第一篇：浅谈反腐对社会发展的影响
浅谈反腐对社会发展的影响
当前，中央以前所未有的决心和力度开展反腐，落马的贪官数量之多官位之高，可以说是屡开新河。然而，在老百姓怕手称快的同时，也自然萌生疑惑--怎么会有这么多贪官？这些贪官怎么也会做到如此高位。在舆论当中也逐渐形成了几大有代表性的论调：一是强力反腐势必会造成公务员队伍大量的人才外流，二是强力反腐过后肯定会有的强力反弹；三是强力反腐必然会造成消费下降经济下行。本人觉得这些论调都是伪命题，但它们都不约而同地将矛头指向反腐背后的体制改革。下面就上面几个论调，谈谈本人的拙见，如有不妥望老师不吝指教。
一、贪官的数量如此之多是缘于我们的体制存在诸多漏洞 十八大以来，特别是十八大三中全会以来，中央的反腐力度可以说是高潮迭起，贪官落马的报道几乎隔日就有，职位之高更是破了“刑不上常委”的惯例。这些众多贪官落马背后，也反映出我们队伍管理和防、治贪腐行为的相关制度的缺失。
首先，看看我们目前的防腐、反腐机构。目前，无论是中央层面，还是地方层面，同一层级政权系统均拥有多个反腐败机构，分别隶属于党委、行政系统和司法三个不同的权力系统。隶属于党委系统的反腐败机构即党的各级纪律检查机关，一般简称“纪委”。隶属于行政系统的反腐败机构包括各级行政监察机关和国家预防腐败局、审计局。隶属于司法系统的反腐败机构包括检察院的反贪机关、反渎职侵权机关和职务犯罪预防机关。
我们有句老话叫做“一个和尚跳水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”从上面的防腐反腐机构来看，我们存在多头管理，责任不清，相互推诿的状况。另外，还有就是反腐也存在“天花板”现象，这一些反腐机构都是在各级党委和政府的领导下的，要这些机构对党委和政府的主要领导进行监督几乎是不可能的。所以，就会出现各级党委、政府一把手权力监督的真空。
二、强力反腐的背景下离职的公务员走了不可惜
如果说强力反腐会导致优秀人才的流失，那么我任务提出这种论调的人是别有用心的，或者是本身存在问题的。如果公务员能够认清自身的职责和定位，同时抱有服务国家服务人民的责任心的话，反腐所带来的一些原来就不该有的福利的减少，并不会动摇他继续为国家和人民服务的决心。相反，这些福利稍微少一点就大喊受不了的人，肯定是将个人利益放在一切之上的人，这些人指望他能够很好地为国家和人民服务是很难的，同时这些人肯定的腐败的高危分子。所以这些因强力反腐的而离职的公务员，走了一点都不可惜，还有可能是国家和人民的福祉。
三、以完善队伍管理机制为基础的反腐没有反弹的空间 党的十八大以来，先后出台了《中央八项规定》、《党政机关国内公务接待管理规定》、以及禁止使用公款购买过节礼品等一系列规定，十八届四中全会将依法治国提上改革日常，中纪委四次全会将反腐制度建设纳入今后重点工作，王书记称，当前的反腐是治标性的，但它是为治本的制度建设和改革赢得时间。因此，说本届党委政府是走过场，一阵风的，可能要失望了。因为这次反腐与以往都很不一样，本届政府很清楚腐败的根源所在，所以十八大以来，就特别注重制度的建设和反腐体制的改革，制度完善了，反腐就会进入常态化，届时反弹的可能性就很小。
四．强力反腐导致的经济下行是阵痛，顶住阵痛去除毒瘤才会有健康的发展
关于反腐会影响经济，这个只会是小部分和短期的影响，小部分人将其放大是对抗的表现。反腐导致的公费餐饮消费减少，影响高档餐饮业的经营，本人觉得高档餐饮业对经济的贡献充其量就是提供一些就业和纳税，其利润大部分都落入了私人老板的腰包，对社会不会有太多贡献。如果我们把公费开支在餐饮上面的费用节约下来，政府每年拿出节约的经费用来作为美化环境的经费，并且把每个路段每个区划的环境责任进行明责细分，那么结果会如何呢？我们的环境更干净了，社会也会因此增加就业机会。这只是其中的一个假设，其实节约下来的经费，可以做的事情还有很多，例如可以投入公共设施建设，或是教育和科研等，这些对社会的贡献远大于哪些高档餐饮业。
另外，反腐会导致一些企业的倒闭，政府不仅要卡的住还要扶的起，要牺牲一批扶植一批，重点就在这个扶的起上，这是经济改革能否成功的关键因素。怎样扶的起呢？首先，反腐可以打破一直以来所谓的各种“潜规则”盛行的常态，切断不正当的利益输送，从而有利于建立更加公平，公开的市场。二是反腐可以建立更加廉洁高效的政府，提高行政部门的整体办事效率，降低企业的经营成本，优化营商环境，促进企业的快速发展。三是反腐还可以倒逼企业将注意力和精力集中于自身的管理和技术革新，而不是像以前一样，通过非正常手段获得优势资源，获取非正常的暴利，有利于长远的经济发展。
总之，反腐是社会进步的必经过程，反腐的过程肯定会有很多阻力，也会产生一定的副作用，但是，如果不反腐，任由腐败蔓延，它将危及我们政权的巩固，甚至会亡国亡党，所以反腐是必须向前，没有退路的。反腐说产生的阵痛，顶住并继续，那么我们的社会就会破旧迎新，迎来全新的社会，我们的中国梦也才有可能实现。
