县工商行政管理局二○○五年注册登记工作总结

第一篇：县工商行政管理局二○○五年注册登记工作总结

县工商行政管理局二○○五年注册登

记工作总结

县工商行政管理局二○○五年注册登记工作总结2007-02-01 11:13:29

二○○五年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来，我们抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，切实履行市场主体登记监管职能，努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责，加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，同心协力完善监管体系，为××县经济发展新跨越，全面建设小康社会做出新贡献。现将一年来我们的工作情况简要汇报如下：

一、继续深入宣传、学习《行政许可法》，切实做到依法行政

《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用，是对现行行政许可制度的重大改革和创新，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验，对企业注册登记工作提出了更高的要求。

我局从实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，坚持执政为民，全面推进依法行政的高度，切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性，切实加强法律学习，进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班，同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料，深刻领会该法的内涵，并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项，将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条

件制作成公示栏，在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话，自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》，完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神，坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度，对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”，“只说怎样才行”，耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作，竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下，个体工商户和企业登记随到随办、急事急办，特事特办，全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”，不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。

通过对《行政许可法》系统、全面的学习，我们深刻认识到，在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”：一是处理好依法许可与创新工作的关系，对行政许可法已作出具体规定的，严格按

照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可，绝不随意操作；对行政许可法尚未规定具体操作办法的，则要根据立法的原意和原则性规定，创新工作机制，确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系，做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系，在依法履行职责的同时，注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面，深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施，确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度，推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法，重点要做好以下工作：一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目，坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道，更加主动、全面、真实地公示相关信息，积极提供查询服务，提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限

时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定，简化工作流程，改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题，也要改进监管方式，防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作，确保配套措施到位，按照行政许可法规定，抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度，把有关工作规程、要求尽可能具体化，以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制，不断完善监督制度和机制，激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。

二、加强各类企业、个体工商户的登记工作。

今年以来，我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序，严把市场主体准入关，切实做到“三严格”、“三禁止”，特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目，审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定；二是严把验资报告审查关，审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字，现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章，实物出资有无实物清单及单据；三是严把投资主体审查关，审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况；四是严把企业“退出”关，凡需要注销的企业，由企业填报注销表，明确债权债务责任，主管部门签署意见，交回执照、公章及合同专用章，然后再予办理；五是认真做好企业（公司）变更登记，变更时，凡需企业提供的资料必须提供齐全，并经审查合格后，再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求，我局及时印制了企业登记需用的

《受理通知书》、《准予设立（变更、注销）登记通知书》等七种法定告知文书，对于企业登记需提供的申请材料，严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《一次性告知书》，以方便企业办事，也为“一次性告知清楚”奠定了基础；同时，根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定，结合我局实际，对个工商所进行了委托，全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注册工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名，履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求，要严格执行《个体工商户登记程序规定》，受委托的工作人员一定要增强工作责任心，切实履行好职责，同时实行“谁受理、谁负责；谁审查、谁负责；谁核准、谁负责”的登记责任追究制。一年来，共办理各类企业设立登记户，变更登记户，注销登记户，使全县企业总数达到户。办理个体工商户设立登记户，变更登记户，注销登记户，使全县个体工商户总数达到户。

三、严格年检、验（换）照制度，认真做好年检、验（换）照工作

为了搞好今年的企业年检和个体工商户的验（换）照工作，县局领导非常重视，于去年十二月二十四日就组织召开了由各工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验（换）照工作动员会，并对年检、验（换）照工作做了详细安排部署。特别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求，并强调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验（换）照工作，同时可因地制宜实行滚动验照贴花；于四月三十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后，各工商所对今年的年检、验（换）照工作十分重视，认识统一、行动迅速，一是召开了工商所干部职工会议，传达县局年检、验（换）照工作会议精神，并组织大家认真学习了有关年检、验（换）照工作的法律、法

规。通过学习，统一了全体工作人员的认识，同时在会议上对年检、验（换）照工作进行了具体的人员分工，要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确，又要做到齐心协力，打好总体战，确保年检、验（换）照工作的顺利开展，并取得良好效果；二是各工商所采取多种形式，大力宣传年检、验（换）照的有关规定，使各类企业和广大个体工商户做到心中有数，按时办理；三是在年检、验（换）照工作中，各工商所所长都亲自上阵，逐户进行清理，遇到问题当场处理，对年检、验（换）照工作顺利开展起到了重要作用；四是针对部分特种行业前置许可的有关规定，凡前置许可证件不齐的，要求限期补齐后方可通过年检、验（换）照。通过全局及各工商所的努力，我县个体工商户验（换）照工作进展顺利。全县应验照的个体工商户户，实际通过验照贴花的个体工商户户，验照率达到了。

为了切实贯彻落实企业的属地监

管制度，促进监管职能到位，切实履行企业登记管理的职责，对各类企业的年检过程中全部实行实地年检，从而确保年检资料的真实性，防患于未然。通过企业注册分局和各工商所的共同努力，使我局的企业年检工作达到了预期的效果，全县应年检企业户，实检企业户，年检率％。

四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口”

按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与属地监管相结合的联动机制的要求，我局狠抓了规范企业档案，建立完善“经济户口”工作。一是在过去建立“经济户口”的基础上，利用成功的经验，今年在办理各类企业、个体工商户登记过程中，各所和企业注册分局都分别即时的建好“经济户口”，上半年，结合对个体商户的验照，重新建立建全了全县个体工商户的“经济户口”户，形成了局、所联动，属地监管相结合的联动机制；二是整理规范企业档案，充分

利用企业登记资料为查询单位服务，为司法部门办理案件、破产企业破产提供了有力的证据。同时，根据《行政许可法》以及国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》的有关要求，结合我局实际，于月日至月底，由企业注册分局负责，对我局的企业档案进行全面清理，一是清理企业的前置许可，凡发现不齐或过期的，要求企业及时补齐，否则责令其作变更登记，二是对微机数据录入不齐的进行完善，从而为企业分类监管奠定良好的基础。

五、强化企业分类监管，促进职能到位

根据市工商局《关于企业信用分类监实施方案》，结合我局实际，我局以×工商×号制发了《××县工商行政管理局企业信用分类监管的实施意见》，提出了我局实施企业信用分类监管的具体措施，充分依托“金信工程”、整合信用信息、确定信用等级、实施分类监管，并做了明确分工，县局办公室做好股室、队的

协调、统筹、宣传工作；企业注册分局负责各类企业登记资料的录入，同时指导各工商所做好企业回访、年检及资料的录入；市场股负责并指导对市场主体的动产抵押情况、日常检查、专项检查、各类市场主体广告行为、商标使用等资料的录入；经检大队负责并指导公平交易行为资料的录入；私营企业协会并指导各类市场主体银行信用等级、依法纳税情况以及其他与信用相关的企业情况资料的录入；同时提出了具体考核的标准，县局将结合业务工作网上考核的有关规定，对各项数据的收集、录入情况进行检查、考核，并将检查结果与年终目标考核挂勾，严格奖惩。

六、切实转变职能，强化服务意识。

提高工作效率和业务水平，深入开展深化“两满意”活动，以“为人民办事，让人民满意”为目标，改进注册登记工作，切实转变我们的工作职能，优化服务意识，提高执法水平。通过法制教育和作风整顿，推行“五项服务”，严禁“四

