与引导作用。

首先，工会组织要做职工思想的“疏通机”。工会作为群众组织，被职工看作是娘家人，是维护职工根本利益的忠

实代表，工会应充分发挥这一特殊的组织优势，在职工中进行深入细致的调查研究，注意倾听职工的呼声，掌握真实的第一手资料并采取集中座谈、个别谈话等多种灵活有效的方式，在职工中开展改制、改革重要性和紧迫性的宣传教育，帮助职工解疑释惑，增进了解，消除误解，进而理解改革、支持改革、参与改革，与企业同呼吸、共命运，为构建和谐企业奠定坚实的群众基础。

其次，工会组织要做职工行动的“导航器”。工会组织要认真学习现代优秀企业的管理模式，借鉴一些好的管理经验，为企业改革当好参谋和助手，在企业改革中当好“导航器”，正确引导职工为企业的发展尽职尽责，勤奋工作，工会要组织开展提合理化建议活动，动员全体职工为企业发展献计献策，集思广益促进发展；组织职工开展轰轰烈烈的劳动竞赛，在你追我赶的浓厚氛围中创造和谐，加快企业发展。使企业这一列车驶入和谐健康发展的快车道。

再次，工会组织要做职工利益的“保护神”。目前，在激烈的市场竞争环境下，企业进入了微利时代，向管理要效益已成为管理者的共识，在强化管理过程中，也出现了侵害职工切身利益的现象，如：无故延长劳动时间，作业环境恶劣等，面对损害职工利益的现象，工会组织要代表全体职工，拿起法律武器，积极与企业行政领导沟通，制止侵害职工利益事件发生，切实维护好职工应有的权利，保护职工的根本

2利益，从源头上消除不和谐现象发生，构建健康发展的和谐企业。

二、在企业稳定中发挥桥梁和纽带作用

企业的稳定是和谐的关键。当前我们正处于社会的变革时期和经济的转型时期，新旧观念的碰撞在所难免，各种思潮相互激荡；利益格局的重新调整也会触及一部职工的利益，这些现象的存在，不利于企业的稳定，更不利于企业的和谐。

工会组织既是党与群众联系的桥梁，又是行政与职工联系的纽带；其工作既服从、服务于中心工作，又为职工办实事、好事；既协调行政与职工关系，又协调职工与职工之间的关系；既对行政监督又对职工教育。这种统筹兼顾的性质和独特的优势，有利于我们协调、解决好各种内部矛盾，在构建和谐企业中发挥其不可替代的作用。

因此，工会组织要在正确处理内部矛盾，化解不利因素等方面有所作为，为企业创造一个宽松的内部环境。要疏通信息渠道，做到上情下达，下情上达，互相理解，及时消除隔阂。首先要在提高职代会的质量上下功夫，凡涉及企业的重大事项和职工切身利益的事都要经职代会讨论，充分尊重职工的知情权、审议权、监督权，使职代会所通过的办法、方案等，有深厚的群众基础。其次，要充分发挥职工代表的作用，他们与职工工作、生活在一起，职工有什么想法，有

3什么困难他们了解最多，要及时反映职工的意见和建议，解决他们的实际困难。同时，职工代表也要向职工传达上级指示精神，并做好解释工作，用贴近职工的语言，以平等的姿态，使职工更愿意接受。第三，要搞好厂务公开，防止暗箱操作，减少职工的猜疑，增加职工的信任度。工会干部要经常深入一线，倾听职工呼声，了解职工疾苦，掌握主要矛盾，使问题及时得以解决。形成一个上下团结、互相信任、和睦共进的和谐氛围。

三、在道德、法制建设中发挥宣传教育作用

胡锦涛总书记指出：“一个社会是否和谐，一个国家是否长治久安，绝大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”

构建和谐企业，道德、法制建设非常重要，没有道德规范的约束，没有法律的强制作用，坏人就会横行；好人只能受气，和谐就失去了保障。工会组织在企业中要大力宣传道德规范和法律知识，通过开展知识竞赛、评选遵守道德五好家庭等活动，大力弘扬社会主义道德，教育职工遵守道德规范，遵守国家法律，使每一位职工的言行都在道德、法律的范围内，把职工培养成一支有理想、有道德、有纪律、有文化的过硬队伍。同时，要在企业中形成一种遵守道德光荣，违反道德可耻的氛围，强化法制作用，惩恶扬善，使不和谐

4的现象及时得到惩罚，消除企业发展中的不和谐现象，维护和谐的环境。

四、在企业生产中发挥服从和服务作用

搞好施工生产、提高经济效益、增加职工收入是企业的中心工作，也是企业和谐的基础。

工会组织要围绕中心，服从和服务于中心工作，夯实和谐企业的基础，工会组织要积极开展社会主义劳动竞赛，形成比着干，摽着干，不服输的浓厚氛围，调动广大职工的生产积极性，使职工全身心地投入到施工生产中去；积极开展选树先进的活动，发挥典型引路，见贤思齐的作用；要积极开展合理化建议活动，群策群力加强管理，堵塞漏洞，提高效益；要积极开展技术攻关，技术革新活动，发挥集体智慧，解决施工生产中的难题，提高效率。通过这些活动，让职工把心操在工作上，把劲用到工作上，大家齐心协力，安全优质地完成好施工生产任务，争取效益的最大化，为职工增加更多的收入，为职工办更多的好事、实事，也为企业不断增强市场竞争力提供可靠的保证。