第二篇：社会发展对词汇的影响
社会发展对词汇的影响
随着社会的不断的发展，词汇也越来越丰富。社会的发展是词汇不断丰富的重要推动力，从远古至现代，从原始社会到社会主义社会，生产力的不断进步推动了社会的发展，社会的发展对词汇产生了重大的影响。
社会的发展促使大量新词产生，表现在社会的各个方面。中国自古以来都是以农业为主，历代统治者也采取“重农抑商”的政策。农业和畜牧业比较发达，这就使得出现了许多新的农作物和农业生产工具的名称，与之相关的还有节气和天文地理。在两周时期，由于畜牧业和农业相当发达，于是有关动物和农业工具的词汇便很丰富。与人们日常生活息息相关的词语区分也很细致，如对猪的年龄和动作就有详细的描述，母猪叫“豝”，公猪叫“豭”，半岁的猪叫“豵”，三岁的叫“豣”，猪牙叫“豤”，猪跑叫“豨”等。农作物的种类也不断增多，如出现了“稊”、“菽”、“稷”等。由于农业的需要，对天文地理的研究和发现，出现了二十四节气。近古时期，出现了“庄园”、“庄田”、“佃客”、“庄租”等词语。
中国自给自足的小农经济，使得手工业也很发达。虽然统治者一直抑制商业的发展，但是商业也比较发达。近古时期，由于商业和手工业的发展、繁荣，出现了“作坊”、“草市”、“牙市”、“常卖”等新词语。近代资本主义萌芽，工业和商业进一步繁荣，出现了“机工”、“机户”、“市语”等词。
社会的发展会影响社会制度的变更，制度的变更就会产生许多新词或是词义会发生改变。由奴隶制度向封建制度演变时，“朕”以前是第一人称代词，但在秦汉时期成为对皇帝的专称。近古时期，出现了“道”、“府”、“州”、“县”等。科举制度的开创，就出现了“秀才”、“进士”、“举人”、“状元”等词。
另外，国家的对外政策和开放程度也是影响新词产生的重要原因。秦汉时期，由于抗击匈奴和丝绸之路的开通，出现了一些新词，如“骆驼”、“琵琶”、“胭脂”等词。尤其是在近现代，我们主张像西方学习，与世界的交流日益密切，新词的产生速度也明显加快，像“资本”、“铁道”、“直觉”、“国会”等词就是学习外国的产物。
总之，社会的发展对词汇的影响巨大，不仅产生了许多的新词，而且也使词义发生了转变。
第三篇：反腐对我们生活的影响
反腐对我们生活的影响
“腐败”总是个亘古的话题，回首中国历史“贪官”层出不穷。梁冀是东汉安定乌氏（今甘肃平凉西北）人，做过大将军，在朝廷里横行二十几年，人称“跋扈将军”，恒帝把他的财产进行拍卖，得到30多亿银钱，相当于当时国家税收的一半；陈自强在南宋宁宗时做到了右丞相，他依仗着曾经做过实权人物韩胄启蒙老师的资历，贪赃枉法，什么事都干，凡是求官的人，他都派人谈好价钱，一切办妥后再“光明正大”地授官；乾隆去世后，嘉庆下诏令和自尽，并抄了和绅的家财，有人估计，和家产值8亿两白银，超过朝廷十年收入的总和„„这些巨贪无疑给当时社会造成了严重的不良影响。当今的中国腐败问题也不容小觑，很多官员的腐败行径让人民怨声载道，党的十八大以来，反腐被提到避免“亡党亡国”的认识高度，新一轮反腐行动已见成效。据统计，截止于2014年9月相继落马的省部级以上官员达54人之多，仅2013年就查处了李崇喜、童名谦等19人，2014年1-9月就查处了徐才厚、***等军政地位显赫的高官等30人之多。现在反腐力度和强度继续加大，反腐成果有目共睹。廉洁社会风气的建设正大踏步的向前，我们的思想也有了巨大的变化。
第四篇：论宗教对社会发展的影响
论宗教对社会发展的影响
宗教是一种特殊的社会文化现象,在原始社会，宗教维系着氏族社会的秩序，孕育了自然科学和社会科学,对最初社会的形成起了重要的作用；在阶级社会，宗教一方面是统治阶级进行统治的工具，另一方面被剥削阶级则利用反抗阶级压迫，同时促进了世界各个民族的思想文化交流。在社会主义时期，宗教如果加以正确的引导，将为社会主义建设事业做出贡献。在不同的历史时期，宗教起着积极或消极的影响，本文从不同社会阶段探讨宗教对社会发展的影响。
宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象，属于社会意识形态。主要特点为，相信现实世界之外存在着超自然的神秘力量或实体，该神秘统摄万物而拥有绝对权威、主宰自然进化、决定人世命运，从而使人对该一神秘产生敬畏及崇拜，并从而引申出信仰认知及仪式活动。
<一>、原始社会时期
宗教信仰是在一定的历史条件下产生的，原始宗教意识发生于人类对自然现象虚幻的错误反映；万物有灵及灵魂不灭的观念；图腾和祖先崇拜；神话传说中的鬼神及祭祀。中国古代社会的原始宗教意识是道教信仰的来源。
