东莞市社会工作者登记注册实施办法(试行)

第一篇：东莞市社会工作者登记注册实施办法(试行)

东莞市社会工作者登记注册实施办法（试行）

第一条 为加强社会工作者登记注册管理，规范社会工作者执业行为，提高我市社会工作职业化、专业化水平，根据民政部《社会工作者职业水平证书登记办法》规定和《中共东莞市委 东莞市人民政府关于加快社会工作发展的意见》要求，结合当前东莞社会工作发展实际，制定本实施办法。

第二条 本办法所称社会工作者，是指通过全国社会工作者职业水平评价取得《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》的人员，包括助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师。

本办法所称的社会工作者登记，是指通过国家职业水平评价取得相应职业资格证书的社会工作者，按照本办法规定进行申报并取得登记证书的行为。

本办法所称的社会工作者注册，是指通过国家职业水平评价取得相应职业资格证书的社会工作者，在相关单位从事社会工作，按照本办法规定申请注册并取得执业资格的行为。

第三条 东莞市社会工作领导小组办公室（东莞市民政局）是全市社会工作者登记注册的主管部门。东莞市社会工作协会根据东莞市社会工作领导小组办公室（东莞市民政局）的授权具体负责全市社会工作者的登记注册工作。

第四条 社会工作者职业水平证书登记分为首次登记和再登记。首次登记的受理期限为社会工作者取得职业水平证书后一年内，登记有效期为3年。首次登记后，每3年进行再登记。再登记的受理期限为上次登记有效期满前3个月。

第五条 申请首次登记的社会工作者，应当具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）通过全国社会工作者职业水平评价取得职业水平证书并且在登记受理期限内；

（三）遵纪守法，恪守职业道德。

第六条 申请首次登记应提交以下材料：

（一）身份证原件和复印件；

（二）《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》原件和复印件；

（三）登记申请表。

第七条 东莞市社会工作协会自受理之日起30日内对申请人提交的材料进行审核。审核合格的，发放民政部统一印制的相应级别社会工作师登记证书；审核不合格的，在收到申报材料之日起30个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第八条 申请再登记的社会工作者，应当具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）持有登记证书并且在再登记受理期限内；

（三）接受社会工作者继续教育办法规定的继续教育；

（四）遵纪守法，恪守职业道德。

第九条 申请再登记应提交以下材料：

（一）身份证原件和复印件；

（二）登记证书；

（三）再登记申请表；

（四）有效的社会工作者继续教育证明。

第十条 东莞市社会工作协会自受理申请之日起30日内对申请人提交的材料进行审核。审核合格的，在其登记证书“再登记情况”栏目内加盖登记专用章。审核不合格的，在收到申报材料之日起30个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第十一条 助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师登记证书应当妥善保管，不得涂改、出借、出租或转让。

第十二条 有下列情形之一的，经有关单位和个人提出，由东莞市社会工作协会调查核实后不予登记；已经登记的，注销登记：

（一）以不正当手段取得登记证书的；

（二）私自涂改、出借、出租和转让登记证书的；

（三）在社会工作活动中，违反有关法律、法规、规章制度或者职业道德，造成不良影响的。

被注销登记的，自登记注销之日起，其登记证书自动失效。

第十三条 持有职业资格证书并在东莞市相关单位从业的社会工作者纳入注册管理范围，申请注册者须同时具备如下条件：

（一）遵守国家法律法规；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）被相关单位聘用，专业从事社会工作；

（四）取得《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》；

（五）遵循社会工作从业规范，履行社会工作职业操守。

第十四条 申请首次注册的人员应提交以下材料：

（一）《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》原件和复印件；

（二）经聘用单位审核同意并由负责人签字盖章的《东莞市社会工作者注册申请表》；

（三）续期注册或取得职业资格证书1年以后申请初始注册的人员，还应提交继续教育证明。

第十五条 东莞市社会工作协会自受理申请之日起30日内对申请人提交的材料进行审核。审核合格的，予以注册并发给《东莞市社会工作者注册证书》和社工证。审核不合格的，在收到申报材料之日起30个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第十六条 东莞市社会工作者首次注册后，每年进行续期注册。续期注册的受理期限为上次注册有效期满前3个月。申请续期注册应提交以下材料：

（一）《东莞市社会工作者续期注册申请表》；

（二）有效的社会工作者继续教育证明；

（三）《东莞市社会工作者注册证书》；

（四）经聘用单位审核同意并由负责人签字盖章的年度工作报告。

第十七条 东莞市社会工作协会自受理申请之日起30日内对申请人提交的材料进行审核。审核合格的，予以注册并在《东莞市社会工作者注册证书》加盖注册章。审核不合格的，在收到申报材料之日起30个工作日内书面通知申请人并说明理由。

