船山区三项建设总结(定稿)

第一篇：船山区三项建设总结(定稿)

打造高效团队 锻造反腐尖兵

借力“三项建设”助推反腐倡廉创新发展

遂宁市船山区纪委、监察局

自全省开展纪检监察系统“三项建设”活动以来，船山区认真落实省市纪委的要求部署，紧紧围绕“五个”提升和“六个进一步”的总体目标，积极创新思路，强化措施，扎实推进，全面提升纪检监察工作整体水平，切实推动反腐倡廉建设创新发展。

一、找准定位、精心组织，科学谋划“三项建设”活动

（一）贯彻落实快。省、市纪委召开动员会后，我区高度重视，迅速行动，及早启动“三项建设”活动。区委常委会专题研究，对“三项建设”活动进行总体部署。区委书记周临霖同志作出重要批示，要求把此项活动作为纪检监察队伍自身建设的基础，切实提高反腐倡廉工作水平，为“四区”建设提供纪律保障。迅速组建以区委常委、区纪委书记为组长的领导小组，落实了职能分工，明确了具体工作人员，分线开展各项工作。层层召开了动员大会，迅速在全系统掀起了活动热潮。

（二）目标定位高。结合船山实际，制定了实施方案，提出了“5553”的活动目标，即：提升学习研判、服务大局、执纪办案、组织协调、工作创新“五种能力”；增强思想、1

科技、人文、法纪、心理“五种素质”；养成严于律己、忠诚履职，勇于担当、敢于碰硬，务实高效、严谨细致，情系基层、亲民为民，勤学苦干、开拓创新“五种作风”，实现基层监督组织网络化、乡镇纪检组织标准化、纪检队伍管理规范化“三化目标”。

（三）宣传氛围浓。在区广播电视台、《船山专刊》等媒体开辟了宣传专栏，大力宣传“三项建设”活动。充分运用电视、网络、报刊、简报等载体，全方位对活动跟踪报道，营造了各方支持、人人参与、社会监督的浓厚氛围。目前，我区已经编印专题简报38期，张贴标语、宣传挂图、宣传板报200多张，举办图片展20多次，各类媒体报道活动情况87次。

二、有的放矢、突出特色，强力推进“三项建设”活动 在全面完成省市规定动用的基础上，深入实施“五五三”特色工程，力促“三项建设”出实效、出成果。

（一）做好“五篇文章”，着力培育“五型”干部。一是抓好学习培训，培育“复合型”干部。突出重点，统一制定了学习目录、课程表等，明确各阶段的学习重点、时间安排、目标要求等。开展以思想大讨论、业务大讲堂、专题演讲比赛、论文征集评选、岗位大练兵为重点的“五个一”教育活动，通过交流讨论、撰写学习心得、专题征文、业务知识测试等多种形式，确保学习效果。目前已举办纪检监察业务大讲堂5堂，开展各类培训60余次，实现了全员轮训。

二是抓好作风养成，培育“服务型”干部。通过举办纪委“开放日”、走访基层、问卷调查、分组讨论等形式，广泛开展“三对照三查找”活动，排查出与纪检监察工作不相适应的问题50余个，立说立行，边查边改，坚决杜绝“一推二拖三扯皮”现象的发生，埋头苦干、勤政廉政的作风自上而下逐步形成。纪检干部的服务意识进一步增强。三是抓好制度建设，培育“廉洁型”干部。编印《“三项建设”活动制度汇编》300余册，对全区纪检监察队伍进行规范化、制度化、科学化管理，真正让制度规范内化于心、外见于行。四是抓好调研思考，打造“创新型”纪检监察干部。统一确定调研课题，由区纪委常委牵头，机关各室和下属相关纪检组织承办，全员参与调研，勤于思考，善于总结，勇于探索的良好风气蔚然成风。目前全系统共完成调研课题8个，撰写高质量的调研文章58篇，解决实际问题13件。五是抓好岗位练兵，打造“实战型”干部。建立干部轮岗交流制度，采取内部轮岗、跟班学习、一线实训、挂职锻炼等多种方式，有计划地加强对干部理论研究能力、监督洞察能力、教育说服能力、案件查办能力等的培养。活动以来，委局机关提拔交流干部9名，6名基层干部被抽派到机关业务室学习，40余人次抽派到案件检查一线跟案培训，3名室主任内部进行了轮岗交流，提升了干部实战经验。