不准”，大力打造登记注册“窗口”形象，提升市场准入服务水平，更好地优化投资环境，让投资者都能切切实实感受到工商部门高质量的登记注册服务，增强投资者的投资信心。“五项服务”分别为：咨询服务，即通过大厅咨询窗口，主动辅导企业了解办照程序、填写登记表格；延时服务，即要求登记窗口的工商干部即使受理时间已过，也必须接待完最后一个受理对象，避免企业往返奔波和等候；上门服务，即开展走访企业活动，上门为企业解决实际问题，实际上延伸了工商登记注册窗口；即时服务，即无论企业何时来办事，只要合情合理，就不能以窗口工作时间未到或已过为理由加以拒绝，在资料齐全的情况下，确保两小时内企业能领到《营业执照》；规范服务，即在登记注册窗口做到政策口径统一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸；不准“搭车”收取费用；不准收取咨询服务费；不准指定或介绍中介机构验资和公司年

度财务审计。

一年来，我们紧紧围绕上述宗旨，积极开展对企业的监督管理工作，取得了明显的成绩和效果。例如：在对××有限公司、××有限公司等外地来梓投资的企业，企业注册分局的同志热情服务，在认真审查企业提供的各种资料后，及时报请局长审核，前后不到两小时，企业就领到了《营业执照》，受到了投资人称赞。今年四月，对于××来××投资兴办的“××有限公司”，为使企业在最短的时间内办妥一切手续，以便在×××××之前以崭新的面貌喜迎八方来客，我局局长亲自指导，要求企业注册分局的同志全力抓好此事，企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务，使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间，从而按时上报了各种材料，从而切实做到了把依法登记与优质服务有机相结合。不仅如此，我局始终坚持依法登记和“放手发

展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针，在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”，做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户户，办理下岗失业人员投资兴办私营企业户。今年来，个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有人；被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策，从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业，工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等万元。

七、加强日常监督管理，维护市场经济秩序

今年，我局加强了对企业的日常监督管理，结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查，确保前置审批文件齐备，从而

避免责任事故发生，同时通过实地年检，对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业，要在法律法规规定的幅度内予以处罚，不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中，对“×××××有限公司”等户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚，共处罚款元，其中私营企业户、处罚款元。

同时，开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治，取得了一定的成效。

我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理，按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册，从而做到了家底清，责任明，为进一步规范奠定了基础。通过清理，我县目前有危险化学品生产企业户，有危险化学品储存企业户，涉及危险化学品经营的有家，其中成品油经营家，液化气充装站家，均取得了相应的其它许可手续，《危险化学品经营许可证》已申

报，正在办理之中。

按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求，结合××省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神，我局积极主动开展查处取缔活动，取得初步成果。据不完全统计，全县共出动执法人员人（次），检查已登记网吧户，其中，由于投资主体变而办理变更登记的户，已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业户，责令其另行选择符合规定的经营地点，办理变更登记。月日，在文化、公安的配合下，查获了××镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”，在不到平方的小屋内，摆放着七、八台电脑，十多个未成年人站的站、坐的坐，挤在一起上网聊天、玩游戏，对其进行了没收

电脑七台、处以罚款元的行政处罚。

为加强营利性医疗机构的登记管理工作，该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神，于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作，通过各工商所积极的宣传工作，向个体诊所宣传有关法律法规，提高业主认识，强化依法经营观念，深入大街小巷，调查个体诊所的分部情况，对所有诊所的办照情况逐户登记造册，对诊所应办照而未办的诊所，动员诊所业主及时办理营业执照；同时利用取缔无照经营专项行动之机，加大对个体诊所的检查力度，限期办照。通过清理整治，对户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照，规范了主体资格，使个体诊所无照经营现象得到根治。

加强对非煤矿山的清理整顿工作，我县主要涉及砖厂，对全县户砖厂进行了专项清理，对前置许可手续进行了完善，并督促其办理《安全生产许可证》。

根据××市工商行政管理局有关文

件精神，我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动，各工商所都开展了“拉网式”的检查，主要检查亮照经营和持照经营情况，对于没有亮照经营的督促其亮照经营，凡发现无照经营的，只要符合条件的，督促其及时办理了营业执照，在整个整治和检查活动中，通过查处取缔无照经营的专项整治，消除了一些不安全隐患，震摄了无照经营行为，积极主动到工商部门申请办理营业执照达多户，从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件件，处罚没款元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合今年对无照经营的处罚案件达件没收违法所的和罚款共计约元。同时，结合“监管月”活动，在全县范围内从事烟花爆竹经营个体工商户和企业进行了专项整治工作，重点对经营场所、前置许可证等有关情况，并逐户登记造册，消除安全隐患。

一年来，我县在企业注册登记工作

中，取得了较好的成绩。随着市场经济的不断发展，法制的不断健全，对企业登记工作的要求越来越高，越来越严。严把主体“准入”、“退出”关，以法律法规为准绳，不让不符合条件的主体进入市场，是维护良好市场经济秩序的关键，在今后的企业登记注册工作中，我们将更加严格依法办事，不徇私情，牢牢把好市场主体“准入”、“退出”关、更好地为当地经济的发展做出新的贡献。

第二篇：ＸＸ市工商行政管理局二○○五年工作总结

2005年，我局在省工商局和市委、市政府的领导下，认真贯彻落实国家工商总局、省工商局和市委、市政府工作部署，以保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的总体工作要求，倡导“和谐、敬业、务实、创新”的承德工商精神，以队伍建设为基础，以规范化建设为重点，以改革创新为动力，以监管执法为手段，以服务发展为目标，扎实推进各项工作，取得明显成效。

——整顿规范市场秩序工作取得明显成效。全系统共查处各类违章违法案件22916件，收缴罚没款1518.2万元，我局被省局推荐为全国“红盾护农”工作先进单位。

——执法维权工作取得明显成效。“12315”申诉举报指挥中心受理消费者咨询、申诉、举报4649起，全市各级消协接待消费者来访、咨询15000余人次，受理消费者投诉3194件，共为消费者挽回经济损失1544万元。

——服务发展工作取得明显成效。成功筹办了十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会，我市与外省市民营企业达成正式签约项目26个，正式签约金额20．36亿元人民币，意向签约项目16个，意向签约金额6.18亿元。

——工商所规范化建设取得明显成效。制定并全面贯彻《工商所工作规程》，全系统投资814万元用于工商所建设，进一步改善了工商所工作、学习、生活环境和执法装备，工商所外部环境、自身管理和执法、服务行为逐步规范，在省局组织的工商所规范化建设联查中受到充分肯定。

——信息化建设取得明显成效。投资342万元加强网络建设，完善设备配置，各级局领导、各局机关科室和基层工商所全部配齐了微机，数据库建设和软件应用基本达到省局要求，省、市、县、所四级信息网络畅通。

——机关效能建设和行政权力公开透明运行工作取得明显成效。编辑了工商行理行政执法职权目录，实施了“876”阳光执法工程，市纪委将我局做法编入《承德市推进行政权力公开透明运行工作指南》，兴隆、宽城县局在全县大会上介绍了经验，丰宁县委领导要求全县向工商部门学习。

一、突出重点整治，进一步整顿和规范市场经济秩序

（一）认真开展以“四查四保”集中执法行动为重点的各类专项整治。

一是开展“查食品、保健康”食品安全集中执法行动。把食品安全整治作为全年整规工作的重中之重，确定小食品店（摊点）、市场内小作坊、从事食品批发业务的企业和个体工商户、批发市场、集贸市场、商场、超市为重点单位，粮油、肉、粮食制品、肉类制品、食用油、蔬菜水果、奶制品、豆制品、腌熏制品、干制菌品、水产品、罐头、饮料、酒、儿童食品、保健食品、含糖食品、食盐等为重点品种，元旦、春节，“五·一”黄金周和国庆、中秋节期间分别对食品市场进行了拉网式检查。全市共查处各类食品案件1594件，其中无照经营案件506件，经销假冒伪劣食品案件1088件，端掉制假窝点1个，查获假冒伪劣食品3890公斤、饮料2216瓶、鲜奶8000袋、罐头172瓶、婴幼儿奶粉450袋、酒15957瓶、面粉200袋、陈化粮200袋，商品总案值达79.36万元，收缴罚没款68.73万元。在月饼市场检查中，共检查经营户4528户，查处无照经营8户，抽检月饼20批次，其中不合格产品4个批次，查获不合格月饼2682公斤，“三无” 月饼155公斤。