第十八条 有下列情况之一的，不予或注销注册：

（一）丧失完全民事行为能力的；

（二）采取欺诈手段或弄虚作假行为骗取《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》的；

（三）违反社会工作职业操守或从业规范，造成社会工作者声誉受损并由东莞市社会工作协会查证核实的；

（四）逾期未办理续期注册的；

（五）变更工作单位后不继续从事社会工作的；

（六）法律法规规定的其它不予或应取消注册资格的情形。

第十九条 社会工作者变更聘用单位，须在变更后60日内向东莞市社会工作协会提出注册变更申请，并填写《东莞市社会工作者注册变更申请表》和提供已变更聘用单位的证明。注册变更后，原注册有效期不变，逾期未办理注册变更的，须补办后方可办理续期注册。

第二十条 在东莞地区以外注册并在东莞市实际从事社会工作的社会工作者，须向东莞市社会工作协会提交有效的继续教育证明和注册资料并进行注册。

第二十一条 申请人对东莞市社会工作协会作出的不予登记、注销登记、不予注册或注销注册等决定有异议的，可在收到书面答复后30日内向东莞市社会工作领导小组办公室（东莞市民政局）申诉。

第二十二条 本办法由东莞市社会工作领导小组办公室（东莞市民政局）负责解释和组织实施。

第二十三条 本办法自2011年6月1日起实施，有效期至2014年5月31日。

附件：

1、东莞市社会工作者注册申请表

2、东莞市社会工作者续期注册申请表

3、东莞市社会工作者注册变更申请表

第二篇：辽宁省企业名称登记注册管理实施办法(试行)

辽宁省企业名称登记注册管理实施办法（试行）

辽工商发〔2006〕80号 2006年11月17日印发

第一条为加强和规范企业名称的登记注册管理，切实保护企业名称所有人的合法权益，维护市场经济公平竞争秩序，根据《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》和有关法律、行政法规规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于我省行政区域内企业名称的登记注册以及相关的管理活动。

企业集团及个体工商户的名称登记注册管理参照本办法执行。

第三条企业名称实行分级登记注册管理，按名称中行政区划确定登记管辖。

国家工商行政管理总局负责核准名称中包含“中国”、“中华”、“全国”、“国家”字词，名称冠以“国际”字词，以及名称中无行政区划的企业名称。

企业名称中含有省、市、县行政区划的，由名称中最高行政区划工商行政管理机关负责核准。

分支机构名称的登记管辖，由分支机构名称中表述的所在地行政区划确定，或名称中地名所属的行政区划来确定，与隶属企业名称中的行政区划无关。

第四条企业名称由行政区划、字号、行业或经营特点、组织形式四要素组成，法律、行政法规另有规定的除外。

企业名称应当使用简体汉字。民族自治地方的企业名称可以同时使用本民族自治地方通用的民族文字。

第五条企业名称不得含有下列内容和文字：

（一）有损于国家、社会公共利益的；

（二）有恐怖、崇洋媚外、违反社会公德、不利于社会主义精神文明建设、不良文化倾向的；

（三）引发公众对其资产关系、从事行业等误解的；

（四）使用外国国家（地区）名称、国际组织名称、政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号等文字，易与其他法人、组织名称混淆，使公众产生误解的；

（五）使用外国文字、汉语拼音字母及数字（包括阿拉伯数字及汉字数字）；

（六）其他法律、行政法规规定禁止的。

第六条 企业名称中的行政区划是指企业所在地县级以上行政区划的名称或地名。

行政区划后可使用“省、市、县”行政区划字词，也可以省略。企业为反映其经营特点，可在名称中字号后使用县级以上行政区划的地名，该地名不视为企业名称中的行政区划。

第七条企业名称中的字号应当由2个以上的字组成。县级以上行政区划不得用作字号，但县以上行政区划的地名具有其他含义的除外。

第八条企业名称中所属行业或经营特点的表述应与企业经营范围相一致，应当根据其经营范围中主营业务，依照国家行业分类标准划分的类别进行表述。

经营范围跨国民经济行业3个大类以上的，可使用“实业”、“发展”等综合性用语，但不可省略，法律、法规另有规定的从其规定。

第九条 企业只准许使用一个名称，在登记主管机关辖区内不得与已登记注册的同行业的企业名称相同或者近似。确有特殊需要的，经省级以上登记主管机关核准，企业可以在规定范围内使用一个从属名称。

“同行业”是指企业名称中所表述的“行业或者经营特点”的文字内容。

第十条判断企业名称是否相同或相近似，应以是否可能“造成公众混淆或误认”为原则。

第十一条 企业名称四要素文字表述相同，无论排列顺序是否相同，都视为名称相同，不予核准。

第十二条企业名称中包含行政区划连用的，以最高行政区划作为行政区划，行政区划连用部分不作为区别名称相同或相近的判断条件。企业名称中字号、行业经营特点及组织形式相同，属于以下情况的之一的，不予核准：