（二）开展“五项”活动，着力养成“五种”作风。一是开展“学典型、找差距”活动，倡导严于律己、忠诚履职的作风。组织观看《巴山红叶》、《杨善洲》等影视片，教育、引导和激励广大纪检干部对照先进典型，认真找差距，进一步增强党性，强化修养。二是开展“温誓词、强党性”活动，倡导勇于担当、敢于碰硬的作风。“七一”前夕，举行了重温入党誓词仪式，增强纪检干部的光荣感、责任感、使命感。三是开展“学传统、扬美德”活动，倡导务实高效、严谨细致的作风。邀请纪委退休干部杨兴族等老同志讲传统、讲感悟、讲修养，引导传承老同志爱岗敬业、无私奉献的高贵品质和勤俭节约，艰苦奋斗的优良美德。四是开展“学雷锋、强宗旨”活动，倡导情系基层、亲民为民的作风。将学雷锋与“三项建设”相结合，开展“百名纪检干部走基层转作风”活动，促使纪检干部主动深入一线，为群众办实事、办好事。活动至今，全系统共收集民意400余条，为民办实事76件，化解基层矛盾30余起，帮扶困难群众300余人。五是开展写心得、勤思考活动，倡导勤学苦干、开拓创新的作风。要求结合“三项建设”活动进度撰写心得体会，学有所得、学以致用，将学习成果转化为促进作风转变、推动工作实践的动力。截至目前,全区共撰写心得体会300余篇。

（三）夯实“三大”基础，着力实现“三化”目标。一是夯实组织基础，实现基层监督网络化。全面落实中省要求，迅速恢复乡镇纪委。积极探索“双设”模式的运行机制，重新界定了片区纪工委和乡镇纪委的职能职责，理顺工作关系。健全村级纪检组织的机构设臵。在全区各行政村、社区

各设立1名纪检委员，实现了基层纪检组织全覆盖。按照“党的组织发展到哪里，纪检组织就设臵到哪里”的工作思路，在四川天宏实业有限公司首次设立纪委，为民营企业纪检组织建设探索经验。二是夯实保障基础，实现基层组织建设标准化。区财政给每个乡镇（街道）专项拨付2万元纪检监察工作经费。各乡镇（街道）按照“七有”标准，全面落实了基层纪检组织的办公场地、办公设备、工作经费等，在财力、物力上予以充分保障。三是夯实制度基础，实现队伍管理规范化。探索建立了乡镇（街道）纪检组织定期向区纪委报告工作制度、乡镇（街道）纪委（纪工委）书记向区纪委常委会述职评议制度、重大事项请示报告制度等运行规范，同时坚持边运行、边总结、边完善，基本构建了一套完备可行的管理制度体系，实现了对基层纪检监察组织的有效管理。

三、深化主题、提升实效，常态抓实“三项建设”活动

（一）强化典型示范。围绕“三项建设”活动总体目标，切实加强纪检监察创新示范工作，打造基层组织建设亮点。目前，船山区已经确定了1个街道、2个乡镇和1个片区纪工委作为示范点，以点促线，以线带面，在全区形成你追我赶、齐头并进共抓“三项建设”的良好局面，切实推进了基层纪检组织规范化建设。

（二）强化目标管理。制定了《年度目标考核办法》，对各纪检机构年度目标进行了量化和明确，同时年底逗硬考核，营造争先创优的良好氛围。建立廉勤评议机制，规定基

层纪检组织负责人每年向区纪委常委会述职，评议不合格将按照相关规定进行严肃追责。建立科学激励机制。将工作业绩与乡镇纪检干部纪检监察办案补贴挂钩，奖勤罚懒，打破平均制。

（三）强化人文关怀。实行干部思想状况分析制度，区纪委常委经常性地与分管联系的干部进行情感沟通，开展针对性帮助和教育，为干部成长进步创造了良好的条件。注重从思想、生活、感情上关爱干部，积极想方设法帮助解决职工家庭及生活中的困难和问题，解除其后顾之忧。开展了生存拓展训练、军事训练日等形式多样的组织活动，在机关内部形成一种关心集体、关爱他人、互相帮助、共同进步的和谐氛围。

（四）强化督导检查。实行了书记领导下的常委联系制，将委局内部室和下属基层纪检监察组织分由常委进行联系，及时指导和督促“三项建设”活动各项举措落实到位。建立作风巡察机制，通过定期督查与随机抽查暗访相结合的方式，加大对纪检监察系统的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等明察暗访力度。目前已经共开展各类巡查6次，查处不在状态等违纪问题4件，诫勉谈话1人。

“三项建设活动”有开展，进一步提升全区纪检干部的的能力素质，进一步转变了干部作风，有力推动了反腐倡廉建设创新发展。今年来，船山区纪委结合“服务提升年”，实施”六大”工程，探索开展了“三问两评一质询”民主评

议政风行风活动、廉情动态监测和综合评估制度、农村集体“三资”规范化管理等多项创新举措，多项工作在省市交流经验，反腐倡廉建设对全区经济社会发展的贡献率不断提高。截止11月，全区开展各类专项监督检查活动38次，立案查处影响投资服务环境、损害群众利益的典型案件33件，追收违纪款150万余元，挽回经济损失1500余万元，纪检监察机关的核心战斗力、执纪亲和力和反腐倡廉建设社会公信力得到有效提升。

我区纪检监察系统“三项建设“活动虽然取得了一些成效，但还存在少数干部重视不够、履职能力薄弱、工作推进缓慢等问题。下一步我们将结合学习贯彻十八大精神，着力创新活动内容，丰富活动载体，更好、更实推进“三项建设”活动，为推进船山“四区建设”、攻坚“三大平台”提供一支纪律严明、运行规范、能力突出的纪检监察队伍。