二是开展“查农资、保增收”红盾护农集中执法行动。制定并组织实施了《红盾护农行动实施方案》，市局与各县区局、县区局与各工商所、工商所与市管员层层签订了《农资市场监管责任书（状）》，对全市539户化肥经营企业、393户种子经营企业、344户农药经营企业、313户农机配件经营企业、166户兽药经营企业和159户饲料经营企业摸清底数，登记造册。全市累计出动工商执法人员5066人次，出动执法车辆1813台次，印发宣传资料27400份，检查农资经营单位4807户次，整顿农资市场186个次，查处农资违法案件192件，案值109万元，罚没金额20.48万元，没收假冒伪劣化肥、农药、种子14484公斤，受理消费者投诉36起，为农民挽回直接经济损失40万元。注重把集中整治与日常监管和市场巡查紧密结合起来，建立长效监管机制。积极引导和督促农资经营户，全面建立了“两帐两票、一卡一书”制度。同时，针对农民反映的农资价格上涨的问题，组织了一次较大规模的走访调查活动，共走访农资经营单位593家，走访农户3350户，调查农资品种160多个，向市政府提交了《关于我市农资市场价格情况的调查报告》。

三是开展“查商标、保名牌”保护注册商标专用权集中执法行动。按照省局4月4日“查商标，保名牌”保护注册商标专用权集中执法行动（视频）会议精神，组织了一个月的集中执法行动，共查办各类商标侵权案件41件，罚没款23.22万元。8月15日至9月15日，以对商标印制企业和专卖店进行检查为切入点，对非法印制商标行为和商标侵权行为进行集中打击，共检查经营户1990户，检查各类专卖店320个，对13户不具备专卖店资格的予以取缔，对部分授权书等证明材料不齐全或不规范的责令限期改正，对有商标印制违法行为的4户企业进行行政处罚，罚没款11920元。11月14日至18日开展了打击商标侵权行为集中清理整顿周活动，查办商标违法案件76件，收缴罚没款81.97万元。

四是开展“查欺诈、保公平”打击商业欺诈集中执法行动。各级工商机关广泛宣传有关法规政策，争取人大、政府支持，检查报纸、广播、电视、印刷品、户外等媒体广告1423条次，查处违法广告案件169件，罚没款32.28万元。严厉打击以“拉人头”为主的传销和变相传销活动，全市共查处非法传销案件6起，端掉非法传销培训窝点8个，驱散传销人员1000余人。

五是开展查处取缔无照经营专项执法行动。按照省局《关于开展查处取缔无照经营专项执法行动的通知》要求及市政府领导的指示，从10月25日起，利用一个月时间，集中力量，突出重点地区、重点行业，开展了清理无照经营专项执法行动，共检查企业和工商业户1.1万户，查出各类无照经营户684户，取缔212户，限期补办营业执照472户，罚没款41.9万元。

六是开展成品油市场专项整治。8月中旬至9月中旬，出动执法人员1380余人次，车辆520余台次，对所有成品油经营单位进行了一次拉网式检查，共查出无照经营1户，超范围经营8户，擅自改变登记事项1户，出租营业执照1户，罚款5.7万元，对43家经营单位油品质量进行了抽检和检测，查处不合格品种12个，没收不合格成品油8吨，罚款15.01万元。结合专项整治加强对成品油经营单位的“经济户口”管理和市场巡查管理，督促企业建立了进货检查验收、购销台帐、质量承诺、质量自检、不合格退市等制度。

七是开展盐业市场专项整治。5月下旬至8月上旬，先后出动执法人员2461人次，出动执法车565辆次，发放宣传单10万件，清理无证照经营食用盐经营者72户，检查食品工业用盐厂家80家，检查宾馆、饭店、学校食堂130个，检查个体商店、超市6000个，查处案件52件，查扣私盐34吨，超保质期食用盐200袋，罚没款21190元。

（二）认真开展高致性禽流感市场防控工作。市局和12个县区局全部制定和完善了《防控高致病性禽流感应急预案》，启动了防控高致病性禽流感指挥部工作，建立了应急队伍，明确了责任，配备了必要的设施和装备。各县区局与工商所之间，工商所与各市场主办单位之间，工商所市场巡查员与禽产品经营者之间全面签定了防控禽流感责任状，并督促禽产品经营单位实行“挂牌经营”、索票索证和进销货台帐制度。对全市202个商品市场、166个禽类交易行市、140个规模商场超市和230多个兽药经营单位每周进行一次拉网式检查，查处涉嫌假疫苗案件1起，移送有关部门处理。根据市重大动物疫病防控指挥部从11月12日晨开始关闭鸟类禽类市场的决定，全市工商机关迅速行动，张贴关闭公告2077份，全市3个鸟类市场，11个禽类市场，106个禽类交易行市，458个交易摊点，67个市场宰杀点全部按时关闭。

（三）全面加强安全生产工作。按照上级安全生产要求，制定了《2005年安全生产实施方案》和突发事件应急预案，与各县区局签定《2005年安全生产目标管理责任书》。暖儿河煤矿“5·19”瓦斯爆炸事故发生后，我局迅速部署各县、区局对煤矿等涉危行业企业登记情况进行认真自查，市局领导带队深入县区督查，全市共自查涉危行业企业和个体工商户1721户。对386户审批手续缺乏、过期或与营业执照不符的，依法做出责令停业和限期办理有关手续的处理；对116个登记材料和登记程序不规范问题进行了弥补和完善；对无照经营、超范围经营等违法行为依法进行了查处取缔；对我局不能处理的问题向市政府和省局做了报告，并就检查情况和要求向全系统进行了通报。6月份我局按市政府部署，配合市安全生产监督管理局和商务局对全市359户加油站进行清理整顿，对73户没有危险化学品经营许可证的属于网点证的加油站，责令停止经营活动，限期补办危险化学品经营许可证或办理变更登记。9月份配合省局清理小煤矿，收缴营业执照113户。11月份参加市政府统一组织的矿业秩序清理整顿。落实省局12月2日安全生产工作视频会议精神，再次对全市范围内涉危行业、企业登记档案、落实安全生产责任制、取缔无照经营情况进行全面检查。

（四）“12315”投诉举报指挥网络建成并发挥重要作用。投资45万余元装修了市局12315申诉举报指挥中心，市局12315申诉举报指挥中心于3月11日正式开通，其依托“12315”消费者申诉举报电话，利用现代信息技术网络，依法受理消费者申诉、举报，接待消费者关于消费问题的咨询，分流、分派由下级“12315”或本局其他机构处理的申诉举报，督办、反馈处理结果。市局12315申诉举报指挥中心对于接到的申诉举报信息，确保在1个小时内全部分派到有管辖权的县区局12315中心进行处理。县区12315投诉、申诉、举报中心也全部做到了机构落实、制度健全、人员到位、工作规范。特别是在节日期间，市、县（区）、工商所的“12315”24小时值班，接到投诉、举报快速出击，极大地方便了广大消费者投诉、申诉、举报。截止到12月12日，市局12315申诉举报受理平台共受理消费者咨询、申诉、举报4649起，其中消费者咨询3883起，消费者申诉510起（已办结450起，办结率88％），举报252起（已办结201起，办结率80％），建议4件，转立案15起，罚没款16万元，为消费者避免和挽回经济损失1285万元。