（一）最高行政区划相同的，企业名称冠以单独行政区划，与行政区划连用的，视为名称相同，不予核准，有投资关系或连锁经营的除外；

例：“辽宁广厦房地产开发有限公司”与“辽宁广厦（沈阳）房地产开发有限公司”；

（二）同属于行政区划连用且最高行政区划相同，连用行政区划部分不同，视为名称相近似，不予核准，有投资关系或连锁经营的除外；

例：“辽宁沈阳广厦房地产开发有限公司”与“辽宁鞍山广厦房地产开发有限公司”；

（三）企业名称行政区划中使用“省、市、县”行政级别字词的与缺省行政级别字词的，视为名称相同，不予核准；

例：“辽宁广厦房地产开发有限公司”与“辽宁省广厦房地产开发有限公司”。

第十三条在企业名称其他要素相同的情况下，名称中字号属于下列情形之一的，视为名称相近似，不予核准。

（一）与具有较高知名度企业名称字号的文字不同，但拼音及音调相同，易造成误认或混淆的，不予核准；

例：“沈阳舒丽雅家私有限公司”与“沈阳淑利垭家私有限公司；

（二）企业名称的字号中包含核准在先的企业名称字号，易造成误认或混淆的，不予核准；

例：“荟华楼”与“新荟华楼”；

（三）企业名称字号中包含驰名商标或省著名商标的，不予核准；

例：“辽宁盼盼防盗门有限公司”与“辽宁鑫盼盼防盗门有限公司”；

（四）在字形上故意模仿核准在先、且具有一定知名度的企业名称字号或驰名商标、省著名商标的，不予核准；

例：字号“华丰”与“华沣”；

（五）与核准在先的企业名称中字号有2个以上的字相同，且易造成公众混淆或误认的，不予核准；

例：“萃华楼”与“萃晔楼”。

第十四条在企业名称其他要素相同的情况下，名称中字号的拼音相同，拼音音调、文字的字形及含义都不相同，不易造成相关公众混淆和误认的，不视为名称相互近似，应予核准。

例：字号“申木”与“神慕”。

第十五条企业名称其他要素相同的情况下，行业或经营特点有下列情形之一的，视为名称相同或相近，不予核准。

（一）名称中表述所属行业相同，但行业或经营特点文字表述不同的，视为行业相同，不予核准；

例：“房地产开发”与“置业”，“高新技术”与“新技术”；

（二）行业用语中无修饰性文字与含有修饰性文字的，视为行业相同，不予核准；

例：“仪表”与“精密仪表”，“纺织”与“棉毛纺织”；

（三）行业用语中无经营方式的与使用经营方式的，视为行业相同，不予核准；

例：“机械”与“机械制造”，“服装”与“服装加工”。

（四）行业用语中分别使用不同经营方式的，视为行业相同，不予核准，有投资关系或连锁经营的除外；

例：“机械制造”与“机械销售”，“食品生产”与“食品销售”；

（五）名称中行业用语分别属于国民经济行业分类中的大类及所含中类，或中类及所含小类，在公众中容易造成混淆或误认的，视为行业相同，不予核准。

例：“铁路运输”与“铁路货运”，“酒业”与“酒精制造”。第十六条名称中行业用语属于下列情况之一的，行业区别明显，不易在公众中造成混淆，可视为行业不同，应予以核准。

（一）分别属于国民经济行业分类中的门类及所包含的大类、中类或小类；

例：“采矿”与“油田”，“矿业”与“土石开采”；

（二）分别属于国民经济行业分类中的大类及所包含的中类或小类；

例：“农业”与“种植业”，“农业”与“中药种植”；

（三）分别属于国民经济行业分类中的中类及所包含的小类；例：“食品生产”与“调味品生产”；

（四）分别属于国民经济行业分类中同一中类的不同小类；例： “企业管理”与“投资管理”；

（五）分别属于国民经济行业分类中同一小类的不同项目；

例：“会计”与“审计”。

第十七条企业名称中行业表述涉及前置许可或审批项目的，应当予以核准。但在办理登记注册时未能提交有关前置许可或审批文件的，应责令其变更名称。

第十八条名称四要素中组织行式不作为名称是否相同或相近的判断要素，即名称中行政区划、字号、行业表述相同，但组织形式不同的，视为名称相同，不予核准；

例：“辽宁鑫利农业发展有限公司”与“辽宁鑫利农业发展中心”。

第十九条企业名称中有下列情况之一的，不予核准：

（一）与注销企业名称相同或相近，或与其他企业变更名称未满1年的原名称相同或相近，易造成混淆的，不予核准。

（二）与撤销登记（设立登记及名称变更登记）或与吊销企业名称（未办理注销登记的）未满3年的企业名称相同或相近，易造成混淆的，不予核准。

（三）名称中含有其他法人、组织名称或其简称的，不予核准。例：童军、童子军。

（四）使用政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及简称，或部队番号的，不予核准。

（五）名称中使用汉语拼音、字母、数字（含阿拉伯数字和汉字数字，即大小写数字）、外国文字的，不予核准。

（六）使用国内驰名商标、省著名商标的文字，或国内外知名企业的字号或注册商标文字作为字号的，未经商标、企业名称所有人书面授权，不予核准。例：千里明、奔驰、宝马等。

（七）名称中使用其他国家或地区名称、国际组织名称的，不予核准。

（八）名称中使用带有封建色彩、不良文化字词的，有损于国家、社会公共利益的，不尊重民族、宗教习俗、民风民俗、社会公德的文字及谐音的，不予核准。例：小蜜、大仙、大款。

