宁夏：高校毕业生办企业 注册资金降到3万[最终定稿]

第一篇：宁夏：高校毕业生办企业 注册资金降到3万

为鼓励高校毕业生自主创业，自治区政府决定对到基层自主创业、灵活就业和从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。申请开办注册资本在50万元以下的非公有制企业，其注册资本达不到规定标准的，允许在2年内分期注入，首期注入资本可放宽到规定注册资本最低限额的10%，最低注册资本金可降低为3万元。同时比照享受国家和自治区下岗失业人员再就业的税收优惠政策。

来源：宁夏商务信息中心

第二篇：宁夏敲定高校毕业生就业实习计划

7月18日，宁夏人事厅、财政厅联合下发了《关于做好2005年普通高校毕业生培训实习工作的通知》，2005年我区将继续实施1000名高校毕业生就业实习计划，选派1000名高校毕业生到县以上事业单位培训实习，培训实习时间为一年，培训实习对象为2005年应届宁夏生源普通高校毕业生。这是我区第三年实施培训实习计划。

据介绍，凡未落实就业单位的2005年普通高校应届毕业生均可于8月1日至5日就近到所在市人才交流中心报名，9月初组织就业培训，按照兼顾所学专业和食宿方便的原则，就近安排到县以上事业单位培训实习。培训实习期间自治区财政厅按每人每月450元的标准给予生活补贴，财政将补助经费直接划拨到自治区和五市人才交流中心高校毕业生实习专用帐户，各地人才交流中心要为毕业生建立个人银行卡。

高校毕业生就业实习工作由自治区人事厅和各市人事局负责。各地人才交流中心为培训实习的高校毕业生免费提供人事档案管理、职称评审、代办集体户口等服务；毕业生实习期间计算工龄，由各地人才交流中心办理相关手续，并装入本人档案。培训实习期间，毕业生可在实习单位实习，也可到其他单位择业。毕业生因故离开实习单位，财政补助随即停发。

来源：新消息报

第三篇：高校毕业生

高校毕业生“就业难”问题的原因及对策分析

摘要：近年来，高校毕业生就业难的问题越来越受到社会的关注。1996年大学毕业生就业率93.7％；1997年97.1％，1998年76.8％，1999年79.3%，2000年82.0％，2001年90.0％，2002年80.0％，2003年83.0％，2004年73.0％。如果大学生就业难的状况得不到改善，将会导致新一轮的“读书无用论”，将影响我国高等教育健康发展，也将影响我国国民经济持续健康发展。因此，通过分析高校毕业生就业难的原因来寻找解决问题的对策，就显得非常重要。

关键词：高校毕业生就业对策

随着高校连年扩招，每年毕业生人数也连年增长，2003年是高校扩招后本科生毕业的第一年，毕业生人数比上一年增加了44.6%，2004年毕业280万人，比上一年增长32.1%，2005年毕业达到了338万人。而市场需求没有明显的增加，供需矛盾仍然十分突出，就业压力大。这两年毕业生人数仍有较大增长，面对工作岗位没有明显增加的现实，毕业生们要同富有工作经验的下岗工人、劳动力价格低廉的农村富余人口进行竞争，就业形势不容乐观，就业压力仍然很大。同时在高校毕业生就业制度实现由国家统包统分到毕业生通过就业市场自主择业的转变过程中，我国高校毕业生出现了就业难问题。特别是近几年高等教育大发展以来，问题显得越来越突出。据教育部统计：2004年全国普通高校应届毕业生达到280万人，平均就业率达到73%，但也还有48万毕业生未找到工作。2005年全国普通高校应届毕业生已超过330万人，约60万左右的毕业生未找到工作，创历史高峰，高校毕业生就业工作将面临着巨大挑战。