“原始社会的宗教主要是自然压迫的产物，是把自然力和自然物神化的结果。”人类社会产生之后，随着大脑组织的发育和抽象思维能力的逐渐提高，产生了原始社会的“自发宗教”。尽管在原始社会时期，是对客观世界歪曲和虚幻的反映，但毕竟是人类开始从主观世界思考客观世界的进步，早期宗教的产生影响着人类历史的发展。
神灵本是人类创造出的一种异己的观念，当能力有限的人类无法控制外在的一切时，作为有限之“补充物”的神灵便占据了人类所不能控制的一切领域。早期人类对神灵进行祟拜和祈求，目的即是为了借助这种”无限”的力量来获得自己能力所不能获取的东西。
原始宗教孕育了最初的自然科学和社会科学。原始宗教的教职人员既是宗教职业者又是自然科学家。弗雷泽说:“肯定没有人比野蛮人的巫师们具有更激烈的追求真理的动机，哪怕是仅保持一个有知识的外表也是绝对必要的。„„总体来看，当初出现由这类人组成的阶层，确曾对人类产生过不可估量的好处。在社会科学方面，原始宗教具有更重要的认识价值，这是由于人在原始宗教的深层次认识结构中居于价值的核心地位。任何宗教作为人类最早的认识体系，都是以生命，即人的自我感知为起点的。人既是原始宗教的价值源头，又是它的重要认识对象，而任何“神系”都是建立在当时人们对生命、对宇宙认识的基础之上的。例如，伦理学就源于宗教的道德化。在远古时期，“其民聚生群处，知其母不知其父，无兄弟亲戚夫妻之别，天下无长幼之道，无进退揖让之礼。”根本无所谓道德，自然也不存在伦理学。随着神被尊奉为宇宙的最高存在后，道德才作为神的禀性而飘然降世。如原始基督教就倡言：“道与上帝同在，那道便是上帝。”因此人的德性一方面要以上帝为对象，唯此才有望接近上帝；另一方面，德性也垂训于《圣经》，人只有从《圣经》中才能认识圣灵的启示。于是，以《圣经》为本位的伦理学便应运而生了。由此可见，原始宗教对社会科学的发展，以至整个社会的发展产生了不可估量的影响。
<二>、阶级社会时期
阶级社会的宗教圣贤无论是欧洲还是中国，都是既得利益的愚民术。在欧洲造成了黑暗的中世纪，在中国是造成了几千年的吃人社会。进入阶级社会后，劳动者不仅承受着“自然力量”对他们的压迫，而且还要承受“社会力量”对他们的压迫。基于双重压迫所造成的恐惧心理，新的宗教信仰就应运而生。人类在进入阶级社会以后，其宗教观念的形成除受自然界压迫的原因外，还在于人们受阶级社会的盲目异己力量的支配而无法摆脱，在于劳动者对于剥削制度所造成的巨大苦难的恐惧和绝望，在于剥削阶级需要利用宗教作为麻醉和控制群众的精神手段。因此，在阶级社会中，宗教得以存在和发展的最主要的根源是阶级的压迫和剥削。宗教实际上是客观事物及其变化在人们认识过程中被抽象化、概念化，被无限地夸大和膨胀之后甚至于以人格化出现，使之脱离客观实在，脱离自然，成为绝对，以至变成万物存在的最高原因，也就是神。
在阶级社会里,历史上反动统治阶级曾经利用过宗教，把宗教作为维护其统治的精神支柱；但是革命的阶级和人民也曾经使用宗教作为斗争的旗帜和纽带，从而在一定程度上推动了历史的前进。统治阶级为了巩固他们的统治，除使用国家机器进行镇压外，还利用宗教麻痹、削弱劳动群众的斗争意识。
由于信教群众的层次复杂,不同层次的宗教徒,在社会经济和政治生活中同非宗教徒一样分属于不同的阶级或阶层。同一阶级地位的宗教徒和非教徒尽管在信仰上有差异,却可以有相同的政治和经济要求,而不同阶级地位的宗教徒尽管在信仰上有共同之处，但由于自身的利害关系,又往往有不同的社会政治和经济要求,因而在信仰内容上出现差异，有些甚至成为神学异端。中世纪的所有农民运动都以宗教作为联系的纽带和反抗的旗帜。这是因为在宗教的天国憧憬中，寄托着群众的社会理想。然而，即使起义人民利用宗教作为革命运动的旗帜，也仍然存在某些不可避免的消极作用。
在阶级社会里,宗教不仅对内进行剥削压迫,而且也是对外进行侵略扩张的工具。资产阶级在其兴起和发展的过程中,同样把宗教作为自己的统治工具。另一方面，宗教作为一种“外衣”，在被压迫民族和被压迫阶级反抗外敌入侵和反动统治阶级的革命斗争中起到了一定的积极作用。他们利用宗教有利于号召，聚集队伍，而用一些宗教信条约束来约束成员，又有利于内部的团结、巩固，这使得受压迫阶级利用宗教具有了不容忽视的历史合理性的一面。
在阶级社会中宗教除了具有双重政治作用外，对于世界各个民族之间的思想文化交流也起了极大的作用。
<三>、社会主义社会时期
以我国社会主义制度为例，探讨宗教对社会发展的影响。
中国社会主义时期的宗教，1949年中华人民共和国建立以后，经过三十多年来社会主义的发展，消灭了剥削制度和剥削阶级，建立了社会主义社会。新的社会现实和社会实践引起了部分宗教徒主观世界的变化，各民族爱国的宗教界人士大有进步，已成为爱国统一战线的一个组成部分。在社会主义社会,宗教仍然具有长期性、复杂性、群众性、民族性和国际性的特点。同时,人们日益增长的物质和文化需求与社会还无力完全满足这种需求之间的矛盾仍然存在；因而祈求超自然力量来满足这种欲望和要求，便在某些人中产生了宗教心理。