（九）使用具有一定社会影响力的社会公众人物及国内外党和国家领导人的名字及谐音文字作为字号的，不予核准。例：雷锋、杨利伟、克林顿、布什。

（十）使用具有一定社会知名度的文学、影视作品或专栏名称作为名称字号的，不予核准。例：围城、同一首歌。

（十一）使用具有浓厚政治色彩的文字作为字号的，不予核准。例：中南海、十六大、三讲、三个代表。

（十二）使用具有不正当竞争含义的词汇作为字号的，不予核准。例：最佳、顶级、第一。

（十三）非金融行业企业名称中使用“中银”、“华银”、“人银”作为字号的，不予核准。

（十四）名称中使用“希望工程”等社会公益事业用语的，不予核准。

（十五）名称中使用不属于企业经营行为用语，且带有意识形态性质字样的，不予核准。如：“战略研究”、“战备管理”。

（十六）使用已被公众认可的新兴行业用语作为字号的，不予核准。例：猎头、家政。

第二十条企业名称有下列情形之一的，应予以核准：

（一）企业改制为非公司企业时，或个体工商户、个人独资企业、合伙企业申请变更企业类型时，需采取“一废一立”的方式进行登记，新设立的企业申请使用与原名称相同或相近的企业名称的，应予核准。

（二）企业名称随企业整体转让（含个体工商户），原企业依法办理注销登记，提交企业名称转让协议的，受让方申请使用与原企业名称相同或相近的企业名称时，应予核准。

（三）使用被社会公众所熟知的学校、企业的简称作为字号时，能够出具投资关系证明及书面授权的，应予核准。

（四）除第十八条第九款禁止以外的，使用自然人投资人姓名或名字作为企业名称字号的，应予核准。

（五）名称中合理使用汉字数字的，应予核准。例：六神、四通。

（六）申请使用“××油田”字样的，能够提交该油气田企业授权文件的，应予核准。

第二十一条分支机构名称（非法人营业单位）应冠以其从属企业的名称，后面依次标明该分支机构的字号、所在地行政区划或地名、行业或经营特点，最后缀以“分公司”、“分厂”、“分店”等字词。其中，字号、行业与其所属企业一致的，可省略。

第二十二条企业集团名称的登记注册管理，参照执行本办法。企业集团的名称可以使用简称。

母公司可以在企业名称中使用“集团”或者“(集团)”字样；子公司可以在自己的名称中冠以企业集团名称或简称；参股公司经企业集团管理机构同意，可以在名称中冠以企业集团名称或简称。

第二十三条申请企业名称预先核准，应当由全体出资人、合伙人、合作者(以下统称投资人)指定的代表或者委托的代理人，向有名称核准管辖权的工商行政管理机关提交企业名称预先核准申请书。

企业名称预先核准申请书应当载明企业的名称(可以载明备选名称)、住所、注册资本、经营范围、投资人名称或者姓名、投资额和投资比例、授权委托意见(指定的代表或者委托的代理人姓名、权限和期限)。

企业名称预先核准申请书上应当粘贴指定的代表或者委托的代理人身份证复印件。

第二十四条 企业名称由国家工商总局核准的，设立登记名称预先核准由企业直接向国家工商总局提请。名称变更登记预先核准由企业向原登记机关提出申请，登记机关对企业拟变更的名称及申请材料进行初审，审查合格后向国家工商总局报送同意名称变更的核准意见书（无需省局进行核转）。企业名称变更核准意见书应当载明原企业名称、拟变更的企业名称(备选名称)、住所、注册资本、经营范围、投资人名称或者姓名、企业登记机关的审查意见，加盖登记专用章。

第二十五条 企业名称由省工商局核准的（除省工商局直接登记注册的企业），设立登记和名称变更登记由申请人向登记机关提交《冠“辽宁”企业名称预先核准申请书》，登记机关依据相关规定做出初审意见，加盖登记专用章后，报送省局名称核准机关核准。

第二十六条 公司制企业预先核准的名称有效期为6个月，非公司企业法人预先核准的名称有效期为1年。其他主体参照公司制企业，预先核准的名称有效期为6个月。

核准登记注册的企业名称在有效期届满后尚未办理登记注册的，该名称自动失效。

第二十七条 应申请人申请，可对未办理登记业务已核准的企业名称相关资料进行修改，重新核定企业名称、股东信息及名称有效期。申请人需重新提交名称预先核准所需相关材料，及已核发的《名称预先（变更）核准通知书》。

第二十八条 因遗失、损坏等原因，申请人申请补发《名称预先（变更）核准通知书》的，需提交全体股东签字的情况说明，受理人员需核对机读信息中的股东信息，核对无误的，补发《名称预先（变更）核准通知书》，并将相关材料予以归档。

第二十九条 登记机关与名称核准机关不属同一机关的，名称登记管理实行备案制度。

由上级登记机关核准的名称，因设立登记、企业名称变更登记以及注销登记而改变名称状态时，登记机关应当在核准登记之日起30日内，将企业名称有关登记信息报名称核准机关备案。但是，登记机关与名称核准机关实现联网的，由系统自动回写，不再进行人工备案。企业名称备案内容主要包括：企业名称、业务类型、核准时间、备案机关。