那么，在想要知道如何解决高校毕业生就业难这个问题前，就必须了解高校毕业生现在的就业现状以及特点。

高校毕业生就业现状：

1.总体就业形势严峻。据调查，“十一五”期间，全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业。这意味着未来5年中，每年至少有500万人从高校毕业。另据教育部统计，从2002年开始，高校扩招的毕业生陆续毕业。2002年全国普通高校毕业生145万，6月份初次就业率为64.7%，与2001年同期相比下降5个百分点，到2002年底，又有约22万人实现就业，就业率上升到80%。2003年毕业生212万，时值“非典”期间，企业减缩就业指标，极大地挫伤了学生就业的积极性，在中共中央、国务院统筹，多方协调，各级政府高度重视下，最后的就业率本科为70%，高职专科为55%。2004年高校毕业生为280万，初次就业率为本科61.3%，高职院校不到40%。截止到2005年9月教育部公布本科院校就业率为73%，高职专科学校就业率为61%。

2.就业机会不平等。调查表明，父母职业为行政管理人员、经理人员、专业技术人

员的，其子女工作的落实率和升学率均高于平均水平；而父母职业为农民、个体工商人员、商业服务人员以及离退休、无业、失业、半失业人员的，其子女工作落实率和升学率均低于平均水平。这种差距同时表现在薪酬待遇上，父母的社会阶层越高，其子女就业后的平均起薪额也越高，父母为农民者，其子女就业后较前者平均月收入分别少300—400元不等。人际关系网仍是大学生寻找就业机会的理想途径，有41.61%的学生认为通过家庭、个人社会关系和托熟人是最有效的求职途径，四成学生求职首选“关系网”，其中来自大城市的学生比例高达51.29%，干部子女成为干部的机会是非干部子女的2.1倍，而来自中小城市和农村的学生只能依托学校的推荐。

3.就业的供求不平衡。我国人才配置进入了供大于求的历史性转折。这种变化趋势符合市场经济发展的方向，是经济体制和政治体制改革的必然结果。随着体制改革的发展，未来一段时期，这一变化趋势将有可能继续扩大。

4.就业去向的分布不合理。目前，基层和贫困地区存在大量就业岗位，而许多未就业的大学毕业生由于种种原因不愿意到基层和贫困地区工作，仍然滞留在大城市。为了解决这个问题，政府也出台了有关政策或措施，鼓励大学毕业生到基层和贫困地区去工作，但是，由于在监督和落实有关政策上力度不够，同时在经济待遇、社会保障、户口、档案等毕业生及家长都关注的政策问题不能够得到很好的解决和落实。所以，高校毕业生愿意到基层和贫困地区就业的人数并不是很多。

高校毕业生就业特点：

1.供需差：毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因。从2001年至2005年，全国高校毕业生从114万增加到338万，是扩招前的3倍；然而，用人岗位增加的比例却远远小于此。

2.选材难：应届生就业不吃香在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干全是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。

3.专业同：热门专业人才过剩近年来，一些工科院校和具有专业特色的学校追求综合发展，纷纷上马热门专业，致使这些专业的毕业生就业难度加大。

4.薪酬低：关于大学生薪酬期望值的问卷调查结果显示，有66.4%的本科毕业生希望自己的月薪在2000元以上，但据有关机构的调查结果显示，大学生月薪的市场值平均为1600~1700元/月，毕业生的期望值显然高出社会现实水准，也导致部分大学生“有业不就”。

在了解了就业现状和特点以后就要分析原因。

1.政府因素：政府提出高等教育超前发展的策略，导致高校毕业生大幅度攀升。据统计，全国高校毕业生人数，2000年107万，2001年118万，2002年145万，200

3年212万，2004年280万，2005年将达到338万。就业供给速度远远大于就业需求增长速度，我国每年GDP经济增长速度保持在8%左右，经济增长速度与就业需求基本成正比。我国高校毕业生的增长速度在20-30%。也就是说每年新增就业岗位与往年持平，而新增就业高校毕业生却日益增多，这种造成僧多粥少的局面。高校学费居高不下，一些贫困学生不得不靠借债来完成学业，毕业生就业的期望薪金增加。如果毕业时的工资太低，这将要花费多年的时间去还债，同时这期间面临结婚、买房的困境之中。这也增加了高校毕业生就业的难度。