社会主义条件下宗教的作用发生了重大变化,其触角在社会政治生活中不断萎缩,影响越来越小,但在个人生活空间中宗教的作用却逐渐增大,不仅涉及个人信仰,而且还影响着相当一部分人的生活方式,因而在构建和谐社会中仍然发挥重要的作用。
首先，宗教具有很强的道德教化作用。一方面宗教教义和宗教历史中包含了丰富的道德内容,长期以来已成为人们的心理依靠和精神支撑。另一方面各宗教场所负责人一般都有很强的人格魅力,在信徒中有较高的威望,他们的榜样作用对信徒有着强大的影响力和号召力。
第二，宗教具有维护社会稳定的作用。与此相适应,宗教能在信徒中通过宣传教义、举行仪式等活动,加强信徒对现行秩序的认同,舒缓人的精神危机,减轻人们的心理震动。所以,挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容,为维护社会稳定提供精神支持,宗教可以发挥其独特的作用。
第三，宗教具有独特的文化展示作用。宗教文化是传统文化的重要组成部分。宗教文化包含的哲学思想、伦理道德、生活习俗和文学艺术、建筑、雕塑、音乐、绘画等,几乎渗透到社会的各个领域和人们生活的各个方面,宗教文化与社会主义先进文化相互促进,共同发展。第四，宗教具有对政治文明建设的推动作用，对维护祖国安定统一，抵制国内外分裂势力具有巨大的作用。宗教在协调民族关系问题上具有举足轻重的作用，宗教文化交流对于实现祖国和平统一起着促进作用。许多港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞是信仰宗教的，通过宗教形式，可以加强与这些同胞的联系，使他们更好地了解祖国、热爱祖国。国内宗教界与国外宗教界的友好往来,促进了我国同世界的交流与合作,对增进了解、促进发展、消除误解、增加共识都有很大的推动作用。
宗教作为一种社会力量,也有其消极作用。在国外反动宗教势力的影响和个
别披着宗教外衣的破坏分子的操纵下,有些教徒干了一些于国于民不利的坏事。我们要运用法律、法令的程序对宗教的消极活动进行有效的管理,使宗教活动发挥其有利于人类、有利于国家的积极作用。
因此，在社会主义社会时期，有必要树立“和而不同”的理念，探索引导宗教与社会主义社会相适应的基本途径，建立健全引导宗教与社会主义社会相适应的系统协调机制让宗教更好地为建设社会主义和谐社会。
现阶段，不同国家，不同地区，有不同的宗教，这些宗教的产生、发展和兴盛各异，需要采取不同方式和不同措施使宗教的积极作用发挥到最大，是社会统治者需要思考的问题。总之，宗教在不同的社会历史条件下分别扮演着不同的角色。
1、宗教通常发源于下层群众，是他们摆脱苦难、对抗统治、寻求精神寄托的一种“出路”，但到后来逐渐演变为统治阶级用以煽动宗教狂热、奴化下层群众、神化统治政权的工具。
2、宗教最初包容着大量的科学、文化、艺术等内容，并对其发展和传播起了巨大的推动作用，科学的发展史在很大程度上就是一门又一门科学不断从宗教理论中诞生和分化出来的历史。但是，随着科学的进一步发展，宗教对于科学的容纳能力越来越差，宗教的虚假外壳越来越暴露其致命的弱点，宗教逐渐蜕化成为科学技术发展的破坏性力量。
3、宗教在统一社会意志、增强社会凝聚力、协调社会关系、降低社会内耗、稳定社会秩序等方面往往起着其它政治力量所难以替代的作用。
第五篇：信息化对当代社会发展的影响
信息化对当代社会发展的影响.txt生活是一张千疮百孔的网，它把所有激情的水都漏光了。寂寞就是你说话时没人在听，有人在听时你却没话说了！20世纪80年代以来，信息技术的快速发展和广泛应用，引发了一场新的全球性产业革命。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，信息化水平已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。目前，许多国家都在加快信息化建设步伐。抓住世界信息技术革命和信息化发展带来的机遇，大力推进国民经济和社会信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力、维护国家安全的关键环节。
党中央、国务院高度重视信息化工作。邓小平同志早在20年前就指出：“开发信息资源，服务四化建设”。江泽民同志多次强调：“四个现代化，哪一化也离不开信息化。”胡锦涛同志在许多重要讲话中都要求，要大力推进国民经济和社会信息化。党的十五届五中全会决定，“把推进国民经济和社会信息化放在优先位置”，作为“覆盖现代化建设全局的战略举措”。党的十六大把大力推进信息化作为我国在新世纪头20年经济建设和改革的一项主要任务，要求“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”。为进一步加强对信息化工作的领导，2001年中央决定重新组建国家信息化领导小组。领导小组成立以来，先后召开了四次重要会议，在制定信息化发展规划、推行电子政务、发展软件产业、保障信息安全、发展电子商务、开发利用信息资源等方面做出了一系列重要决定和战略部署。