（五）“一会两站”执法维权体系继续巩固完善。按照“一巩固三延伸”的工作思路，在社区、较大商场、超市等场所建立消费者投诉站和“12315”联络站130个。加大了对“一会两站”工作人员的培训力度和对《消法》等知识的宣传力度，市局和消协对全市消协秘书长和80个工商所分会分两批进行了培训，各县区也采取多种形式狠抓培训工作，全市共培训“一会两站”人员14500余人次。全市“一会两站”全年共接待消费者咨询14664人次，受理消费者投诉3150件，为消费者挽回经济损失340余万元。我市的“一会两站”建设工作已经《新华内参》、《工商行政管理》半月刊的报道在全国引起较大反响，先后有湖北、湖南、江苏、安徽、浙江等15个省、市近300名市、县工商局主管局长、消协秘书长、消保科长、投诉部主任、村主任来承考察。

二、发挥职能优势，加大服务发展工作力度

（一）积极服务项目招商工作。以省政府主办的“十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会”在我市召开为契机，充分发挥部门优势，以走出去与省内外企业交朋友，请进来给本地企业搭平台为主要活动方式，全力服务项目招商工作。在各县区主管领导和项目办的配合下，我们精心组织包装项目，上半年包装68个，下半年包装68个，合计包装了136个项目。经过认真筛选，确定包装项目118个，涉及工业、农业、旅游、公用事业、矿山业、科技业等 6个方面，总招商资金100亿元人民币。我们把精心包装的118个对外发布项目，编辑成《承德市招商项目简介》一书，并将118个项目在个私经济网站上进行了发布。同时制作了宣传承德投资环境和招商项目光盘，为做好招商工作、促成投资开发合作项目打下了坚实的基础。在此基础上，全市各级工商机关和个私协会积极走出去、请进来开展招商引资项目洽谈活动，先后组织不同形式的推介会、项目参观考察、对接活动20余次，参加了5月25日在北京召开的承德市投资环境说明会暨项目推介会和5月27日在天津召开的承德市投资环境说明会暨项目推介会。市局还安排2名领导、4名贫困县工商局局长赴辽宁、吉林、北京、天津、浙江等五省市招商，达到了宣传承德、推介项目、建立联系的目的，取得了明显成效。“十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会”召开期间，参会民营企业与我市共达成正式签约项目26个，正式签约金额20．36亿元人民币，意向签约项目16个，意向签约金额6.18亿元，为我市民营经济发展壮大作出了积极贡献。

（二）全力打造企业登记绿色通道。组织县区主管局长和登记科室负责人到唐山考察学习，制定实施了《企业登记绿色通道工程实施意见》，全市各级工商机关各项行政许可事项均实行“一个窗口”对外，全面推行了注册登记“一审一核”制。努力改善登记服务环境，在登记场所设置统一的受理柜台、咨询服务台、办事指南摆放台、便民写字台、电子触摸屏、排队叫号器、电子显示屏等设施，设立等候、饮水等休息区，营造了文明、整洁、温馨的办事环境。在企业登记场所醒目位置采取张贴悬挂、电子显示等方式，公开登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、登记收费标准及依据、申请书示范文本等，制作企业登记指南（明白卡），使群众对企业登记的有关内容一看便知、一问则明、一查就懂、一办即成。积极创新登记服务方式，建立了13条绿色通道服务热线，负责为企业和群众提供政策、业务、信息咨询。全面实行了注册登记首问责任制、预约办事制、跟踪服务制、联系点制和企业联络员制。一年来，全市各级工商机关共开展注册登记首问服务 5163次，预约服务1002件，延时服务486件，跟踪服务243件，建立企业联系点550个，企业联络员1881名，接待热线电话咨询4649人次，共办理企业设立登记1198件，平均1.5个工作日办结，办理个体工商户设立登记9964件，平均2个工作日办结。

（三）深入企业开展上门年检。对上门年检工作进行了专题部署，市局企业分局成立了由1名副局长带队，3名同志组成的年检巡回组，配备专车，专门负责上门年检工作，共上门年检企业2100户，占市区企业总户数的80%。各县区局也根据本辖区的实际，对企业集中的地域、行业，集中人力，集中时间，开展年检现场办公。全市各级工商机关在今年的企业年检工作中，共上门年检企业 5754户，占全市企业总数的80%，为企业节省工时约12530小时，节省费用约25万元。在上门年检的同时，他们还积极开展对企业的帮扶工作，深入了解企业生产经营中存在的实际困难，运用工商行政管理职能为企业出谋划策，帮助解决实际问题，年检期间全市各级工商机关共为企业办实事、解难题856件。

（四）圆满完成裕华路市场退路进厅工作。裕华路市场退路进厅是市委、市政府确定的2005年的城市环境综合整治重点工程。我局按照市委、市政府要求担当牵头单位，协调有关部门，组织专门力量积极开展工作，克服了多方困难并做出重大利益牺牲，至5月20日实现了市场全部退路，道路恢复畅通，整个工作无一起突发事件和治安案件，达到了领导满意，经营商户满意，市民满意的目标。我局拆除市场棚台4000多延长米，搬迁市场经营户900多户，为搬迁经营者减免管理费150多万元。接纳裕华路占道市场老经营户的两个主要商场裕华综合市场和鑫佳源商城共为商户提供摊位1200个，新市场初步形成。

三、加强自身建设，努力提高行政执法能力和水平

（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动。一是强化学习培训，促使党员的党性观念有新提高。细化学习培训日程，规范学习笔记，组织了支部学习交流会和全体党员学习体会交流大会，组织全体党员进行了大题测试，平均成绩达到96．6分。采取送书上门、送学上门、子女包学等方法，对老干部党员进行了学习培训，并组织老干部党员与在职党员一同收看了《世界执政党兴衰史鉴》等光盘资料，达到了受教育面100%的要求。深入开展了“新时期保持共产党员先进性岗位要求大讨论”活动，确定了形成和谐、敬业、务实、创新的承德工商精神；树立立党为公、执法为民的执法理念；发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统；发挥迎难而上、冲锋在前的先锋模范作用；提高市场监管、行政执法能力和水平；形成人讲称职、事争一流的争先氛围等六个方面整体先进性岗位目标要求，每个党员围绕总体要求制定了个人岗位先进性目标。二是规范操作，认真搞好分析评议。充分发扬民主，广泛征求意见，印发各类征求意见表2516份，召开企业和个体工商户、县区工商局干部等座谈会6次，访谈民主党派2个、企业和个体工商户90户、县（区）局班子成员36人、老干部14人，设意见箱2个，共征集意见和建议1306条，梳理后意见和建议1046条，其中肯定性意见160条，意见51条，建议817条，问题18条。这些意见和建议都原汁原味地分别向领导班子、班子成员、党支部和党员个人进行了反馈。深入开展谈心活动，领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间共谈心571人次，沟通了思想，为党内民主生活会和专题组织生活会奠定了思想基础。深入开展批评与自我批评，局党组和各党支部分别召开了党内民主生活会和专题组织生活会，共作自我批评332条，互相批评和建议675条，充分体现了正视自我、帮助同志的思想品质。在党员自查、互查、开展批评与自我批评的基础上，客观公正地对每个党员进行了评议，指出了存在问题，提出了改进建议，使每个党员都明确了今后努力方向。三是制定方案，认真进行整改。每个党员针对个人实际制定明确具体的整改措施，把整改决心落实到实际行动上。党支部、机关党委分别就征求到的意见和建议，制定了党组织建设整改方案，并向全体党员征求意见，体现了党组织整改的民主性。局党组针对领导班子自身查找到的问题及整个部门征求到的意见和建议制定了整改方案，对坚持科学发展观和构建和谐社会统领工作全局、转变作风提高服务效能、加强干部队伍建设、加强党的组织建设、加强机关规范建设和管理等五个方面16个具体问题进行了整改，使全体干部职工意见较大和普遍关注的干部选拔任用、岗位交流、办公条件、微机配置、职工医疗费补助等一些具体问题得到较好解决；改选了机关党支部，党的基层组织建设得到加强；党建制度进一步健全和完善；整顿和规范市场秩序、招商引资等服务发展工作成效明显；工作作风有较大改进，服务效能明显提高。