2.高校的因素：高校课程设计与专业设计远远落后于市场所需知识。我国正由计划经济向市场经济过渡，很多东西还打上了计划经济时代的烙印，高校的一些课程设计也不例外。高校某些课程教学内容陈旧落后，与市场就业所需的知识相距甚远，很多毕业生努力学习了四年，却发现学非所用，所学知识很多过时，不能赶上市场的需求，毕业生难以按照所学知识找到工作。同时，高校扩招带来的负面影响之一是教学质量难以得到保障。高校在连年扩招的情况下，无论是师资力量还是教学设备都无法及时赶上。高校一个教师一星期上二十多节的人大有人在，教师哪里会有精力去备好每一节课，课堂教学质量难以保证。另外，教学设施严重缺乏，不少高校由于缺乏足够的教室，有些课程竟然安排在中午和晚上，完全违犯教学规律，这样的课，学生都在打瞌睡，奢谈什么教育质量。因此，高校毕业生质量难以得到保证。

3.用人单位的因素：用人单位在招聘时过于看重毕业生的经验，这样使得很多高校应届毕业生被拒之门外，这无疑增加了高校毕业生的就业难度。用人单位如此钟情于有经验的人员，这与社会诚信的缺乏是紧密相关的。应届毕业生缺乏经验，用人单位就得花钱培训。培训后毕业生没工作多久就跳槽，没有诚信，使得用人单位遭受无端的损失。结果导致一个恶性循环，用人单位宁愿录用那些有经验的人。就业市场上，计划与市场并存，人才市场的不完善。大量的用人单位有用工需求却没有用工自主权，不能自主地参与劳动力市场竞争，影响了高校毕业生就业。

4.毕业生自身因素：高校学生花在专业学习上的时间在减少，学习质量难以保证。由于就业困难，很多在校大学生在毕业那一年基本没什么时间学习。这一年9月至11月他们准备找工作的简历，准备面试。学生找工作时间一再提前，现在每年的11月底，全国各地就开始招聘了，从11月底到次年毕业的6月，这期间基本上没怎么学习。高校大学生谈恋爱成风，有些院校甚至允许在校生结婚，这在一定程度上影响了大学生的学习时间。电脑游戏也浪费了大学生们不少时间。现在很多高校晚上不统一熄灯，完全由学生自己决定。加上有些学生的控制能力差，容易对电脑游戏成瘾，通宵达旦玩游戏的人不少，同时也影响同室的其他同学休息，以至上课时无精打采，自然无心学习。不正确的就业观念也是导致就业难的因素之一。现在的大学生思想还停留在精英就业时代，对就业单位期望值过高，都想到大城市就业，不愿到西部、艰苦的地方去。好高骛远，不切实际。找工作时盲目攀比，不会量体裁衣。不讲究诚信，随意撕毁就业协议书，平时不关注就业信息。这些就业观念或多或少影响毕业生就业。

对大学生本身而言，高校毕业生就业难的对策。首先就是要提升自己的素质。1.树立职业理想：职业理想是人生对未来职业的向往和追求，帮助大学生树立坚定正确的职业理想是校对大学生职业教育的切入点和核心内容。大学生的职业理想是他们人生职业实现的精神支柱，它对促进大学生在学业上奋发进取，顽强拼搏，弃而不舍地按照自己的职业需要充实完善自我，实现未来人生的职业目标有积极的促进作用。

2.了解职业个性：帮助大学生了解自己的职业个性是职业素质教育的关键点。社会人力资源的研究成果表明，职业个性对个人事业的成功与否有密切的联系。因此，职业素质培养的目的就是要解决大学生的兴趣、能力与工作机会相匹配的问题，帮助大学生寻找与其特性相一致的职业。例如，他喜欢什么样的同事，喜欢怎样的活动，对什么问题感兴趣，这些问题都会与他们未来的工作状态有必然的联系。如果学生了解这一点，在确定自己的工作时，会多一层理性的思考，择业的针对性就会增强一些。

3.提升职业品质：学生职业品质是指大学生在职业行为、工作作风方面表现出来的思想、认识、态度和品质等。提升学生职业品质的过程，也是帮助他们逐步实现社会化的过程，这是提高大学生职业素质的关键所在。来自哈佛大学的研究表明，成功因素中的85%取决于积极的职业态度，15%才是本人的职业技能。从这个角度看问题，我们已认识到社会人力资源的开发已为就业者的职业品质注入了新的内涵。用人单位对应聘者的职业品质需求从某种角度讲，对学生发展有着很好的导向作用，诸如积极的人生态度、开拓创新精神、沉着应变能力、团队合作精神、敬业精神等，许多职业已向就业者提出了更高要求。