在党中央、国务院的领导下，经过各地区、各部门和各个方面的共同努力，我国信息化建设取得了重要进展。信息技术不断得到应用，信息基础设施和服务水平不断提高，信息产业持续快速增长，信息网络规模已跃居世界首位。信息立法、标准、培训等基础工作也不断得到加强，信息化工作的组织协调机制和专家决策咨询制度初步建立。国民经济和社会信息化的推进，对改造传统产业、加快结构调整、促进社会生产力发展和全面建设小康社会发挥着越来越重要的作用。同时，我们也要看到，与发达国家相比，我国的信息化水平还比较低，信息化建设中还存在一些不容忽视的问题。要高度重视这些问题，认真加以解决。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，又面临着加入世界贸易组织的新形势，既有机遇，又有挑战。我们要用面向世界的眼光，站在现代化建设全局的战略高度，不断加深对推进信息化重大意义的认识，进一步增强使命感和紧迫感，切实落实中央的决策部署，采取更加有效的措施，以更加扎实有效的工作，不断把我国信息化建设提高到新水平。
推进国民经济和社会信息化，既需要政府的积极推动和引导，也需要全社会的广泛参与。编发《中国信息化发展报告》，比较系统地总结我国信息化建设的成就与经验，分析信息化发展趋势，有利于社会各界了解我国信息化现状和面临的任务，共同推进信息化工作。我相信，《中国信息化发展报告》的编辑发行，必将对促进我国信息化更快更好的发展起到积极作用。是为序。
中国信息化发展报告2006
2005年是我国胜利实现“十五”计划主要发展目标，全面规划“十一五”国民经济和社会发展的重要一年。我国信息化建设以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十
六大和十六届三、四、五中全会精神，全面落实科学发展观，突出重点、协调推进，面向未来、谋划发展，顺利完成了信息化“十五”专项规划提出的主要任务，确立了今后十五年国家信息化发展战略，国家信息化水平显著提高。
2005年我国信息化发展的基本特征是：在持续推进的基础上，国民经济和社会发展重点领域的信息技术推广应用进一步深化，在促进经济结构调整、加快经济增长方式转变和推动和谐社会建设方面显现新的成效；电子政务扎实推进，部门间信息共享与政务协同工作取得明显进展，政府网站建设取得新突破，重点项目建设积极、稳步推进；信息资源开发利用水平不断提高；信息技术创新的支持力度加大，信息产业对信息化发展的支撑能力进一步增强；国家信息安全保障体系建设迈出新的坚实步伐，信息安全工作得到进一步加强；信息化发展的基础环境不断完善，信息化法律法规、标准化体系建设和人才培养取得新成果。信息化的持续快速发展，有力地促进了国民经济发展和社会全面进步，为“十一五”信息化发展奠定了良好基础，提供了新的起点。
同时也要看到，我国信息化发展总体水平与世界发达国家相比仍然存在较大差距，关键信息技术自主创新能力不足，信息技术应用水平落后于实际需求，信息安全问题仍比较突出，体制机制改革有待继续深化，信息化法制建设需要进一步加快。我国信息化发展还面临不少困难和矛盾，需要继续花大力气、下大功夫认真加以解决。
《中国信息化发展报告2006》概要回顾了我国“十五”期间信息化发展状况，集中反映了2005年信息化发展取得的重要成效和突出进展，对2006年信息化发展进行了展望。
一、“十五”期间我国信息化发展概况
“十五”时期，我国开始进入全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化的新的发展阶段。党中央、国务院高瞻远瞩，审时度势，做出了大力推进国民经济和社会信息化的战略决策，制定了《国家信息化发展战略（2006—2020年）》，对信息化发展进行了一系列重大部署。各地区、各部门从实际出发，积极进取，开拓创新，扎实推动信息化工作。经过五年的不懈努力，全国信息化建设取得明显进展，成效显著，在促进经济社会协调发展和人的全面发展方面发挥了积极、重要的作用。