名称核准机关应当依据名称备案内容及时进行信息补录，修改名称的登记状态，保持名称库的完整性和准确性。

第三十条 登记机关对企业名称登记注册申请作出决定之前，利害关系人认为申请人申请登记注册的企业名称与其已经登记注册的企业名称相同或者近似，并提出听证申请的，登记机关应当组织听证。

登记机关可以根据需要组织专家、学者和公众代表参与听证。

第三十一条 人民法院判决企业停止使用登记注册的企业名称，并向登记机关发出《协助执行通知书》的，登记机关应当通知该企业在3个月内申请办理企业名称变更登记。

第三十二条 登记主管机关有权纠正已登记注册的不适宜的企业名称，上级登记主管机关有权纠正下级登记主管机关已登记注册的不适宜的企业名称。

第三十三条 企业名称争议由登记机关依据注册在先的原则负责受理、协调和处理，必要时可请求上一级登记机关予以指导或者协助。

第三十四条 企业名称中字号与注册商标中的文字发生争议时，依据《关于解决商标与企业名称中若干问题的意见》（工商标字[1999]第81号）的相关规定执行。第三十五条 本办法未尽事宜按照国家相关法律法规和政策执行。

第三十六条本办法由辽宁省工商行政管理局制定试行，并负责解释。

第三篇：东莞市社会工作信息管理系统简易注册指南(社会工作者)

东莞市社会工作信息管理系统简易注册指南

（社会工作者）

第一章 社工注册

1、打开http://120.86.191.232/lx_social/main/index进行系统首页，如下图：

2、如果是首次登陆系统请点击“社工注册”链接进入注册页面；

3、点击注册按钮后进入注册首页，如下图：

4、输入真实姓名、手机号码（手机号码极为重要，应使用长久使用的号码进行注册）和申请的用户账号（由英文和数字组成），然后点击“提交”，进入手机验证页面，如下图：

5、进入手机验证页面后点击发送手机验证码，如较长时间内无接收到短信验证信息，可点击“重新发送短信”；

6、正确输入手机验证码后，进入社工信息录入页面，如下图：

7、机构信息录入页面共分为4页，分别是“社工个人信息”、“社工职业执业信息”、“工作经历”和“违法违纪记录”，其中，“社工个人信息”、“社工职业执业信息”全部必填，社工证照片（社会工作者职业水平证书）和证件照片（白底）不超过100KB，证件照片须为白色背景证件照，用于社工IC卡制作，请务必确保照片清晰。

8、第二页“社工职业执业信息”的“所在单位”只显示已通过机构注册的机构名单，社会工作者应正确选择所属机构，如无显示目前任职机构的名称，则说明该机构尚未注册;证书编号请正确填写，证书编号一般位于社会工作者职业水平证书第二页，注意区分证书编号和管理号；

办公地址填写格式可参考如下：XX镇XX路X号XX大厦X楼社工服务中心；

如有督导职务，请务必选择正确的督导职务及任职时间；

9、录入相关信息并点击提交后，系统自动提示登记成功，并将注册申请提交至所属机构审核。

10、社会工作者注册信息初审由所属机构完成，申请人务必确定所填写资料的准确性和完整性，否则将无法提交资料或无法通过机构初审；

11、东莞市社会工作协会对各机构申请注册的社会工作者信息进行复审，复审通过后，系统会自动发送注册成功和修改密码提醒短信至注册号码，为保证个人信息安全，请务必及时更改密码；通过注册的社会工作者将会获得社工IC卡。

其他：

社工证正确上传样式

社工证错误上传样式

第四篇：东莞市社会工作者职业水平评价

东莞市社会工作者职业水平评价

实施方案（试行）

为加快我市社会工作发展，根据《社会工作者职业水平评价暂行规定》、《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》和省人事厅有关规定，制定本方案。

一、东莞市社会工作者职业水平评价工作，纳入我市专业技术人员职业资格证书管理范围。市人事局和市民政局共同负责全市社会工作者职业水平评价工作的组织实施，并按照职责分工对职业水平评价工作进行指导、监督和检查。

二、东莞市社会工作者职业水平评价根据国家规定分为助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师三个级别。

三、助理社会工作师、社会工作师的职业水平评价实行考试制度。考试按照国家的有关规定组织实施，原则上每年举行一次。高级社工师的职业水平评价办法，待国家政策出台后另行制定。

四、凡在我市学习和工作，遵守国家法律、法规，遵守职业道德，符合助理社会工作师、社会工作师报名条件的人员，均可在我市申请报名，并按要求参加相应级别的考试。香港、澳门居民申请参加社会工作者职业水平考试的，报名时应提交本人身份证明，国家教育行政部