4.培养职业技能：帮助学生培养自己的职业技能是职业素质培养的落脚点。大学生不断提高自己各方面的技能，对于自己的职业发展非常有好处。提高技能，一方面是社会发展、组织进步的需要；另一方面，为自己今后更进一步，取得更好的职位做准备。相应的技能是大学生进入职业领域的资本，不同的职业会对人们有不同的技能要求。大学生对技能的理解存在一些模糊的认识，认为经过了专业学习，就有了相应的技能。要让大学生了解知识教育是学习技能的基础。要把知识转化为技能，一定要经过反复实践或者体验。

5.制定职业计划：大学生应该通过制定自己的职业计划来了解自己，也包括了解他人和了解社会。在制定计划中大学生需要经历几个实践环节；一是通过各种途径收集一些相关的信息来补充、完善自己制定的职业培养计划；二是在做计划时要评估目标实现的可能性，兼顾自己的能力，环境条件的限制，周围人对自己的期望；三是要预测在现实目标的过程中，可能出现的阻碍和如何逾越障碍特别是应鼓励学生利用业余时间参加一些临时性的工作，以获取更多的经验和社会信息。通过实践，让学生对自我有更全面的了解。

综上所述，政府要扩大高校毕业生就业需求和控制高校扩招规模，增加政府对高等教育的投入，降低高校学生的学费；高校要提高毕业生质量；用人单位要对毕业生眼光放远，脚踏实地；高校学生要珍惜学习时间，做好职业规划，树立大众化就业的观念。只有通过政府、高校、用人单位，高校学生共同努力，才能有效地解决高校应届毕业生就业难的问题。

参考书目：

1.文明，《陕西参事》，《大学生“就业难”根源在于高等教育的体制缺陷》，2010年第1期。

2.张东建，《大学生就业案例教程》，人民大学出版社2002年出版。

3.肖克奇，《大学生就业与创业指导教程》，京出版社,2008/8。

学号：200906010108姓名：胡毓航

《大学生就业与社会需要》课程结课论文

论高校毕业生“就业难”问题011年6月

第四篇：宁夏万和实业公司简介(2011.10)

宁夏万和实业有限公司简介

宁夏万和实业有限公司于2011年8月在宁夏回族自治区工商行政管理处登记注册成立的有限责任公司。注册资金5000万人民币，公司是自主经营，独立核算，自负盈亏具有独立法人资格的经济实体，主要从事房地产开发与经营，旅游业开发和投资，农产品的加工和销售等业务。公司旨在构建宁夏万和集团总部的软件和硬件设施，重点协调解决集团各项产业发展前期筹备工作，并根据集团总部发展需要广纳贤才，以满足集团总部未来的高素质人才需求。

公司自2011年7月正式运作开始，本着“中道，玄德，载物，厚生”的企业理念，根据企业规范化、标准化、科学化的需求，运用现代企业管理机制，发展形成了股东会、监事会、董事会的“三会”管理模式，建立了规范和完善的制度和流程，并与兰州大学管理学院构建稳定的发展战略合作联盟，致力提高和优化公司管理水平，并将公司打造为宁夏万和集团（筹）的母公司，使之成为宁夏万和集团的战略发展中心、人力资源配置中心、财务控制中心，以实现公司的创新和发展。

第五篇：高校毕业生管理办法

高校毕业生管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为做好高校毕业生引进、培养、使用工作，为集团公司裂变发展服务，促进人才快速成长，特制定本办法。

第二条 高校毕业生系指通过全日制学历教育取得大学专科、大学本科、硕士研究生或博士研究生学历或学位的普通高等院校应届毕业生。

第三条 高校毕业生管理工作在集团公司人才队伍建设工作领导小组领导下进行，组织人事部门负责具体事务管理。

第二章 招 聘

第四条 集团公司根据各单位对人才的使用和储备需求情况，每年七月底前制定次年的高校毕业生需求计划，对拟招收毕业生的专业、层次、待遇制定具体方案，并报冀中能源集团备案。