第二篇：2015船山区党风廉政建设

2015船山区党风廉政建设

社会评价民意调查预告

根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于转发<省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见>的通知》（川委办〔2012〕21号）要求，按照市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对2015各县（区）、市直部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》（遂委廉办〔2015〕2号）安排，为扩大群众参与，强化群众监督，增强责任制考核工作的客观性，省党风廉政建设责任制领导小组办公室将对我区2015党风廉政建设满意度进行调查。民意调查由省统计局社情民意调查中心通过电话访问的方式进行，民意调查专线号码为“（028）12340”。

希望接到省统计局民意调查中心电话访问的干部群众以高度的政治责任感和实事求是、客观公正的态度，积极支持配合，认真接受电话访问，客观准确地对我区党风廉政建设各项工作进行评价。

现将《2015船山区党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况》予以公示。

中共遂宁市船山区委

遂宁市船山区人民政府

2015年11月5日

2015船山区党政领导班子履行党风廉政

建设主体责任情况

2015年，船山区委、区政府认真落实总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委关于党风廉政建设的各项部署，坚持党要管党、从严治党，牢固树立法治思维和法治意识，以改革创新的勇气和敢抓真管的精神，全面落实党风廉政建设主体责任，全区党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，为推动船山“一核五区、六大建设”营造了风清气正的政治生态。在上半年全省党风廉政建设群众满意度测评中，船山区综合指数得分86.82，名列全省183个县（市、区）的第40名，位居全市第一。

一、强化责任担当，切实履行管党治党的政治责任 区委、区政府始终坚持党要管党、从严治党，认真践行“三严三实”要求，不断增强主体责任意识，加强对党风廉政建设和反腐败斗争的统筹谋划推动。

（一）强化统筹谋划。制定《船山区2015年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，细化工作项目6大类38项，确保责任对等、责任清晰、履责到位。督促逐级细化分解任务，逐项“签字背书”，实行台账式管理、项目化推进，层层压实责任，确保工作落实。区委坚持每季度召开一次党建工作会议，全年区委常委会14次、区政府常务会6次研究部署党风廉政建设工作，以区

委、区政府及“两办”名义下发党风廉政建设有关文件7份，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，指导全区反腐倡廉工作向纵深推进。

（二）带头履职尽责。区委、区政府主要领导严格落实“四个亲自”，今年以来已20余次听取专题工作汇报，6次对重要案件查办等工作做出批示，10余次组织反腐倡廉工作专题研究，开展廉政谈心谈话150余人次，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。区委、区政府其他班子成员认真履行“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设工作坚持“季度督促指导，半年分析研判，年未总结考核，重大问题不定期研究”的工作机制，亲自研究、亲自推动，统筹推进反腐倡廉各项任务抓实抓落地。

（三）严格考责问责。实行主体责任和监督责任“双考双报告”，加大考核权重，强化结果运用。年初，区委组织8个检查组，对77个乡镇、街道、区直部门落实党风廉政建设责任制情况进行检查，4个单位主体责任落实不力考核被“一票否决”，排名后两位的单位、纪检组织主要领导被约谈诫勉。选择10名“一把手”向区纪委全会述责述廉，57名基层纪检组织负责人向区纪委进行述责述廉并接受评议，对39个政府部门党风行风建设情况开展社会满意度评价，在船山电台开设每周一期的“阳光政务”栏目，广泛受理群众咨询、投诉和建议，积极构建科学合理的评价体系。严格执行“一案双查”，今年对因履责不到位导致重大违纪

违法案件发生的4名责任领导进行问责追究，处分4人，倒逼“两个责任”落实。

二、坚持问题导向，努力构建作风建设长效机制

紧紧围绕贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定，持续深化正风肃纪专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题，建立健全改进作风建设常态长效机制，有效推动党风政风持续好转。

（一）严格落实规定。结合“三严三实”专题教育，在全区开展了以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，集中解决联系服务群众“最后一公里”等突出问题，推动干部政治定力大提升、工作作风大转变、服务效能大提速。强化财务制度管理，完善“三公”经费预算管理和公开制度，大力压缩一般性支出，截至今年9月底，全区公务接待费196.05万元、同比下降24.7 %，公务用车费674.6万元、同比下降17.3%，无一例因公出国出（境）。区委制定《关于建立健全作风建设长效机制的实施意见》、《关于从严从实加强党员干部教育管理监督的实施意见》等，推进作风建设常态化、长效化。织密制度“铁笼”，下发《关于开展机关工作人员操办婚丧喜庆事宜事前廉政承诺活动的通知》和《关于严禁违规举办升学宴的通知》等规定，督促各单位健全完善工作纪律、财务管理等内控制度，从堵塞漏洞、探索长效机制入手，用制度严防“四风”问题反弹。