门认可的学历或学位证书、从事本专业工作实践证明。台湾地区以及外籍人员申请参加社会工作者职业水平考试的办法，待国家有关政策出台后另行制定。

五、助理社会工作师考试报名条件：

（一）取得高中或者中专学历，从事社会工作满4年；

（二）取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满2年；

（三）社会工作专业本科应届毕业生；

（四）取得其他专业大专学历，从事社会工作满4年；

（五）取得其他专业本科及以上学历，从事社会工作满2年。社会工作师考试报名条件：

（一）取得高中或者中专学历，并且取得助理社会工作师职业水平证书后，从事社会工作满6年；

（二）取得社会工作专业大专学历，从事社会工作满4年；

（三）取得社会工作专业大学本科学历，从事社会工作满3年；

（四）取得社会工作专业硕士学位，从事社会工作满1年；

（五）取得社会工作专业博士学位；

（六）取得其他专业大专及以上学历，其从事社会工作年限相应增加2年。

六、助理社会工作师考试科目为《社会工作综合能力（初级）》、《社会工作实务（初级）》，考生须一次通过2科方可取得助理社会工作师职业资格证书。

社会工作师考试科目为《社会工作综合能力（中级）》、《社会工作实务（中级）》和《社会工作法规与政策》，考生可在连续两个考试内通过全部科目，通过全部科目后获得社会工作师职业资格证书。

七、助理社会工作师、社会工作师考试的报名方法，当年关于社会工作者职业水平考试报名文件公布后，我市考生可在报名文件规定的网上报名时间内登录“东莞市专业资格考试信息网”（网址：

http://dg.gdkszx.com.cn）进入我市社会工作者职业水平考试网上报名系统进行网上报名，并打印出《社会工作者职业水平考试报名发证登表》（考生用A4纸自行从网上下载双面打印，经单位审核盖章）一份，按照报名文件要求在规定时间内到东莞市人事考试管理办公室办理报名确认和缴纳考务费手续，于考试前7-20天内自行登录“东莞市专业资格考试信息网”（网址：http://dg.gdkszx.com.cn）用A4纸下载打印准考证。考试的详细地址将在准考证上标明，考生持准考证和身份证，在指定时间、地点参加考试。参加助理社会工作师

考试的应届毕业生，在报名时应提交能够证明其在考试可毕业的有效证件（如学生证等）所在学校出具的应届毕业生证明。

八、助理社会工作师、社会工作师职业水平考试合格者，取得国家人力资源和社会保障部统一印制、人力资源和社会保障部和民政部共同用印的《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》，该证书在全国范围内有效。

九、考生对提交的报考资历、学历的真实性、有效性负责。如提交虚假、无效资历、学历的，一经发现，取消报考资格；已参加考试成绩合格的，取消已取得专业技术资格不给予发放资格证书，情节严重者，两年内不得参加专业技术人员资格考试。

十、助理社会工作师、社会工作师考试有关项目的收费标准，按省物价局、省财政厅有关文件规定执行，考务费为每科65元。

十一、社会工作者应履行的义务：

（一）严格遵守国家法律法规和社会工作职业守则；

（二）在社会服务工作中，应当与服务对象建立良好平等的沟通关系，维护服务对象权益、倾听服务对象诉求、尊重服务对象选择、保守服务对象隐私。

十二、助理社会工作师应具备以下职业能力：

（一）熟悉与社会工作业务相关的法律、法规、政策和行业管理规定，掌握基本的社会工作专业知识；

（二）能够与各类服务对象建立专业服务关系，对服务对象的问题做出预估，制定服务计划和服务协议，独立接案、结案并提供跟进服务；

（三）能够根据服务计划，运用专业方法和技术协助服务对象解决问题。

社会工作师应具备以下职业能力：

（一）能够熟练运用社会工作业务相关的法律、法规、政策和行业管理规定，具备较丰富的社会工作专业经验；

（二）能够综合运用各种社会工作方法，为服务对象提供专业服务，处理各类复杂问题，并对所提供的专业服务质量与效果进行评估；

（三）能够指导助理社会工作师开展专业工作，帮助其提高专业工作水平和能力；

（四）能够制定科学合理的工作方案和发展规划，整合、运用相关社会服务资源，拓展服务领域，保证服务质量。

十三、对我市社会工作者职业水平进行动态管理，实行登记服务制度。自考试获取证书从业的第一年起，对从业人员实行登记，之后每复核登记一次。具体工作由市民政局负责。

十四、由市民政局或其委托机构负责定期向社会公布我市社会工作者职业水平证书登记情况，并为用人单位提供查询取得社会工作者职业水平证书人员的信息服务。

十五、取得社会工作者职业水平证书的人员，在市民政局登记注册。

十六、获得社会工作者职业水平证书的社会工作者，在社会工作职业活动中，违反有关法律、法规或职业道德，造成不良影响的，由市民政局取消登记。

十七、在职社会工作者每年都要按照国家有关规定，接受相应的继续教育培训，提高职业素质和专业工作能力。参加继续教育培训的情况作为社会工作者水平评价复核登记和工作考核的重要依据。

十八、社会工作者职业水平评价有关机构，在开展社会工作者职业水平评价等工作中，因工作失误，使专业技术人员合法权益受到损害的，应依据国家有关规定给予相应赔偿，并向有关责任人追偿。