构建和谐企业是一项系统工程，需要企业党政工团组织和全体职工的共同努力，工会组织要充分发挥优势，不断丰富和延伸“三不让承诺”、“送温暖活动”和“双争”等活动内涵，只要工会组织勤于思考，勤奋工作，一定会在创建和谐企业、构建和谐社会中大有作为。

第五篇：在构建和谐劳动关系中充分发挥工会组织作用

紧紧围绕“四个全面”战略布局 在构建和谐劳动关系中充分发挥工会组织作用

李玉赋

2015年05月19日05:41

来源：人民网-人民日报

《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》颁布实施后，在社会各界引发热烈反响。构建和谐劳动关系、促进企业发展、维护职工权益日益成为职工群众、工会干部、企业等用人单位的共识。工会作为劳动关系中劳动者一方合法权益的代表者维护者，在推动构建和谐劳动关系中承担着重要的责任，必须认真学习领会党中央、国务院的重大战略部署，从协调推进“四个全面”战略布局的高度来认识构建和谐劳动关系的重大意义，明确工作抓手，创新方式方法，在构建和谐劳动关系中充分发挥工会作用。

一、深入学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和党中央的重大决策部署，切实把构建和谐劳动关系摆在工会工作的重要位置

党和国家高度重视劳动关系。早在2011年8月，中央召开全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会时，习近平同志就代表党中央出席会议并发表重要讲话，深刻阐述了构建和谐劳动关系的重大意义，对这项工作作出了部署。党的十八大明确提出，要健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建 和谐劳动关系。

党的十八大以来，总书记多次就工人阶级和工会工作发表重要讲话、作出重要批示，就构建和谐劳动关系提出许多新思想新要求。在2015年4月28日庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，总书记强调指出：“要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，构建和发展和谐劳动关系，促进社会和谐”。对工会在构建和谐劳动关系中如何发挥作用，总书记也多次提出明确要求，强调工会要发挥好协调劳动关系的作用，善于从两个方面做工作，既要站在职工的角度为职工说话办事，维护好职工的利益，也要从维护社会稳定的角度，加强对职工的引导；要推动发展和谐劳动关系，代表职工群众主动参与立法和政策制定，从制度上源头上保障职工群众利益、发展职工群众利益；要掌握好政策，既使职工利益得到维护，又使社会和谐得到保障；要深入研究劳动关系领域存在的突出问题，具体问题具体分析，有针对性地做好工作。这些重要论述，明确了工会在构建和谐劳动关系中的地位和作用，是工会做好构建和谐劳动关系工作的根本遵循。

当前，全党全国各族人民正在积极投身全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大实践。劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一，劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。建设和发展中国特色和 谐劳动关系，是协调推进“四个全面”战略布局的必然要求；劳动关系的和谐稳定必然有助于“四个全面”战略布局的实现。只有大力构建和谐劳动关系，充分激发广大职工群众劳动、创造、奉献的热情和力量，才能有效调动劳动关系双方的积极性，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障；才能正确处理全面深化改革带来的利益关系调整，有效平衡劳动关系双方的利益关系、预防和化解劳动关系矛盾；从而把调整劳动关系、化解矛盾纠纷纳入法治化轨道，落实全面依法治国、建设法治国家的要求。同时，我国经济发展进入新常态，速度变化、结构优化、动力转化的特点更加明显，科学应对经济下行压力加大带来的挑战，加快转变经济发展方式和结构调整，实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定，都需要有和谐稳定的劳动关系来保障。

各级工会和广大工会干部一定要从夺取中国特色社会主义新胜利、巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度出发，深刻认识构建和谐劳动关系的重要性和紧迫性，把深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述与学习贯彻《意见》精神结合起来，把思想和行动统一到党中央对构建和谐劳动关系形势判断和工作部署上来。按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，把构建和谐劳动关系工作摆在工会工作的突出位置，坚决贯彻落实《意见》的各项部署，增强责任担当，积极主动作为，形成工作合力，在构建中国特色和谐劳动关系中发挥工会组织的独特优势和 积极作用。

二、准确把握《意见》的主要内容和基本精神，找准工会在构建和谐劳动关系中发挥作用的切入点和着力点

党中央、国务院颁布的《意见》，是新的历史条件下构建中国特色和谐劳动关系的顶层设计，是指导当前和今后一个时期构建和谐劳动关系工作的纲领性文件。各级工会和广大工会干部要认真学习《意见》，深刻理解构建和谐劳动关系的指导思想、工作原则、目标任务，全面把握依法保障职工基本权益、健全劳动关系协调机制、加强企业民主管理制度建设、健全劳动关系矛盾调处机制等政策措施，深刻领会《意见》的精神实质，聚焦主责主业，抓好重点工作。