（二）持续正风肃纪。我区紧盯“四风”新特点、新动向，始

终聚焦聚焦再聚焦，加大明察暗访，逗硬问责处理，强化纪律刚性约束。参照中央和省委巡视工作做法，全面启动纪检监察机关巡查工作，主动发现问题线索，严防“四风”问题死灰复燃和新的作风问题滋生。全面清查2014年10月市纪委规定出台以来全区党员干部操办婚丧喜庆等事宜情况，查处某正科职干部违规操办儿子喜宴，某乡党委书记借过年、生日之机收受红包礼金等4件顶风违纪的典型案件。截止10月底，全区先后组织“三公”经费支出、公务车辆管理使用等专项检查10次，日常监督检查

30余次，发出整改通知书6份，查处“四风”案件34件，党政纪处分33人。同时，坚持点名道姓曝光制度，公开通报区畜牧局四名职工上班时间打麻将、永河现代农业产业园驾驶员公车私用等典型案例，形成了有力震慑，推动纠“四风”长效常态。

（三）深化专项治理。“三严三实”专题教育活动中，我区县级领导班子共查找“不严不实”问题77条，39名县级领导干部查找个人问题394条；目前，领导班子已整改问题68条，个人已整改问题326条。同时，抓住省委第二巡视组对船山开展集中巡视的良好契机，聚焦全区作风建设方面的突出问题，对症下药、举一反三，在全区开展了为期2个月的“小金库”问题、超标配置公务用车问题、发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题、工程建设领域突出问题、征地拆迁安置等遗留问题、民间投融资问题、“三超两乱”及选人用人问题、机关干部纪律涣散问题、滥发工资

奖金津补贴问题、党员干部“黄赌毒”问题、领导干部收受红包礼金问题11个专项整治。查处党员干部“参赌涉毒”案件4件，纪律处分7人；排查并规范处理2012年以后违规购置和使用车辆53辆，公开拍卖6辆；党员干部主动上缴红包礼金196600元，处分5人，移送司法机关1人；查处机关干部纪律涣散问题31个，组织处理4人，通报曝光2人；认真整改退居二线干部长期在编不在岗问题，对清理出来的32名在编不在岗人员及相关责任人进行严肃处理，制定《船山区退居二线干部管理办法》，严肃工作纪律和组织纪律；加大对省委巡视组交办的信访件的初核力度，坚决查深查透查实各类问题线索。目前，移交和转交我区的涉及反映党员干部违纪违法问题类信访件43件，已办结39件，另外4件因转立案正在抓紧处理中，目前已立案10件25人，立案率达23.3%，给予党政纪处分19人（其中科级干部9人），组织处理2人，移送司法处理6人。

三、注重源头治理，深入推进惩治和预防腐败体系建设 按照《船山区建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年实施意见》，深入推进惩治和预防腐败体系建设，探索建立“积极预防、系统治理”工作机制，努力构建具有船山特色的惩防体系基本框架。

（一）科学规范权力运行。完善区委常委会、区政府常务会议事规则和决策程序，严格落实重大事项社会监督制度，确保科

学民主决策。坚持扎紧制度的“笼子”，全区先后出台《不良行为公告制度》、《政府采购市场禁入制度》、《船山区政府投资项目管理办法》和《船山区政府投资项目审计办法》等多项制度，加强对工程项目建设、政府采购等重点领域监督管理，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。加强行政权力依法规范公开运行平台建设，今年全区清理出的行政权力6192项，已经实现全程电子化网上运行3645项，推动了政务服务提速增效。认真落实党内监督条例，对拟提拔表彰的672名党员干部进行了廉政审查，开展领导干部任前廉政谈话35人次，领导干部报告个人有关事项672人次，切实加强对领导干部的日常监督。

（二）常态推进廉政教育。区委、区政府坚持把反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，主要领导逢会必讲廉政工作，充分发挥船山廉政网、《廉洁船山》季刊、廉洁船山手机报等的教育平台的主阵地作用，努力构建“大宣教”工作格局。今年以来，全区扎实开展会前学纪学法活动，区委常委会、区政府常务会已开展学习16次，区委中心组开展廉政专题学习6次，区级领导讲授廉政党课60余次，1500余名参加各类培训的党员干部接受了廉洁从政专题培训，700余名副科级以上干部参加了全市廉洁知识网上竞赛，30名青年干部参加全市“恪尽职守、廉洁从政”主题演讲比赛和知识竞赛，营造学廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛围。建立反腐倡廉警示教育常态

机制，将警示教育纳入新任职领导干部廉政谈话、岗前培训的重要内容。每逢重大节假日向全区党员干部及时发送廉政提醒短信，剖析区内典型案例编发通报10期，组织观看《国资之蠹》、《越轨之害》等警示教育片，增强廉政教育的针对性和说服力；组织区委中心组130余名成员专程前往金堂监狱开展警示教育活动，亲身感受“高墙外”与“铁窗内”的人生落差，用反面教材筑牢党员干部防腐拒变的思想道德防线。