十九、社会工作者职业水平评价有关机构的工作人员，不履行工作职责、监督不力、借机为自己或他人谋取利益，以及有其它违法违规行为的，由其主管部门责令改正，造成不良影响或者严重后果的，对直接负责的主管人员和直接责任人员给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：东莞市公安局商事登记改革后续市场监管实施办法

东莞市公安局商事登记改革后续市场监管实施办法

为贯彻落实我市关于推行商事登记制度改革的工作精神，做好我市公安机关商事登记改革后续市场监管工作，进一步加强对工商登记注册“宽进”后市场的有效监管，推进行政审批改革，根据我市公安工作实际，制定本实施办法。

一、指导思想和监管原则

（一）指导思想。深入贯彻落实十八大精神，根据三个“着力”，即着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力培育开放型经济发展新优势的目标要求，解放思想、改革创新，围绕全市商事登记制度改革工作部署，坚持社会主义市场经济的改革方向，按照重点监管、责任明晰、协同监管、整合资源、依法有效的基本原则，明确商事登记改革后全市公安机关市场监管的职能和事项，重点突出明确我市公安机关对改革后前置改后置审批事项的监管职责，建立依法、有效、规范的监管机制，防止因改革而出现监管缺位和监管力度减弱，确保全市商事登记制度改革工作顺利推进，构建我市法治化、国际化的营商环境。

（二）监管原则。商事登记改革后，经营资格许可不再作为商事主体登记的前置条件，市局有关职能部门、公安分局要立足职能，依法依规对公安机关主管的行业加强监管。对已协调明确的监管事项，按确定的分工实施监管。对前置改后置的事项，要加强巡查和督促，确保从事许可经营项目的商事主体尽快申领许可资格；对未取得许可就从事许可经营项目活动的，加大查处力度，确保从事许可经营项目的商事主体纳入监管视野。对前置许可事项建立动态监管意识，对国家、省、市调整的前置审批许可事项，按行业管理原则及时实施监管。

二、监管职责确定

根据市的《分工方案》和我市公安机关职能，突出商事登记改革后取消前置审

批事项和需重点监管的行业、事项，对我市公安机关的市场监管职责进行分工，明确监管责任单位，具体如下：

（一）营业性射击场和制造、销售弩及营业性射击场开设弩射击项目（涉及营业性射击场审批，制造、销售弩审批，营业性射击场开设弩射项目审批）：由治安巡警支队及公安分局治安部门负责监管。

（二）公章刻制业：由治安巡警支队及公安分局治安部门负责监管。

（三）旅馆业（涉及特种行业许可）：由治安巡警支队及公安分局治安部门负责监管。

（四）互联网上网服务营业场所（网吧）（涉及互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全的监督管理）：由网警支队负责监管。

三、具体工作分工

（一）指挥中心

做好后续市场监管工作的统筹，制定相关工作计划、方案；协调各监管职能部门在实际监管工作中遇到的问题，并对后续监管工作进行评估、督促和考核。

（二）各监管职能部门

治安巡警支队、网警支队等商事登记监管职能部门要简化和规范审批程序，压缩时限，优化流程，提高效率，全面公开审批程序、申报条件、办事指南、办结时限和服务承诺。要按时从市政务信息资源共享平台接收监管任务，制定具体事项监管工作细则，并做好审批信息、执法监管信息的整理、提交、公开工作；加强对各镇街（园区）公安分局的培训和跟踪督促，指导公安分局业务部门开展日常监管工作。

（三）科技信息化科

负责市政务信息资源共享平台中市局页面的相关设置，开发和完善与市政务信

息资源共享平台接口模块，全面实现提交数据、交换信息功能，切实做好与市政务信息共享服务平台对接、维护工作。

（四）法制科

负责制定统一的告知、询问、督促办证及责令改正等市场后续监管工作系列文书，规范告知办证、督促办证及责令改正等监管流程，方便职能部门更好实施巡查监管；对各单位上报的行政处罚信息进行统计，并按市有关要求公开；做好行政审批制度改革及商事登记制度改革后相关执法培训工作。

（五）装备财务科

负责对做好后续监管工作的经费保障统筹工作，确保公用经费对后续监管工作的倾斜。

（六）公安分局

根据“属地管理”的原则，负责辖区内商事登记改革后续监管工作；进行日常巡查，向商事登记主体询问了解情况，送达告知文书，并反馈监管记录；根据相关法律、法规查处无许可经营违法行为。

四、监管机制及流程

（一）信息接收、分办。各审批、监管职能部门每日登录市政务信息资源共享平台（各单位均有独立账号），及时提取涉及本单位职能事项的商事登记信息数据，并按行业、事项及所属镇街（园区）进行梳理分类，在1个工作日内将信息数据转交具体承办部门（包括内设单位和公安分局）。