以依法保障职工基本权益为重点，加强工会维权工作。各级工会要切实履行维护职工合法权益的基本职责，自觉把工会维权工作纳入党政主导的维护群众权益机制。依法保障职工的劳动就业权利、获得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险的权利和接受职业技能培训的权利。当前，在转方式调结构、化解过剩产能、企业兼并重组过程中，一些职工遇到了不少实际困难，要特别注重维护好他们的合法权益，让广大职工公平分享改革发展的成果，有更多的获得感。

以推行集体协商和集体合同制度为重点，推动健全劳动关系协调机制。各级工会要把集体协商制度作为维护职工权益、平衡劳动关系双方利益的重要手段，加强职工参与、职工监督，依法推进企业普遍开展集体协商，提升集体协商的质量和实效，充分发挥集体协商制度对调整劳动关系的基础性作用。要特别重视开展工资集体协商。加强对企业实行劳动合同制度的监督，帮助和指导职工签订劳动合同。健全协调劳动关系三方机制，加强和创新三方机制组织建设，健全工作制度，共同研究解决劳动关系重大问题，调处集体劳动争议。完善劳动关系矛盾调处机制和劳动关系群体性事件预防和应急处置机制，代表职工参与矛盾纠纷处理，有效维护职工合法权益。

以健全完善职代会制度为重点，推进企业民主管理。健全完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，积极稳妥推进非公有制企业民主管理制度建设。推进厂务公开制度化、规范化，完善公开程序，充实公开内容。推行公司制企业建立职工董事、职工监事制度。不断丰富职工民主参与形式，畅通职工民主参与渠道，依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

以加强对职工的教育引导和人文关怀为重点，努力营造良好社会氛围。在努力解决职工切身利益问题的同时，引导职工正确对待社会利益关系调整，以理性合法形式表达利益诉求。加强对职工的人文关怀，及时了解掌握职工思想动态，更加注重职工的精神需求和心理健 康，有针对性地做好思想引导和心理疏导工作。特别要关心关爱农民工，深入开展“农民工入会集中行动”，最大限度地吸收农民工入会，把广大农民工更加紧密地团结在党的周围。积极参与国家农民工职业技能提升计划，推动解决农民工权益实现中的突出问题，促进农民工同工同酬同权、均等享有基本公共服务。加强对农民工特别是新生代农民工的关心帮扶，丰富精神文化生活，帮助农民工融入城市，促进社会融合。

三、始终坚持正确方向，更好地发挥工会在构建和谐劳动关系中的优势和特点

总书记指出，构建和谐劳动关系，是坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的重要组成部分，具有重要的经济、政治、社会意义。各级工会务必准确把握我国劳动关系的性质特点，增强大局意识，认真履行肩负的政治责任和社会责任，在推动构建和谐劳动关系中始终保持正确方向。

坚持以职工为本。解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护其根本权益，是构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者维护者，在构建和谐劳动关系中要明确职责定位，正确处理改革发展稳定关系，切实履行基本职责，旗帜鲜明地维 护职工合法权益。

坚持促进企业发展、维护职工权益的企业工会工作原则。在我国社会主义制度条件下，企业利益和职工利益在根本上是一致的。要统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，一方面引导企业经营者积极履行社会责任，关心爱护职工；一方面教育职工做企业发展的主人，积极为企业发展贡献力量。要积极倡导协商协调沟通，积极促进合作共建共赢，凝聚共识、化解矛盾，努力使企业和职工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。

坚持运用法治思维和法治方式协调劳动关系。劳动关系只有在法治的框架内运行，方能稳定和谐。要加大源头参与力度，推动健全劳动法律法规体系，加强群众性法律监督，促进劳动法律法规的贯彻落实，把劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节都纳入法治化轨道，依法保障职工基本权益，依法解决矛盾纠纷。要深入开展劳动法律法规宣传教育，引导劳动关系双方学法、尊法、守法、用法，养成依法办事、依法维权的习惯。

坚持把加强基层工会建设作为推动构建和谐劳动关系的基础。工会在构建和谐劳动关系中发挥作用，优势在基层，工作的重点也在基层。要着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，激发基层工会活力，发挥 基层工会作用，努力在构建和谐劳动关系的第一线有所作为、体现价值。工会领导机关要加强对基层工会工作的指导服务，健全保护基层工会干部合法权益制度，加强防范抵御工作，提高工会干部参与协调劳动关系的能力。

坚持以改革创新精神推动构建和谐劳动关系。要坚持问题导向，加强对构建中国特色和谐劳动关系理论与实践的研究，积极推进协调劳动关系工作制度、机制和方法创新。加强对经济发展新常态下劳动关系热点、难点问题的研究，有针对性地提出对策建议。深入推进和谐劳动关系创建活动，积极推动构建和谐劳动关系综合试验区（市）建设，努力探索创造更多切实可行的经验和做法。

（作者为中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记）