（三）匡正选人用人风气。严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“好干部”标准为选人尺度，鲜明“重品行、重实干、重公认”用人导向。创新干部选任机制，出台《船山区干部选拔任用工作全程纪实办法》，建立拟提任干部“三色预警”机制，强化各级党组织在推荐、识别、使用干部中的责任，实行干部选任全程监督。规范国有企业选人用人制度，出台了《遂宁市船山区区属国有企业领导人员选拔任用管理实施意见》和《船山区区属国有企业负责人薪酬管理及业绩考核暂行办法》，全面清理党政领导干部在企业兼职（任职）情况，留任和新任人员均不再保留公务员身份，实现政企分开。强化干部监督考核，出台《遂宁市船山区科级领导班子和领导干部综合研判工作实施办法》，全面推行“绩效评判”和“末位管理”，切实加强日常考察，着力解决“为官不为”“廉而不勤”等问题。加强机构编制管理，撤销5个事业单位、7个临时设立的机构；免去6名交叉任职领导干

部兼任职务，停止执行85个超规格配备的领导职位。

（四）深化廉政风险防控。开展市级预防腐败创新项目试点，积极推进廉政风险岗位防控，强化对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。大力实施廉政风险重点防控，围绕近年来区纪委查处的违纪违法典型案件，通过召开案发地民主生活会等形式查漏补缺、建章立制，充分发挥查办案件的治本功能，防止小问题演变成大问题。推进社会领域防治腐败工作，继续推行“制度+科技”的农村集体“三资”规范化管理，强化村（居）务监督委员会建设，实现了对基层权力运行规范监督。加大重点部门审计监督力度，今年对4个单位5名领导干部进行了任期、任中经济责任审计，同时综合运用党内监督、人大监督、法律监督、舆论监督及社会监督等多种手段实现积极预防、系统治理。

四、坚持民生为本，集中整治群众身边的“四风”和腐败问题 始终把维护好、发展好群众利益作为所有工作的出发点和落脚点，结合船山实际开展解决群众身边的“四风”和腐败问题专项治理，明确了七项整治重点和四项具体举措，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。

（一）从细筛查问题线索。我区以涉及民生的关键环节为重点，认真做好线索搜集和排查工作，对基层腐败问题进行“大起底”。充分发挥信访主渠道作用，综合运用“12345”政府热线、“12580”接访平台、来访来信受理、下访座谈、网络受访等渠道，广泛收集群众的信访诉求，对问题线索实行月分析、季排查，构建“一个包案领导、一个工作小组、一套化解措施、一套调查方案、一个限期办结时间”的信访办理机制，加大信访初核力度，不放过一个疑点，避免线索积压和流失。今年1-10月，全区纪检监察系统共受理控申类信访件111件，已办结99件，另外12件正在办理中，办结率、信访回复群众满意率、成案率大幅提升。

（二）从快开展纪律审查。区纪委对来信来访、案件初核、立案调查、案件移送等实行一条龙管理，由分管案件副书记全面负责，主管常委分口把关，便于前后衔接、快速运转。实行案件线索台账管理制度，对于发现的线索分类办理，快转快办，由区纪委案管室负责跟踪督办，坚决杜绝压案积案现象。特别是对实名举报、联名举报、媒体披露的问题坚决及时介入、快处快结。全面执行案件线索“双报告”、目标管理考核、质量评查等制度，推行提级办案、交叉办案、联合办案等工作机制，加强办案人才库建设，切实改进办案手段，提高办案效率。

（三）从重处理典型案件。按照从严治党要求，对涉及民生的基层干部违纪案件坚持无禁区、全覆盖、零容忍。今年以来，全区查处群众身边的“四风”和腐败案件34件，党政纪处分33人，移送司法机关处理3人，典型案例包括保升乡宝凤村三名原村干部共同贪污民生专项资金，复桥镇白鹤桥村党支部书记、村文书和原村主任共同贪污集体资产，桂花镇石包村村主任和原支部书

记在为群众办事中收取“好处费”等。加大公开曝光力度，今年已点名通报7名基层违纪人员，中央、省、市纪委先后对我区5起典型案件进行了公开报道，切实形成了强有力震慑。

五、强化组织领导，全方位支持纪检监察机关履行职责 区委、区政府在切实履行主体责任的同时，旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位，聚焦主责主业高效履职、依法依规履行监督责任。

（一）积极推动纪检监察体制改革。印发了《关于全面落实纪委监督责任的实施意见》，明确了纪委在组织协调、纪律监督、作风督查、纪律审查、警示教育5方面的监督职责，确保党委、纪委各司其责、有效履职。推动区纪委监察局内设机构调整，把区纪委招投标监督室和执法效能监察室改建为纪检二室、三室，对7名基层纪检组织负责人分工和兼职进行清理规范，将全区纪检监察干部、年轻后备干部全部纳入办案人才库进行统一管理。继续推动纪检监察机关“三转”，支持纪委退出区委不必要的议事协调机构，目前区纪委已经不再参与工程建设招投标、行业性监督检查等不应承担的具体工作，坚决厘清职责、聚焦主业。

（二）坚决支持以零容忍的态度惩治腐败。区委强化反腐败工作的统一领导，制定出台《船山区党员和国家工作人员涉嫌违纪违法案件查处协作配合办法(试行)》，建立执法执纪机关定期沟通、整体联动的协作机制，集中力量迅速突破大案要案。目前