信息化发展的指导思想、战略目标和重点任务更加明确。2000年党的十五届五中全会明确了信息化的战略地位，提出“信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措”。2001年3月九届人大四次会议通过的“十五”计划纲要做出了“以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”的战略决策。2002年11月党的“十六大”提出，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。十六届五中全会提出，推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路。2001年8月重新组建了国家信息化领导小组，加强了对全国信息化工作的领导。高度重视科学民主决策，成立了国家信息化专家咨询委员会。国家信息化领导小组重组以来，先后召开5次会议，审议通过了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》、《我国电子政务建设指导意见》、《振兴软件产业行动纲要（2002年至2005年）》、《关于加强信息安全保障工作的意见》、《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》、《关于加快电子商务发展的若干意见》、《国家信息化发展战略（2006—2020
年）》等一系列指导性文件，对国家信息化发展做出了全面部署，为未来信息化发展提供了明确指导。启动了“十一五”信息化专项规划的研究编制工作。各地区、各部门认真贯彻落实有关文件精神，逐步建立起信息化管理机构，研究制定了本地区、本行业的信息化发展规划和具体政策。市场机制在推进信息化中的作用得到进一步发挥，社会各方面对信息化的认识更加一致。
专栏
1信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。制定和实施国家信息化发展战略，是顺应世界信息化发展潮流的重要部署，是实现经济和社会发展新阶段任务的重要举措。要按照全面贯彻科学发展观的要求，站在现代化建设全局的高度，大力推进国民经济和社会信息化，不断把我国信息化提高到新水平。
——摘自中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在国家信息化领导小组第五次会议上的讲话
作为信息化的出发点和落脚点，信息技术在国民经济和社会发展领域的应用效果日渐明显。农业信息化稳步推进，从中央到地方各级政府以及国家有关农业的行业管理部门都积极利用各自优势推进农业信息化工作，农业信息化组织体系初步形成，逐步普及农村信息基础设施，农业信息资源开发力度不断加大，农业领域信息技术开发利用取得初步成效；信息技术改造传统产业不断取得新的进展，机械、电力、石化、汽车等传统工业信息技术应用进展迅速，工艺技术和装备水平明显提高。机床行业在数控化方面取得重大突破，国产数控机床的技术水平不断提高。电力生产与调度自动化水平总体已接近国际先进水平。石化行业电子商务应用取得成效，有效提高了资源配置效率；传统服务业转型步伐加快，信息服务业蓬勃兴起。金融信息化推进了金融服务创新，现代金融服务体系初步形成。电子商务发展势头良好，网上订购、网络支付、物流配送、认证服务等电子商务应用支撑体系初步建立，大型企业开始成为我国电子商务发展的中坚力量，面向消费者的电子商务稳步发展；社会信息化步伐明显加快，教育、文化、卫生等社会公共领域信息化惠及百姓生活，远程教育、数字图书馆、突发公共卫生事件应急机制和疾病防御控制体系等建设取得了明显的社会效益，在应用信息技术促进社会发展、增进社会和谐方面积累了大量的成功经验。
电子政务稳步展开，成为转变政府职能、提高行政效率的有效手段。各级政务部门利用信息技术，扩大信息公开，促进信息资源共享，推进政务协同，提高了行政效率，改善了公共服务，有效推动了政府职能转变。国家电子政务总体框架初步形成，政府网站建设和应用取得明显进展，中央政府门户网站正式开通，各级地方政府网站功能日益完善，政府网站日益成为政府面向社会提供管理和服务的重要窗口。海关、税务、审计、财务、公共安全、社会劳动保障的信息化建设和应用成效显著，在增强政府行政监管能力、提高执法水平和公共服务能力等方面发挥了重要作用。
信息资源的战略地位得到高度重视，统筹协调力度加强，开发利用水平不断提高。把开发利用信息资源放到重要位置，加强统筹协调，信息资源开发利用水平不断提高。河北、黑龙江等地编制了信息资源开发利用规划。政务信息资源建设和服务取得成效，国土资源以及全国人口等基础数据库的建设和应用取得新的进展，全国机动车驾驶人员信息资源库、中国自然灾害、灾情数据库的建设步伐加快。农业、科技、教育、文化、卫生、社会保障、档案等领
域信息资源的公益性开发利用不断推进。互联网上中文信息内容比重稳步上升。信息资源产业逐步发展，政策环境不断完善。