（二）稳步推进工商所规范化建设。在工商所整合、危房所改造和工商所监管模式改革取得阶段性成效的基础上，我们及时把基层建设重点转移到工商所规范化建设上来。组织编写了《工商所工作规程手册》，制定下发了《关于加强工商所规范化建设的意见》，提出了工商所规范化建设的指导原则、主要内容和实施要求，确定了4个工商所先行试点，实行局领导和有关科室包所责任制，促进了试点工作的开展。组织召开了全市工商所规范化建设工作会议，总结试点工作，提出了“硬件建设分批抓、软件建设齐步走”的工作思路，全系统已投入814万元，新建高标准工商所7个、改建9个，为工商所增配了微机、汽车、照相摄像机等执法装备；外部环境进一步规范，形成了统一的承德工商行业识别系统；统一了办公和生活设置，室内外环境整洁美化；服务行为进一步规范，较好地落实了着装、仪表、礼仪和语言规范；执法行为进一步规范，开展了全员法规知识培训考试，层层组织了法规业务知识竞赛，完善了执法责任制，提高了严格执法意识和水平；内部管理制度进一步健全，执法、服务、学习、生活各方面都有章可循并得到有效执行，秩序井然有序。全系统基层工商所正在向“环境设施规范、服务行为规范、执法行为规范、政务公开规范、工作制度规范、信息化建设规范”的“六个规范”方向迈进。

（三）加大信息化建设力度。认真贯彻落实省局廊坊信息化会议精神和信息化建设三年发展规划要求，加快全系统信息化建设步伐，对中心机房基础设备进行了更新，全市先后新购14台服务器，更换服务器3台、路由器四台，增设UpS电源三套。市、县两级全部2M光纤数字线路改造完毕，县、所之间以专线（VpN）形式全部实现联网，实现了省、市、县、所四级网络畅通。全市现有服务器32台，台式微机412台，笔记本43部。各级局领导、机关科室、基层所微机配备无空白。现有电子显示屏4部19平方米，触摸屏19台。以推行企业信用分类监管为重点，开展业务培训，扩大软件应用范围，各级各类数据库建设达到省局要求，企业信用分类监管系统全面启动。

（四）积极推进行政权力公开透明运行。按照市委、市政府和省局要求，全系统紧密结合工商部门实际，以规范行政权力为着力点，以便民、利民、惠民为落脚点，以行政执法权力公开透明运行为突破点，认真开展了试点工作。一是按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则，提出了“六个三”的工作要求，制定下发了《“876”阳光执法工程手册》，作为全系统推进行政权力公开透明运行的工作指南。二是利用两个多月时间，通过科室自清、法制监督机构复核清、领导小组审核清，清理了涉及33部法律、70部行政法规及法规性文件、10部地方性法规、45部行政规章的工商行理全部行政执法职权目录，共清理出各项行政权力640项，其中行政处罚549项、行政许可43项、非行政许可类审批4项、行政管理13项、行政强制措施9项、行政收费21项、行政复议1项，编辑成14万多字的《工商行政执法职权目录》输入政务公开设施，并辑印成册发给全系统执法人员，成为社会监督的依据、当事人的明白书、执法人员的工具书。三是以实施“876阳光执法工程”为载体，突出重点，稳步推进，提高了行政权力公开透明运行的实效性。投入100多万元，利用15部显示屏、16部触摸屏、790块公示板、20多种书式服务指南、样本和卡式明白纸，个体私营经济网站等多种载体，公开了工商行政管理的项目、依据、条件标准、程序、期限、纪律等全部执法内容。实行了首问负责、一次告知等制度，公开了110部咨询电话，以多种政务公报形式公开了办照、收费、处罚等权力运行的过程和结果，方便了群众的知情权、参与权和监督权，使来工商部门办事的企业和群众能够“一看便知、一问则明、一查就懂、一办即成”。围绕企业和群众关注的办照、收费、处罚等重点部位，完善了各项执法工作规范，强化了定案定费集体决策、结果定期公开、当事人“两卡一单”监督、检查考核等内外部监督制约机制，确保了阳光办事执法，促进了执法质量提升，抑制了人情照、费、案的发生。通过回收的5819张办照评议卡、1327张随案监督卡看，当事人对工商执法工作普遍满意。市纪委将我局做法编入《承德市推进行政权力公开透明运行工作指南》。

（五）大力改进人事管理工作。根据省局有关文件制定完善了人事管理办法，在广泛征求意见深入研究的基础上，确定了“工作选人、小步快跑、加快周转”的选拔任用干部工作思路，破解了多年来干部提拔调配问题上的难题，新的干部人事管理机制开始建立，正确的用人导向已经形成。在省局的支持下，推荐提拔处级干部3人。继2004年对宽城、隆化、丰宁3个县局主要领导进行调整后，又对市县区两级科级以上干部进行了调整，共涉及科级以上干部75名，其中提拔43名，转任16名，免职16名，同时交流岗位20名。干部工作进入了正常轨道，调动了全体干部职工的积极性。

（六）认真开展全员法律法规学习培训及岗位练兵活动。按照省局的统一安排部署，以省局编印的《工商行政管理法律知识问答》和《现行工商行政管理法律法规规章汇编》作为基本教材，并把与自身执法工作联系密切的法律、法规和规章纳入学习范围。在明确学习培训重点的基础上，各级积极采取聘请专家学者、邀请上级领导、聘请工商干校教师、请业务骨干授课等多种形式举办法律培训班，对本级负责的培训对象进行了全面系统的集中辅导，全系统共组织各类培训班18期，其中市局组织股所长培训班(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)1期并组织了考试。在此基础上，县（区）局以股、所为单位组织参赛队，市局以县（区）局为单位组织参赛队进行了法律知识竞赛。全市竞赛在市电视台演播大厅举行，市局领导为获奖代表队颁发了奖杯、奖金。我局还积极参加了全省系统法律知识竞赛和专业岗位技能比武活动。

存在问题：一是基础性工作抓得不牢，在主体登记、年检工作等方面存有隐患，办案质量仍有待提高。二是市场准入、监管创新不够，巡而不查的现象仍然存在。三是机关规范化建设程度不高，个别同志作风散漫，工作不积极、不主动。四是队伍建设需进一步加强，文化素质、业务能力、执法能力、现代化办公技能不能适应工作需要。五是信息化建设离省局的要求差距较大。

第三篇：县工商行政管理局2006年注册登记工作总结

二○○六年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来，我们抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，切实履行市场主体登记监管职能，努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责，加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，同心协力完善监管体系，为XX县经济发展新跨越，全面建设小康社会做出新贡献。现将一年来我们的工作情况简要汇报如下：

一、继续深入宣传、学习《行政许可法》，切实做到依法行政

《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用，是对现行行政许可制度的重大改革和创新，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验，对企业注册登记工作提出了更高的要求。

我局从实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，坚持执政为民，全面推进依法行政的高度，切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性，切实加强法律学习，进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班，同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料，深刻领会该法的内涵，并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项，将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏，在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话，自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》，完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神，坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度，对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”，“只说怎样才行”，耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作，竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下，个体工商户和企业登记随到随办、急事急办，特事特办，全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”，不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。