区纪委作为牵头单位，定期召开联席会议，案件线索每月汇总，办案资源按需可随时调配。区委、区政府始终支持纪检监察机关惩治腐败工作，主要领导6次听取重要案情汇报，4次组织重要案件专题研究，同时充分保障办案经费，坚决为纪检监察机关纪律审查工作“撑腰壮胆”。今年以来，全区纪检监察组织“老虎”“苍蝇”一起打，坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反，保持了惩治腐败的高压态势。截止10月底，全区共立案59件，同比上升47.5%；结案49件，同比上升39.3%；党政纪处分人数49人，同比上升39.3%，移送司法机关处理7人。其中，对科级领导干部立案23人，占总数的39%，挽回经济损失1500余万元，追缴违纪款736余万元。

（三）全面强化纪检监察队伍自身建设。区纪委制定出台《关于进一步加强纪检监察队伍自身建设的意见》，从6个方面细化22条具体措施；开展会前学纪、“清风讲堂”、跟案培训、上派锻炼、岗位大练兵等活动，全面提升队伍履职能力，努力打造忠诚、干净、担当的执纪队伍。实行区纪委常委分片联系、工作目标管理制度，完善纪检监察干部述责述廉、绩效考核评价办法，全面强化对全区纪检监察组织的“双重领导”；从严管理纪检干部，对违规办酒宴的某乡纪委副书记和执纪不严的某局纪检组长进行严肃处理，坚决防止“灯下黑”。

反腐倡廉永远在路上。一年来，区委、区政府在党风廉政建

设方面采取了一系列举措，取得了明显成效。但与中央、省委、市委的要求，与干部群众的期待还有一定的差距，反腐倡廉任务还十分艰巨。下一步，区委、区政府将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，继续坚持刹风反腐不动摇，驰而不息正风肃纪，“零容忍”惩治腐败，治病树、拔烂树，正歪树、护森林，以良好的党风政风带动民风，以实实在在的反腐倡廉成效取信于民，为构建和谐廉洁船山做出新的贡献。

第三篇：三项建设

2010三项建设总结

2010年质监站党支部在局党组和直属机关党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以局党组和直属机关党委提出的“创新党建工作，服务水务科学发展”为主题，以党员作风建设年和建立学习型组织为契机，以学习贯彻党的十七届五中全会精神、“争先创优”活动、参加水务局第一届职工运动会等专项工作为切入点，强化党建工作水平，促进精神文件工作建设，全面推进质监站思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和文化建设，积极进取、开拓创新，各项工作均取得了新的进展，现将全年党建、精神文明建设各项工作总结如下：

1、加强学习，不断提高干部职工的政治思想素质和工作水平。

质监站党支部非常重视政治理论学习，把提高干部职工的政治思想素质列入重要议事日程。按照局党组和直属机关党委的工作要求，党支部年初就制定了党建、精神文明建设工作计划，拟定学习内容，并根据形势、任务的需要确定阶段性学习任务，内容充实，形式灵活多样，学习效果显著。

一是加强学习型班子建设，落实理论中心组学习制度。年初制定完善的学习计划，坚持每月初用半天时间进行理论中心组集体学习，加强学习型班子建设，全年共进行理论中心组集中学习1 12次，通过理论中心组的学习，进一步增强了领导干部分析问题、解决问题的能力，提高驾御复杂情况的能力。

二是扎实推进学习型单位建设，打造思想过硬队伍。首先是狠抓思想政治学习，一年来，质监站紧紧围绕建立学习型单位，进一步落实和完善学习管理制度，健全学习考勤、学习档案等制度，全年集中组织学习党的十七届五中全会精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和北京世界城市定位及经济发展形势等。以科学发展观武装党员干部头脑，不断提高推动科学发展、服务人民群众的能力和水平。其次是抓好全站职工业务培训和学习。质监站始终坚持将职工日常工作与业务学习相结合，以提高监督队伍整体素质为目标，一年来，不断加强干部职工业务培训力度，全年开展集中学习、交流、培训4次，增强了职工素质，提高了业务水平。

2、加强队伍建设，完善党建制度，进一步提高党组织的凝聚力。

一是强化领导班子建设，严格执行民主集中制，重大问题一律提交监督站领导班子会议讨论决定。针对在贯彻落实科学发展观活动中提出的问题，领导班子全体成员统一思想，提高认识，改进工作作风，把勤政、廉政、优政作为工作的目标，认真整改提高。落实民主生活会制度和述职、群众测评、反馈谈话等制度，充分发表个人意见，积极开展批评和自我批评，做到了领导班子 2 坚强有力、工作成效显著、组织作用有效发挥，使领导班子形成了团结一致、同舟共济的良好局面。

二是加强党员队伍建设，做好党员的组织发展工作。继续坚持党员先进性教育，把十七大提出的党员新要求、新标准落实在具体工作中，结合党员作风年建设，抓党组织的作风建设，使党员具备过硬的政治素质和业务素质。严格贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，制订发展党员计划，加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，根据我站实际情况，及时组织入党积极分子参加局入党积极分子党课培训工作。全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通。