信息产业持续快速发展，对经济增长贡献度稳步上升。信息产业经受住了加入WTO的严峻考验，抓住全球信息产业大规模转移的历史机遇，持续以两倍于GDP的速度高速增长，产业规模不断壮大，信息产业的支柱性、先导性、基础性、战略性地位日益显现。“十五”期间，我国电子信息产业规模以上企业销售收入年均增长27.3%，五年内产业规模扩大了2.3倍；通信业务总量和业务收入分别年均增长27.6%和13.4%。五年累计吸收外资1000亿美元。掌握了一批具有自主知识产权的关键技术。第三代移动通信技术研发、产业化和网络技术试验等工作取得突破性进展，为下一步发展奠定了坚实的基础。产业自主创新能力得到显著提升。电子信息产品出口高速增长，占全国外贸出口总额的比重超过三分之一。“走出去”战略成效明显，部分骨干企业国际竞争力不断增强。电信行业加大改革力度，电信市场竞争格局进一步形成。电信资费市场改革迈出实质性步伐，广大消费者得到了更多的实惠。
信息网络实现跨越式发展，成为支撑经济社会发展关键的基础设施。2000～2005年，我国电话用户总数由2.3亿增加到7.4亿，平均每年新增1亿户；固定电话主线普及率由12部/百人提高到27部/百人；移动电话普及率由7部/百人提高到30部/百人。电视综合人口覆盖率由93.7%提高到95.29%，有线电视入户率由24.3%提高到33%。“村村通电话”、“村村通电视”工程提前完成“十五”目标。互联网上网人数从2000年的2250万上升到2005年的11 100万，上网计算机数从2000年的892万台上升到2005年的4950万台，互联网国际出口带宽从2000年的2799M增加到2005年的136 106M。
信息安全保障工作逐步加强。信息安全的基础性工作和基础设施建设取得明显进展，制定并开始实施国家信息安全战略，信息安全管理体制和工作机制进一步理顺。信息安全等级保护工作稳步推进，基础信息网络和重要信息系统的安全防护水平不断提高。信息安全风险评估从试点开始转入准备实施阶段。启动了以密码技术为基础的信息保护和网络信任体系建设。信息安全应急处理协调机制基本形成，基础信息网络和重要信息系统制定了应急处置预案，部分重要信息系统开展了灾备中心建设，信息安全通报机制发挥了重要作用。互联网安全管理进一步完善。对网络欺诈、网络赌博和色情等网络犯罪行为加大打击力度，取得明显成效。社会各方面的信息安全意识普遍增强。
信息化基础工作进一步改善。信息化法制建设持续推进，《电子签名法》颁布实施，《电信法》、《政府信息公开条例》立法进程加快，“信息安全条例”加紧研究。信息技术标准化工作逐步加强，已在电子政务、信息安全、软件、通信、制造业信息化等多个领域取得成效。信息化培训工作得到高度重视，多渠道培养各类信息化人才的格局初步形成，信息化人才队伍不断壮大。
总体上看，经过“十五”期间的工作，我国信息化发展已具备了较好的基础，开始进入全方位、多层次推进的新阶段。随着国家信息化发展战略和信息化“十一五”专项规划的贯彻实施，我国信息化建设将继续保持快速、持续、协调发展，取得更加显著的成就。
二、经济领域信息化
2005年，信息技术在国民经济重要行业和关键领域的推广应用工作得到进一步加强，信息化对促进经济增长方式转变、推动传统产业升级改造和提升产业竞争力方面的作用逐步显现。推广应用信息技术日益成为破解“三农”问题、振兴装备制造业、提高企业管理效率和促进节能降耗的重要手段。
（一）农业信息化
《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确提出要“加强农业信息化建设”。2005年我国农业信息化紧紧围绕提高农业综合生产能力，适应信息工作为“三农”服务的总体要求，以实现粮食稳定增产、农民持续增收为目标，努力提升农业信息服务能力，继续推进信息服务网络向农村基层延伸，取得了明显的进展和成效。
农业信息化组织体系逐步完善，信息化应用水平取得长足进展。目前全国97%的地市和80%的县级农业部门都设有信息化管理和服务机构，农村信息员发展到18万人，初步建立起从上到下的农业信息化队伍。覆盖省、地、县、乡的农业信息网络平台初具规模，初步建立起以中国农业信息网为核心、集20多个专业网为一体的国家农业门户网站，全国有3000多个网站与此建立了链接，日均访问量近200万次。全国31个省级农业部门、80%左右的地级和40%左右的县级农业部门建立了局域网和农业信息服务网站。全国41%的乡镇农村信息服务站有计算机，并可以上网。2002年投入运行的农村供求信息全国联播系统已成为促进农产品流通的重要平台，目前注册的组织、企业和个人用户已达9万家，覆盖了全国93%的县。全国农业网站信息联播系统已建立了较完善的信息采集指标体系，推行统一的数据标准，采用公用模块的方式，实现了一站式发布、全系统共享，全面提升了农业系统信息资源开发和共享水平。