通过对《行政许可法》系统、全面的学习，我们深刻认识到，在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”：一是处理好依法许可与创新工作的关系，对行政许可法已作出具体规定的，严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可，绝不随意操作；对行政许可法尚未规定具体操作办法的，则要根据立法的原意和原则性规定，创新工作机制，确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系，做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系，在依法履行职责的同时，注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面，深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施，确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度，推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法，重点要做好以下工作：一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目，坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道，更加主动、全面、真实地公示相关信息，积极提供查询服务，提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定，简化工作流程，改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题，也要改进监管方式，防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作，确保配套措施到位，按照行政许可法规定，抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度，把有关工作规程、要求尽可能具体化，以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制，不断完善监督制度和机制，激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。

二、加强各类企业、个体工商户的登记工作。

今年以来，我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序，严把市场主体准入关，切实做到“三严格”、“三禁止”，特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目，审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定；二是严把验资报告审查关，审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字，现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章，实物出资有无实物清单及单据；三是严把投资主体审查关，审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况；四是严把企业“退出”关，凡需要注销的企业，由企业填报注销表，明确债权债务责任，主管部门签署意见，交回执照、公章及合同专用章，然后再予办理；五是认真做好企业（公司）变更登记，变更时，凡需企业提供的资料必须提供齐全，并经审查合格后，再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求，我局及时印制了企业登记需用的《受理通知书》、《准予设立（变更、注销）登记通知书》等七种法定告知文书，对于企业登记需提供的申请材料，严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《一次性告知书》，以方便企业办事，也为“一次性告知清楚”奠定了基础；同时，根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定，结合我局实际，对6个工商所

理由加以拒绝，在资料齐全的情况下，确保两小时内企业能领到《营业执照》；规范服务，即在登记注册窗口做到政策口径统一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸；不准“搭车”收取费用；不准收取咨询服务费；不准指定或介绍中介机构验资和公司财务审计。

一年来，我们紧紧围绕上述宗旨，积极开展对企业的监督管理工作，取得了明显的成绩和效果。例如：在对XX有限公司、XX有限公司等外地来梓投资的企业，企业注册分局的同志热情服务，在认真审查企业提供的各种资料后，及时报请局长审核，前后不到两小时，企业就领到了《营业执照》，受到了投资人称赞。今年四月，对于XX来XX投资兴办的“XX有限公司”，为使企业在最短的时间内办妥一切手续，以便在XXXXX之前以崭新的面貌喜迎八方来客，我局局长亲自指导，要求企业注册分局的同志全力抓好此事，企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务，使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间，从而按时上报了各种材料，从而切实做到了把依法登记与优质服务有机相结合。不仅如此，我局始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针，在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”，做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户180户，办理下岗失业人员投资兴办私营企业2户。今年来，个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有206人；被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有172人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策，从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业，工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等10.3万元。

七、加强日常监督管理，维护市场经济秩序

今年，我局加强了对企业的日常监督管理，结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查，确保前置审批文件齐备，从而避免责任事故发生，同时通过实地年检，对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业，要在法律法规规定的幅度内予以处罚，不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中，对“XXXXX有限公司”等9户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚，共处罚款6300元，其中私营企业8户、处罚款治理发愣功0元。

同时，开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治，取得了一定的成效。

我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理，按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册，从而做到了家底清，责任明，为进一步规范奠定了基础。通过清理，我县目前有危险化学品生产企业2户，有危险化学品储存企业3户，涉及危险化学品经营的有24家，其中成品油经营10家，液化气充装站1家，均取得了相应的其它许可手续，《危险化学品经营许可证》已申报，正在办理之中。

按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求，结合XX省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神，我局积极主动开展查处取缔活动，取得初步成果。据不完全统计，全县共出动执法人员56人（次），检查已登记网吧6户，其中，由于投资主体变而办理变更登记的2户，已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业1户，责令其另行选择符合规定的经营地点，办理变更登记。7月30日，在文化、公安的配合下，查获了**镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”，在不到10平方的小屋内，摆放着七、八台电脑，十多个未成年人站的站、坐的坐，挤在一起上网聊天、玩游戏，对其进行了没收电脑七台、处以罚款10000元的行政处罚。

为加强营利性医疗机构的登记管理工作，该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神，于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作，通过各工商所积极的宣传工作，向个体诊所宣传有关法律法规，提高业主认识，强化依法经营观念，深入大街小巷，调查个体诊所的分部情况，对所有诊所的办照情况逐户登记造册，对诊所应办照而未办的诊所，动员诊所业主及时办理营业执照；同时利用取缔无照经营专项行动之机，加大对个体诊所的检查力度，限期办照。通过清理整治，对96户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照，规范了主体资格，使个体诊所无照经营现象得到根治。

加强对非煤矿山的清理整顿工作，我县主要涉及砖厂，对全县24户砖厂进行了专项清理，对前置许可手续进行了完善，并督促其办理《安全生产许可证》。

根据XX市工商行政管理局有关文件精神，我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动，各工商所都开展了“拉网式”的检查，主要检查亮照经营和持照经营情况，对于没有亮照经营的督促其亮照经营，凡发现无照经营的，只要符合条件的，督促其及时办理了营业执照，在整个整治和检查活动中，通过查处取缔无照经营的专项整治，消除了一些不安全隐患，震摄了无照经营行为，积极主动到工商部门申请办理营业执照达630多户，从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件170件，处罚没款66554元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合.今年,对无照经营的处罚案件达6件,没收违法所的和罚款共计约14000元。同时，结合“监管月”活动，在全县范围内从事烟花爆竹经营150个体工商户和企业进行了专项整治工

作，重点对经营场所、前置许可证等有关情况，并逐户登记造册，消除安全隐患。

一年来，我县在企业注册登记工作中，取得了较好的成绩。随着市场经济的不断发展，法制的不断健全，对企业登记工作的要求越来越高，越来越严。严把主体“准入”、“退出”关，以法律法规为准绳，不让不符合条件的主体进入市场，是维护良好市场经济秩序的关键，在今后的企业登记注册工作中，我们将更加严格依法办事，不徇私情，牢牢把好市场主体“准入”、“退出”关、更好地为当地经济的发展做出新的贡献。

第四篇：县工商行政管理局XX年注册登记工作总结

二○○六年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来，我们抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，切实履行市场主体登记监管职能，努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责，加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，同心协力完善监管体系，为XX县经济发展新跨越，全面建设小康社会做出新贡献。现将一年来我们的工作情况简要汇报如下：

一、继续深入宣传、学习《行政许可法》，切实做到依法行政

《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用，是对现行行政许可制度的重大改革和创新，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验，对企业注册登记工作提出了更高的要求。

我局从实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，坚持执政为民，全面推进依法行政的高度，切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性，切实加强法律学习，进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班，同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料，深刻领会该法的内涵，并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项，将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏，在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话，自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》，完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神，坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度，对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”，“只说怎样才行”，耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作，竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下，个体工商户和企业登记随到随办、急事急办，特事特办，全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”，不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。

通过对《行政许可法》系统、全面的学习，我们深刻认识到，在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”：一是处理好依法许可与创新工作的关系，对行政许可法已作出具体规定的，严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可，绝不随意操作；对行政许可法尚未规定具体操作办法的，则要根据立法的原意和原则性规定，创新工作机制，确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系，做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系，在依法履行职责的同时，注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面，深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施，确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度，推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法，重点要做好以下工作：一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目，坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道，更加主动、全面、真实地公示相关信息，积极提供查询服务，提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定，简化工作流程，改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题，也要改进监管方式，防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作，确保配套措施到位，按照行政许可法规定，抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度，把有关工作规程、要求尽可能具体化，以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制，不断完善监督制度和机制，激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。