第五条 招收引进高校毕业生，主要通过举办校园专场招聘会、参加双向选择会，以及网上发布招聘信息、毕业生到集团公司进行面试等方式进行。

第六条 确定招聘引进的高校毕业生，集团公司与高校、毕业生签订毕业生就业三方协议，协议书应明确违约责任及特别约定事项。

第三章 报到与分配

第七条 高校毕业生实行统一报到、统一体检、统一分配。

第八条 集团公司制定统一报到时间，毕业生持报到证、毕业证、学位证、党（团）员组织关系介绍信等相关手续，按照统一规定的时间到组织人事部门报到。

第九条 集团公司安排毕业生统一进行入职体检。毕业生报到后，统一到指定医院进行入职体检。体检合格的即可入职;体检不合格的须按医院要求进行治疗，半年内再次体检合格的可以入职，仍不合格的则解除就业协议。体检费用由用人单位支付。

第十条 集团公司实行毕业生统一分配。根据用人单位需要，结合毕业生的专业、生源、学习成绩、综合能力，按照有利于企业发展、有利于个人成才的原则，统筹考虑，统一安排。对不服从分配的毕业生，解除就业协议，并由毕业生承担违约责任。

第十一条 集团公司引进的特殊人才和急需人才，分配去向由双方协商。

第四章 见习期

第十二条 毕业生报到后实行见习期管理，时间为半年。

第十三条 毕业生在见习期内应尽快了解集团公司和本单位的生产、经营、规章制度、企业文化情况，熟悉掌握本专业、本岗位的生产工艺流程和业务工作流程，初步培养严谨细致、吃苦耐劳的工作态度和雷厉风行、执行到位的工作作风。第十四条 各单位应制定毕业生见习计划，内容包括入职教育、劳动实习和对口专业实习三部分。

第十五条 入职教育。时间为十天。由各单位组织进行企业概况、思想政治、安全教育、企业文化等方面的讲解;召开毕业生座谈会，宣讲企业发展形势，往届毕业生介绍成长经验，并解答毕业生提出的问题;安排到地面部门和井下现场进行参观。

第十六条 劳动实习。时间为二十天。由各单位组织安排毕业生到相关操作岗位进行劳动锻炼，与工人同劳动，增强对生产一线的认识和体会，培养不怕吃苦的精神。

第十七条 对口专业实习。时间为五个月。由各单位根据毕业生所学专业和工作需要，安排毕业生到与所学专业一致或相近的基层区队和专业部门进行轮岗实习，并到同一个单位和部门的不同班组和岗位进行锻炼，了解、熟悉和掌握生产工艺流程和业务工作流程，为承担工作任务做好必要的知识技能准备。

第十八条 各单位应明确一名领导主抓毕业生见习管理工作，一般由总工程师负责。各单位均应采取一对一指导的方式指定导师对毕业生在见习期的各个阶段进行具体的指导和帮助。

第十九条 毕业生见习期间执行见习期工资。

第二十条 博士和硕士毕业生不实行见习期，但参加入职教育。

第五章 转 正

第二十一条 本科和大专毕业生见习期满考核合格以上的填写《高校毕业生见习期满转正定级表》并转正。本科毕业生列入管理人员序列，大专毕业生列入操作人员序列。见习期满考核不合格的延长三个月见习期，再次考核合格的可以转正，仍不合格的解除劳动合同。

第二十二条 毕业生转正后执行转正定级工资。第二十三条 博士和硕士毕业生参加入职教育后经鉴定合格列入管理人员序列，不合格的参加二十天劳动实习，再次鉴定合格可以列入管理人员序列，仍不合格的解除就业协议，签订劳动合同的解除劳动合同。

第六章 福利待遇

第二十四条 企业执行向煤矿主体专业（采矿、通风、地质、机电）岗位倾斜、向生产一线岗位倾斜的工资福利政策。

第二十五条 列入专业计划的毕业生，煤矿主体专业从事煤炭生产一线生产技术工作的，在完成正常出勤、胜任本职工作的前提下（下同），履行招聘程序的，兑现承诺工资待遇，并执行安家费政策;未列入专业计划及列入专业计划未履行招聘程序的，工资待遇按各单位规定执行。