三是加强党员学习教育。通过学习党章，增强了党员意识，开展多种形式的教育实践活动，突出工作中的热点、难点和关注点。首先是不定期开展人生观、价值观教育，增强水利职工爱岗敬业、献身水利的荣誉感与责任感。组织全体职工观看以安徽省凤阳县小岗村优秀村党委书记沈浩通知先进事迹为原型的电影《第一书记》，通过一系列活动的开展，充分激发水利职工的工作热情，提高了广大职工的思想道德素质和精神境界，形成“不甘落后，奋力争先”的可喜局面。其次是继续落实“三会一课”等党建制度，加强党内监督，发扬党内民主，规范工作职责，增强党务的透明度，扩大站务、政务、党务的公开，让党员和群众行使好知情权、参与权、监督权。

3、落实党风廉政建设责任制，认真评估风险，强化防范措施，做好廉政风险防范管理工作。

按照局党委的安排部署，质监站认真落实党风廉政建设责任制，开展廉政风险防范管理工作，着力查找廉政风险点，完善防控措施，健全内控机制，积极构建与自身实际相符合的惩治和预防腐败体系，使预防腐败工作更加扎实有效。

一是认真落实党风廉政建设责任制。质监站党支部把党风廉政建设作为党的建设和行政建设的重要内容，纳入领导班子管理目标。首先是进行责任分解，根据我站实际情况，根据领导班子分工不同，对党风廉政建设进行班子责任分解，站领导班子对全站的党风廉政建设负全面领导责任，各科室负责人对本科室党风廉政建设工作负主要责任。其次是加强责任考核，考核实行自查自评与组织考核相结合，群众评议与监督检查相结合的方式进行，年初下达责任目标，明确考核内容，年中进行自查，年终进行全面考核。同时加大廉政责任追究，对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的，追究责任，严格按照干部管理权限及有关程序的规定办理。

二是加强人员廉政教育，确保人员安全。根据质监站工作性质，进一步加强站内工作人员廉政教育，组织全体干部职工进行《党员干部廉政准则知识答卷》，同时多次采学习党的方针政策、重温入党誓词、领导与职工座谈等方式加强干部职工思想教育，加强廉洁从政、廉洁工作教育，确保了人员安全。三是认真进行廉政风险排查，制定防控措施。以岗定则，采取自上而下和自下而上相结合的方式，从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性的提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。在整个廉政风险防范管理工作中，质监站单位排查风险点21项，制定防范措施33项；领导班子排查风险点7项，制定防范措施10项；领导班子成员排查风险点53项，制定防范措施44项；科室排查风险点29项，制定防范措施32项。

4、改革创新、务求实效，扎实有效地开展“创先争优”活动。

2010年，质监站党支部按照局直属机关党委的统一部署，以科学发展为理念，以“为民监督、依法监督、科学监督”为主题，以加强党员队伍建设、提高党员素质、增强党组织的战斗力和凝聚力为指针，结合质监站本职工作，在全站党员中积极开展“创先争优”活动。

一是开展党支部和党员个人创先争优公开承诺。按照质监站各科室岗位职责，按照党支部党员创先争优量化考核标准，围绕工程质量监督中心工作，要求党员做好本职工作，把创先争优活动作为锻炼党性、更好发挥党员先锋模范作用的平台，树立党员形象，展示党员风采。组织全站全体党员进行公开承诺，作出公开承诺党员人数14人，党组织承诺事项5件，党员承诺事项57 件，并将承诺进行了公示，接受群众监督。

二是继续深入开展“三促两进”活动。“进农村、进社区、进企业、促发展、促和谐”活动，是实践科学发展观，创新机关党建工作的重要措施。一年来，质监站党支部将“三进两促”活动的开展与中心工作相结合，加强对区县监督工作的指导力度，积极开展新形势下质量监督工作调查研究，首先是加强业务指导，完善监督体系。近年来，随着北京市经济社会发展需要，区县水利工程建设规模逐年加大，质监站不断加大工程监督业务指导工作力度，本着“监督、帮助、促进”的原则，不断以“传、帮、带”的方式促进区县质量监督工作的发展。于7月份开展了“北京市农村水务工程质量监督大检查”，对14个区县质监站负责监督的再建水务工程进行监督检查，确保工程质量的同时，极大提高了区县质监站的监督能力。对由区县质监站负责监督的“四湖一线”工程，已累计组织质量大检查4次，即确保了工程建设质量又促进了区县质监站监督水平的提高。其次是加强区县水务工程质监工作调查研究。近年来，随着农村经济社会发展步伐的加快，我市农村水务工程建设的投资力度和建设规模逐步加大，农村水务工程具有类型多样，分布零散，涉及面广，技术标准低，工程一线技术力量比较薄弱等具体问题，形成了农村水务工程建设的新形势、新任务，对区县水务工程质量监督工作提出了新标准、新要求。质监站充分认识到农村水务工程质量管理面临的新形势，强化调查研究，分别于8月份组织召开“北京农村 水务工程质量监督工作研讨会”，9月份组织召开“北京市水利工程质量监督工作座谈会”、11月份开展“郊区水务工程质量问题专项治理”等工作，针对区县水务工程存在的问题，积极探索工作新思路、新方法。