二、加强各类企业、个体工商户的登记工作。

今年以来，我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序，严把市场主体准入关，切实做到“三严格”、“三禁止”，特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目，审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定；二是严把验资报告审查关，审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签字，现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章，实物出资有无实物清单及单据；三是严把投资主体审查关，审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况；四是严把企业“退出”关，凡需要注销的企业，由企业填报注销表，明确债权债务责任，主管部门签署意见，交回执照、公章及合同专用章，然后再予办理；五是认真做好企业（公司）变更登记，变更时，凡需企业提供的资料必须提供齐全，并经审查合格后，再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求，我局及时印制了企业登记需用的《受理通知书》、《准予设立（变更、注销）登记通知书》等七种法定告知文书，对于企业登记需提供的申请材料，严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《一次性告知书》，以方便企业办事，也为“一次性告知清楚”奠定了基础；同时，根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定，结合我局实际，对6个工商所进行了委托，全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注册工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名，履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求，要严格执行《个体工商户登记程序规定》，受委托的工作人员一定要增强工作责任心，切实履行好职责，同时实行 “谁受理、谁负责；谁审查、谁负责；谁核准、谁负责”的登记责任追究制。一年来，共办理各类企业设立登记24户，变更登记29户，注销登记44户，使全县企业总数达到383户。办理个体工商户设立登记291户，变更登记653户，注销登记715户，使全县个体工商户总数达到3172户。

三、严格年检、验（换）照制度，认真

做好年检、验（换）照工作

为了搞好今年的企业年检和个体工商户的验（换）照工作，县局领导非常重视，于去年十二月二十四日就组织召开了由各工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验（换）照工作动员会，并对年检、验（换）照工作做了详细安排部署。特别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求，并强调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验（换）照工作，同时可因地制宜实行滚动验照贴花；于四月三十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后，各工商所对今年的年检、验（换）照工作十分重视，认识统一、行动迅速，一是召开了工商所干部职工会议，传达县局年检、验（换）照工作会议精神，并组织大家认真学习了有关年检、验（换）照工作的法律、法规。通过学习，统一了全体工作人员的认识，同时在会议上对年检、验（换）照工作进行了具体的人员分工，要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确，又要做到齐心协力，打好总体战，确保年检、验（换）照工作的顺利开展，并取得良好效果；二是各工商所采取多种形式，大力宣传年检、验（换）照的有关规定，使各类企业和广大个体工商户做到心中有数，按时办理；三是在年检、验（换）照工作中，各工商所所长都亲自上阵，逐户进行清理，遇到问题当场处理，对年检、验（换）照工作顺利开展起到了重要作用；四是针对部分特种行业前置许可的有关规定，凡前置许可证件不齐的，要求限期补齐后方可通过年检、验（换）照。通过全局及各工商所的努力，我县个体工商户验（换）照工作进展顺利。全县应验照的个体工商户3594户，实际通过验照贴花的个体工商户3450户，验照率达到了96%。

为了切实贯彻落实企业的属地监管制度，促进监管职能到位，切实履行企业登记管理的职责，对各类企业的年检过程中全部实行实地年检，从而确保年检资料的真实性，防患于未然。通过企业注册分局和各工商所的共同努力，使我局的企业年检工作达到了预期的效果，全县应年检企业402户，实检企业391户，年检率97％。

四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口”

按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与属地监管相结合的联动机制的要求，我局狠抓了规范企业档案，建立完善“经济户口”工作。一是在过去建立“经济户口”的基础上，利用成功的经验，今年在办理各类企业、个体工商户登记过程中，各所和企业注册分局都分别即时的建好“经济户口”，上半年，结合对个体商户的验照，重新建立建全了全县个体工商户的“经济户口”3100户，形成了局、所联动，属地监管相结合的联动机制；二是整理规范企业档案，充分利用企业登记资料为查询单位服务，为司法部门办理案件、破产企业破产提供了有力的证据。同时，根据《行政许可法》以及国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》的有关要求，结合我局实际，于7月1日至10月底，由企业注册分局负责，对我局的企业档案进行全面清理，一是清理企业的前置许可，凡发现不齐或过期的，要求企业及时补齐，否则责令其作变更登记，二是对微机数据录入不齐的进行完善，从而为企业分类监管奠定良好的基础。

五、强化企业分类监管，促进职能到位

根据市工商局《关于企业信用分类监实施方案》，结合我局实际，我局以X工商X[XX]6号制发了《XX县工商行政管理局企业信用分类监管的实施意见》，提出了我局实施企业信用分类监管的具体措施，充分依托“金信工程”、整合信用信息、确定信用等级、实施分类监管，并做了明确分工，县局办公室做好股室、队的协调、统筹、宣传工作；企业注册分局负责各类企业登记资料的录入，同时指导各工商所做好企业回访、年检及资料的录入；市场股负责并指导对市场主体的动产抵押情况、日常检查、专项检查、各类市场主体广告行为、商标使用等资料的录入；经检大队负责并指导公平交易行为资料的录入；私营企业协会并指导各类市场主体银行信用等级、依法纳税情况以及其他与信用相关的企业情况资料的录入；同时提出了具体考核的标准，县局将结合业务工作网上考核的有关规定，对各项数据的收集、录入情况进行检查、考核，并将检查结果与年终目标考核挂勾，严格奖惩。

六、切实转变职能，强化服务意识。

提高工作效率和业务水平，深入开展深化“两满意”活动，以“为人民办事，让人民满意”为目标，改进注册登记工作，切实转变我们的工作职能，优化服务意识，提高执法水平。通过法制教育和作风整顿，推行“五项服务”，严禁“四不准”，大力打造登记注册“窗口”形象，提升市场准入服务水平，更好地优化投资环境，让投资者都能切切实实感受到工商部门高质量的登记注册服务，增强投资者的投资信心。“五项服务”分别为：咨询服务，即通过大厅咨询窗口，主动辅导企业了解办照程序、填写登记表格；延时服务，即要求登记窗口的工商干部即使受理时间已过，也必须接待完最后一个受理对象，避免企业往返奔波和等候；上门服务，即开展走访企业活动，上门为企业解决实际问题，实际上延伸了工商登记注册窗口；即时服务，即无论企业何时来办事，只要合情合理，就不能以窗口工作时间未到或已过为理由加以拒绝，在资料齐全的情况下，确保两小时内企业能领到《营业执照》；规范服务，即在登记注册窗口做到政策口径统一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸；不准“搭车”收取费用；不准收取咨询服务费；不准指定或介绍中介机构验资和公司财务审计。

一年来，我们紧紧围绕上述宗旨，积极开展对企业的监督管理工作，取得了明显的成绩和效果。例如：在对XX有限公司、XX有限公司等外地来梓投资的企业，企业注册分局的同志热情服务，在认真审查企业提供的各种资料后，及时报请局长审核，前后不到两小时，企业就领到了《营业执照》，受到了投资人称赞。今年四月，对于XX来XX投资兴办的“XX有限公司”，为使企业在最短的时间内办妥一切手续，以便在XXXXX之前以崭新的面貌喜迎八方来客，我局局长亲自指导，要求企业注册分局的同志全力抓好此事，企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务，使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间，从而按时上报了各种材料，从而切实做到了把依法登记与优质

服务有机相结合。不仅如此，我局始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针，在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”，做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户180户，办理下岗失业人员投资兴办私营企业2户。今年来，个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有206人；被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有172人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策，从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业，工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等10.3万元。

七、加强日常监督管理，维护市场经济秩序

今年，我局加强了对企业的日常监督管理，结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查，确保前置审批文件齐备，从而避免责任事故发生，同时通过实地年检，对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业，要在法律法规规定的幅度内予以处罚，不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中，对“XXXXX有限公司”等9户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚，共处罚款6300元，其中私营企业8户、处罚款6100元。