1为了建设农民教育培训、农业科技推广和农村综合信息服务体系，促进农业增产、农民增收、农村经济发展，教育部组织了“高校农业科技与教育网络联盟”，首批成员包括中国农业大学、西北农林科技大学等8所农林高校。截至2005年12月底，该联盟开通了高校农业科技与教育网络联盟网站，设立基层站点100余个。建立了专家数据库、科技成果分类数据库、科技产业化案例库、农业信息库、多媒体课件库等综合科技条件平台。组织国内外研讨会3次、现场推广会20余次。培训农民、农村干部和党员50多万人，专题讲座150余个。2
为推动统一的农业综合信息服务网络建设，“金农”工程各项准备工作抓紧推进，项目建议书已经批复。工程一期建设目标是初步建立起覆盖全国的农业监测、管理和服务信息系统，推进农业决策、管理和服务的信息化。建设内容包括建立并完善农业和农村经济监测预警、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统三大信息应用系统；整合国际国内两类农业信息资源，调整布设信息采集监测点，建设国家和省级农业数据中心，完善共享机制，提高农业信息资源开发利用水平；完善各级农业信息中心，新建部分乡镇信息站，建设一条从中央到地方基层的农业信息服务网络。
农业信息服务模式不断创新，涌现出一批生动的典型实例。各地农村信息服务机构以市县、乡镇农村技术研究、教育、推广部门为基础，与当地农村社会管理、文化、卫生、气象、林业、水利、新闻宣传等部门有机协作，对农民开展全方位多层次的信息服务，形成了以政府为主导、多方参与的农村信息服务新格局。综合利用电视、电话、电脑三种信息载体向农业生产经营者提供信息服务的“三电合一”试点工作稳步推进，56个试点单位基本建成农业综
合信息服务平台和地方个性化数据库，基本开通电话语音系统并对农民提供信息服务。四川成都采取“信息服务站和专业协会相结合”的方式，创新农产品市场信息服务渠道，信息服务的针对性、准确性和时效性进一步增强。海南省已设立服务站点200多个，覆盖全省18个市县120个乡镇，省、市、县都设立了农业科技服务“110”指挥中心，开通了视频系统，初步形成了新型农业科技服务体系。宁夏固原市通过建设政务网、教育网、商务网数网合一的综合网络平台，构建起市、县（区）、乡（镇）、村四级网络雏形，整合了农民经纪人，养殖、种植、加工大户，农村中小学现有的远程教育资源，同时满足了学校教育教学活动和农民学习科普知识、农业科技的多种需要，“一站多用”效果显著。福建省的“969155”通过电话咨询实现了信息网络的延伸，为农民提供政府政策、科技、市场信息“一站式”服务。上海市9家农业科技部门联手组建“农科热线”，100多位农业高级专家为农民提供电话咨询、网上直播、电台讲座、语言自动应答等多种形式的信息服务。广东省高要市实现互联网和有线电视网互联，开通了“农业科技信息点播频道”，农民足不出户，依靠电话点播，就能有声有色地获取农业政策、市场信息、劳动用工信息和所需要的农业科技知识，成为大部分农户每晚必看的频道。同时，利用移动通信网络资源，建立“农业信息短信平台”，及时提供水稻、柑橘病虫害等灾情信息和防治技术，直接避免了较大的农业损失，开通半年内用户达到5.7万户。安徽省宣城市信息服务站兼做政府代办服务，解决了政府服务到乡、到村、入户问题。北京市启动的“信息助农工程”，充分利用现有网络资源，将宽带通到遍布村镇的每个信息化站点，再通过短信平台和呼叫中心利用无线通信网连接到每一个农户，在应用服务上推出了富农信息配送服务、助农远程教育服务、便农电子支付服务、乐农数字文化服务等四大应用系统。
全国农村党员干部现代远程教育继续推向深入。2005年1月，中央将农村党员干部现代远程教育试点扩大到江苏、浙江、山西、河南、四川、新疆、黑龙江、吉林、辽宁等12个省区。在基础设施建设方面，截至2005年7月底，各试点省（区）已建成乡镇和行政村站点共计137 384个。其中，山东省乡镇和行政村建站比例均达到了100%，湖南省分别达到89.7%和65.6%，贵州省分别达到45.5%和72.1%。在教学资源建设方面，新扩大试点省（区）加强学习和调查研究，稳步推进教学资源建设工作。贵州省制作了一批关于先进性教育的课件，编辑发布各种图文信息共5372条，采集了350小时的视频课件资源，交互式电视点播系统增加了274个节目；黑龙江省已统计可用教学资源11类，352个课件，计368小时，7月份向全国远程办申报教学资源课件9类249个，计200.9小时。骨干队伍建设进一步加强，截至2005年7月底，全国试点地区共选配各级试点工作骨干人员182 687名，其中已参加过相关业务培训的有148 679名，平均培训面为81.3%。3 回答者： lipenganquan | 四级 | 2009-2-26 10:59
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