第二十六条 安家费分两次发放，毕业生见习期结束一个月内发放标准的一半，工作满三年后一个月内发放另一半。未满劳动合同规定工作年限调出的，须全额返还安家费。

第二十七条 毕业生报到一个月内即可与企业签订劳动合同，劳动合同签订办法另行制定。

第二十八条 毕业生与企业签订劳动合同后，企业为毕业生缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育保险以及住房公积金企业应负担部分。

第二十九条 毕业生与企业签订劳动合同后，提出落户要求的，由毕业生提供相关材料，企业负责帮助办理落户事宜。

第三十条 博士毕业生参加工作可初聘为中级职称;硕士毕业生从事本专业或相近专业工作满三年经考核合格可初聘为中级职称;本科毕业生从事本专业或相近专业工作满一年经考核合格可初聘为助理级职称;大专毕业生从事本专业或相近专业工作满一年经考核合格可初聘为员级职称、再两年后聘为助理级职称，或从事本专业或相近专业工作满三年后经考核合格直接初聘为助理级职称。

第三十一条 凡初聘专业技术职务的毕业生，均需填写《初聘专业技术职务呈报表》，经集团公司职改办审核后上报*****集团核准。

第三十二条 各单位可根据实际生产需要合理安排毕业生休息时间，探亲假和年休假按国家规定执行。

第三十三条 企业为毕业生免费提供单身宿舍，并配备电视机和网线。

第三十四条 企业充分利用冀中能源院士工作站、博士后科研工作站、国家级企业技术中心等“两院两站四中心”，以及与中国矿业大学等高等院校签订的战略联盟协议，开展多种形式的学术交流活动，组织各种在职培训和知识讲座，帮助毕业生开阔视野和了解掌握煤炭科学技术发展方向。鼓 励毕业生参加与本职工作有关的各种形式的继续教育，提升学历层次和专业技术水平，费用报销办法另行制定。

第三十五条 企业为毕业生的职业发展提供宽阔的锻炼平台和通畅的成才通道，积极创造条件，鼓励他们早日成才。

第七章 大学生采煤队

第三十六条 为减轻职工劳动强度,实现安全高效生产，顺应采煤方式综采自动化趋势，集团公司组建并推广高素质人才、高科技装备、高标准管理、高效率团队相结合的大学生采煤队。

第三十七条 大学生采煤队成员从掌握专业技能、富有人生追求、把井下一线作为成长起点的优秀毕业生中挑选产生，由相关专业的硕士、本科和大专毕业生组成。

第三十八条 大学生采煤队实行“二帮一”或“一帮一”导师带徒制度。每名成员配备重点传授专业理论知识的技术老师和重点传授实际操作技能的操作老师，并签订师徒合同。

第三十九条 对大学生采煤队实行工资倾斜政策。第四十条 发展入党积极分子和发展新党员向大学生采煤队倾斜。

第四十一条 企业为进入大学生采煤队的毕业生的职业发展提供更为宽阔的锻炼平台和更为通畅的成才通道，在干部的培养、选拔、使用方面向大学生采煤队倾斜。表现良好的经过一定时间锻炼即可提拔到区科级管理岗位或享受相应待遇。第四十二条 进入大学生采煤队的大专毕业生，表现良好的可以由操作人员转为管理人员。

第四十三条 建立大学生采煤队人员流动机制。将大学生采煤队作为优秀专业人才和管理人才的孵化基地，每年向外输送一定数量的优秀人才，再招录新的大学生进来，形成人才的良性流动机制。

第四十四条 建立大学生采煤队人员淘汰机制。对极个别工作消极、不称职、不适合在大学生采煤队工作的人员给予调换岗位。

第四十五条 凡组建大学生采煤队的单位，应制定具体的大学生采煤队管理制度和办法，明确工资福利待遇、职业生涯规划、职务晋升路径等项规定。

第八章 表 彰

第四十六条 每年八月份组织开展高校毕业生工作评比表彰，对一年来涌现出来的优秀毕业生、优秀导师和毕业生管理工作先进单位进行评比和表彰。

第九章 附 则

第四十七条 各单位结合实际可以制定实施细则，并报集团公司备案。

第四十八条 本办法由集团公司组织人事部门负责解释，自下发之日起实施。