（二）登记管理。收到交办的信息数据后，具体承办部门需进行登记管理，建立巡检档案；同时应及时将信息涉及的商事主体纳入日常巡查的范围。

（三）巡检。各单位应及时通过各种渠道掌握涉审批商事主体进行审批申请的有关信息，对收到数据后1个月内仍未申办的商事主体，应进行首次巡查。巡

查时要告知其审批流程及所需资料，督促其在规定时间内向有关部门申请办理审批后方可经营。首次巡查情况需记录在案，并让当事人签名确认，形成首次巡查监管记录后提交市局各监管职能部门，由各监管职能部门汇总后上传至市政务信息资源电子平台。对首次巡查后15个工作日内仍未申办的商事主体，应对其进行二次巡查，督促其尽快申请办理审批，并将巡查情况记录在案，形成二次监管记录，并上传至市政务信息资源电子平台。二次巡查后，有关商事主体仍未申请办理审批的，审批及监管部门应建立重点巡查监管商事主体名单，并根据工作实际，至少每月一次对其进行巡查，并将其拖办许可的情况进行记录。有关拖办记录应及时上传至市政务信息资源共享平台。对自告知其应办理审批方可经营半年后仍未开展申请审批工作的商事主体，可发函工商部门，要求吊销其营业执照。

（四）审批。对涉及审批的事项，各单位应简化审批流程，缩短审批时限，提高审批效率。属我市公安机关审批的事项，应尽快完成审批；属经我市公安机关初审、转报的事项，应协助商事主体尽快完成审批。

（五）信息反馈。各单位进行审批及巡检情况应在工作完成后2个工作日及时整理形成行政审批或巡检信息记录，并报送审批责任单位（即治安巡警支队、网警支队）。审批责任单位汇总整理相关数据信息后，于2个工作日内导入市政务信息资源共享平台。

（六）行政处罚。对巡查中发现的未取得审批擅自从事经营活动的行为，或有证有照商事主体的违法行为，均由监管部门自行或协调相关部门进行查处，形成查处记录，并在查处后2个工作日内将查处信息送法制科汇总，法制科定期将行政处罚信息上传至市政务信息资源电子平台，全面推动形成企业“一处违法、处处受限”的机制，提升企业的违法成本。

（七）公开信息更新。对监管中提交上传的行政审批、执法监管、行政处罚等信息记录实行动态管理和实时更新，各单位应确保上传信息真实、完整、不涉密。除商事登记改革事项外，其他需公开的政务信息也要做到及时更新。各公开信息承办单位需安排专人每5日进行一次批量数据更新，数据更新情况每季度进行1次总结，并将情况总结送指挥中心秘书科汇总。

五、加强市直各部门协作

根据市商事登记改革工作统一部署，我市公安机关与其他职能部门建立协同联动机制。

（一）在对市场主体进行现场检查时，各单位对本部门监管直接相关的各项行政审批办理情况，及时做好核查和登记，一旦发现相关行政审批未办理、有效期届满或已被撤销、吊销、注销等情况，应及时进行查处，并在监管记录中注明，在2个工作日内将相关信息录入政务信息资源共享平台，方便其他相关监管部门跟进核查处置。

（二）对日常巡查中发现的我局无权处罚的违法违规行为，由镇街（园区）公安机关协调相关部门进行查处。

（三）各镇街（园区）公安机关应加大清理力度，配合开展查处无证无照经营工作，并将执法检查过程中掌握的无证无照的情况通报给相关部门，同时应在2个工作日内将有关信息反馈至市局有关单位，由其形成记录信息，上传至市政府信息资源电子平台。

六、保障措施

（一）加强组织和体制保障。成立商事登记改革后续市场监管专责工作小组，由局党委副书记、副局长李泽林任组长，局党委委员、副局长刘沛雄和局党委委员、指挥中心主任张志强任副组长，专责工作小组下设办公室（设在指挥中

心）具体负责市场监管工作小组的日常工作。建立专责小组工作机制，加强统筹协调，研究解决后续市场监管工作中的重大事项和问题，跟踪、监督各职能部门履行监管职责的情况。

（二）抓好人员教育培训。加强对民警的业务培训和指导，着重学习本部门查处相关违法行为所依照的法律、法规；引导民警转变工作理念和工作方式，进一步增强工作的主动性和积极性，确保熟练掌握监管业务，积极创新监管手段，依法监管、规范监管、有效监管。重点加强对公安分局的日常监管业务指导，形成市镇两级监管合力，确保监管工作落到实处。

（三）加强督查考核。将商事登记改革后续市场监管工作纳入市局重点工作以及考核体系，市局定期组织对各公安分局、各部门的商事登记工作进行督查及考核，及时解决工作中遇到的问题，以及推广好的做法和经验；严格落实执法监管部门及人员对企业的监管责任。

（四）加强沟通协调。各单位要加强纵向、横向沟通，认真协调上级主管部门、联动监管部门，加强沟通与合作，相互配合、齐抓共管，形成部门之间联系紧密、各环节衔接无间的联动机制，提高市场监管和服务水平。

（五）加大宣传引导力度。通过网络、电视、报纸、宣传单等多种形式，广泛宣传商事登记改革后续监管措施和要求，引导商事主体自觉守法经营，加强自律，共同营造维护公平有序市场环境，鼓励群众积极举报无证无照等各类违法经营行为。同时，加大信息公开力度，全面、规范地公开各事项的办事程序、要求、申请材料、办理时限等信息，公布咨询和监督投诉电话，提供方便群众获知办事信息的渠道。