同时，开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治，取得了一定的成效。

我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理，按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册，从而做到了家底清，责任明，为进一步规范奠定了基础。通过清理，我县目前有危险化学品生产企业2户，有危险化学品储存企业3户，涉及危险化学品经营的有24家，其中成品油经营10家，液化气充装站1家，均取得了相应的其它许可手续，《危险化学品经营许可证》已申报，正在办理之中。

按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求，结合XX省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神，我局积极主动开展查处取缔活动，取得初步成果。据不完全统计，全县共出动执法人员56人（次），检查已登记网吧6户，其中，由于投资主体变而办理变更登记的2户，已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业1户，责令其另行选择符合规定的经营地点，办理变更登记。7月30日，在文化、公安的配合下，查获了**镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”，在不到10平方的小屋内，摆放着七、八台电脑，十多个未成年人站的站、坐的坐，挤在一起上网聊天、玩游戏，对其进行了没收电脑七台、处以罚款10000元的行政处罚。

为加强营利性医疗机构的登记管理工作，该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神，于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作，通过各工商所积极的宣传工作，向个体诊所宣传有关法律法规，提高业主认识，强化依法经营观念，深入大街小巷，调查个体诊所的分部情况，对所有诊所的办照情况逐户登记造册，对诊所应办照而未办的诊所，动员诊所业主及时办理营业执照；同时利用取缔无照经营专项行动之机，加大对个体诊所的检查力度，限期办照。通过清理整治，对96户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照，规范了主体资格，使个体诊所无照经营现象得到根治。

加强对非煤矿山的清理整顿工作，我县主要涉及砖厂，对全县24户砖厂进行了专项清理，对前置许可手续进行了完善，并督促其办理《安全生产许可证》。

根据XX市工商行政管理局有关文件精神，我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动，各工商所都开展了“拉网式”的检查，主要检查亮照经营和持照经营情况，对于没有亮照经营的督促其亮照经营，凡发现无照经营的，只要符合条件的，督促其及时办理了营业执照，在整个整治和检查活动中，通过查处取缔无照经营的专项整治，消除了一些不安全隐患，震摄了无照经营行为，积极主动到工商部门申请办理营业执照达630多户，从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件170件，处罚没款66554元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合.今年,对无照经营的处罚案件达6件,没收违法所的和罚款共计约14000元。同时，结合“监管月”活动，在全县范围内从事烟花爆竹经营150个体工商户和企业进行了专项整治工作，重点对经营场所、前置许可证等有关情况，并逐户登记造册，消除安全隐患。

一年来，我县在企业注册登记工作中，取得了较好的成绩。随着市场经济的不断发展，法制的不断健全，对企业登记工作的要求越来越高，越来越严。严把主体“准入”、“退出”关，以法律法规为准绳，不让不符合条件的主体进入市场，是维护良好市场经济秩序的关键，在今后的企业登记注册工作中，我们将更加严格依法办事，不徇私情，牢牢把好市场主体“准入”、“退出”关、更好地为当地经济的发展做出新的贡献。

第五篇：北京市工商行政管理局登记注册管辖划分

名称预先核准登记注册管辖划分

工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理。国家工商总局登记管辖范围：

（一）冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”字样的；

（二）在名称中间使用“中国“、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；

（三）不含行政区划的。

提请注意：为避免在同行业内国家工商总局预先核准的企业名称与北京市登记注册的企业名称相同或者近似，建议申请人在向国家工商总局申请企业名称前，先到北京市工商局进行企业名称预先查询。市工商局登记管辖范围：

（一）省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立的控股50%以上的公司；

（二）注册资本3000万元人民币（含）以上的有限责任公司；

（三）股份有限公司；

（四）依照法律、行政法规规定或者国务院的决定，应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司；

（五）国家工商行政管理总局授权登记的其他公司；

（六）会计师事务所、资产评估机构、典当、中小企业信用担保、期货经纪、旧机动车经纪、因私出入境中介、境外就业中介、人才中介、征信、商标代理、登记注册代理机构。

（七）市局认为应当由其登记的其他企业。

(八)西客站地区、首都机场地区、天安门地区、机动车交易市场、古玩城市场、潘家园旧货市场内设立的企业；

（九）外商投资企业。特别提请注意：

1.申请人应当向具有登记管辖权的名称登记机关申请名称核准登记。名称预先核准登记后，申请人不得跨地域或跨级别向其他登记机关申请设立（变更）登记注册。

2.法律、行政法规或者国务院决定设立公司必须报经批准，或者经营范围中属于法律、行政法规、国务院决定在登记前须经批准的项目的，申请人应当在取得名称预先核准后凭核准的名称报送批准。在登记注册时应提交符合法定形式的批准文件。

3.名称预先核准时不审查投资人资格和企业设立条件，投资人资格和企业设立条件在企业登记时审查。

有关投资人资格请参阅本告知单关于股东(出资人)投资资格的有关规定。

有限责任公司登记注册管辖划分 市工商局登记管辖范围：

（一）省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立的控股50%以上的公司；

（二）注册资本3000万元(含)人民币以上的有限责任公司;

（三）国家工商行政管理总局授权登记的其他公司；

（四）专业资产评估公司、会计师事务所、审计公司、典当公司、中小企业信用担保公司、从事旧机动车经纪业务的经纪公司、期货经纪公司、因私出入境中介公司、境外就业中介公司、人才中介服务公司、征信公司、商标代理公司。

（五）西客站地区、首都机场地区、天安门地区、机动车交易市场、古玩城市场、潘家园旧货市场内设立的公司。股份有限公司登记注册管辖划分 市工商局登记管辖范围: 股份有限公司由市局登记。

国有独资公司登记注册管辖划分 市工商局登记管辖范围：

市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的国有独资公司及注册资本3000万元(含)人民币以上的国有独资公司；

企业改制登记注册管辖划分

市工商局登记管辖范围：

1、原有企业改制为股份有限公司、集团公司、国有独资公司；

2、中央在京企业及其直接投资设立的企业改制为有限责任公司；

3、市属企业及其直接投资设立的企业改制为有限责任公司；

4、国有、集体所有制（股份合作）改制为三资企业；

5、集体企业存量资产界定为集体共同共有，成立集体资产协会，且改制为有限公司；

6、原有验资机构、审计机构、资产评估机构、登记注册代理机构、税务登记代理机构、专业从事旧机动车经纪服务的机构、因私出入境中介服务的机构、境外就业中介服务的机构、人才中介机构改制为有限责任公司、集体所有制（股份合作）企业。

个人独资企业和合伙企业登记注册管辖划分 市工商局登记管辖范围：

1、从事工商注册代理业务的个人独资及合伙企业；

2、专业从事旧机动车经纪业务的个人独资企业及合伙企业；

3、从事验资、审计、资产评估机构的合伙企业；

4、专业分局辖区内设立的个人独资和合伙企业。

集体所有制（股份合作）企业登记注册管辖划分 市工商局登记管辖范围：

（一）专业从事旧机动车经纪业务的集体所有制（股份合作）企业；

（二）从事因私出入境中介服务、境外就业中介服务的集体所有制（股份合作）企业；

（三）从事人才中介服务的集体所有制（股份合作）企业；

（四）从事征信服务的集体所有制（股份合作）企业。

（五）西客站地区、首都机场地区、天安门地区、机动车交易市场、古玩城市场、潘家园旧货市场内的集体所有制（股份合作）企业。

全民所有制（集体所有制）企业登记注册管辖划分 市工商局登记管辖范围：

1、因私出入境中介服务、境外就业中介服务、人才中介服务的全民（集体）所有制企业。

2、西客站地区、首都机场地区、天安门地区、机动车交易市场、古玩城市场、潘家园旧货市场内的全民(集体)所有制企业。企业集团登记注册管辖划分 企业集团登记统一由市工商局负责。