三是通过“三进两促”加强作风建设，提高工作效率。结合“三进两促”活动的开展，积极动员全站党员投身到作风建设年活动中，积极引导并严格督促每一名党员内强素质，外树形象，改进我们监督工作的方式方法，创新党建工作机制，提高党员干部的素质能力，提高质监站推动发展的工作效率，确保各项工作任务的完成。

5、创新内容、丰富载体，开展形式多样的精神文化活动。今年，质监站工会本着丰富职工文化生活、活跃站内文化氛围的目的，组织了形式多样，有益职工身心健康的文体活动。

一是组织干部职工积极水务局各项精神文化活动。5月份组织干部职工参加“北京水务：奋进的足迹”故事会，有6名职工积极报名，并在站内进行了预赛；9月份参加北京市水务职工第一届运动会，质监站结合各方面情况，克服人员少、任务重、时间紧等困难，积极进行宣传动员，在确保站内各项工作正常开展的情况下，组织职工进行集体项目和开闭幕式队形训练，圆满完成了各项准备工作。本届运动会，质监站职工共参加包括体操、保龄球、乒乓球等各类集体、单项、趣味项目等10个项目。二是积极开展“送温暖、献爱心”捐款活动。2010年，我国先后发生西南地区严重干旱灾害、青海玉树7.1级地震及甘肃曲州特大山洪泥石流等自然灾害，造成巨大的人员伤亡和财产损失。一方有难、八方支援，灾区同胞所遭受的苦难，牵动着每一位质监站职工的心，在灾害发生之后，质监站组织全体干部职工积极开展“送温暖、献爱心”捐款活动，广大干部职工积极参与。活动的开展使灾区的困难群众得到及时的帮助，感受社会大家庭的温暖，营造良好和谐共爱的社会氛围。10月份，质监站团支部组织干部职工积极参加“情暖人间，与爱同行-为青海贫困地区捐冬衣送温暖”活动，干部职工们捐赠羽绒服、棉衣棉裤等各类过冬衣物20多件，用衣物向贫困地区传递着爱心，这一系列爱心活动，不仅赢得了职工群众的赞誉，而且增强了质监站工会组织的凝聚力和吸引力。

三是结合工作交流和思想政治教育等工作开展精神文化活动，组织职工参观天津市容市貌和观看《第一书记》、《唐山大地震》等电影，开阔了视野，愉悦了身心，进一步提高了广大干部职工工作的积极性。6、2010年党建、精神文明工作存在的不足。

一年来，质监站党支部始终围绕全站中心工作，抓重点、重实效，党建、精神文明建设工作健康有序推进，促进和保障作用有效发挥。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，质监站党建、精神文明建设工作还存在着一些问题和不足，主要表现在以 下两个方面：

一是由于质监站工程技术业务性较强，工作任务重，组织集中的活动相对偏少。

二是党员干部理论学习的深度和广度需要进一步强化，提高理论研究和解决质量监督问题的能力。

7、下一年党建、精神文明工作计划

党建、精神文明建设是一项长期的、系统的工程，需要不断的创新和发展，需要长抓不懈。在今后的党建、精神文明建设工作中，质监站将继续以党的十七届五中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真总结经验，分析研究存在问题，找准推动工作的突破口和切入点，进一步提高党建、精神文明建设的水平。

一是加强组织领导。根据局党组和直属机关党委对党建、精神文明工作的总体部署，坚持组织机构不散、创建力度不减，有计划、有步骤，分阶段组织实施。同时，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，把党建、精神文明建设与质量监督工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

二是强化队伍建设。在进一步提高干部队伍整体素质的基础上，充实党建、精神文明建设干部队伍，同时，进一步加强精神文明建设工作人员的政治理论和业务知识学习，定期组织培训，努力提高自身素质和业务水平。

三是完善创建机制。下力气研究新时期党建、精神文明建设的新特点、新方式、新内容，积极探索新办法，不断解决前进中遇到的各种新问题。要加强调查研究，认真总结经验，努力探索规律，建立和完善领导体制、管理制度、激励机制、监督机制。不断深化对党建、精神文明建设的认识，增强预见性、针对性、实效性，把握工作主动权，把我站党建、精神文明建设工作提高到一个新水平。

四是丰富创建载体。在全面贯彻“两手抓”工作思路的同时，根据质监站工作实际和干部职工的自身特点，利用节假日和闲余时间，采取多种形式，广泛开展精神文明创建和文体娱乐活动，将党的路线、方针、政策，法律法规、专业知识等融入到活动之中，达到寓教于乐，家喻户晓的目的，形成良好的精神文明建设创建氛围，增强干部职工的凝聚力和向心力。

五是注重工作创新。根据质监工作中党建、精神文明建设的实际和规律，在内容、形式、方式、手段、机制等方面勇于探索，大胆创新，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，采取新举措，增强工作的针对性、实效性和主动性，使党建、精神文明建设在改进中加强，在加强中创新，在创新中提高，在提高中完善，始终保持强大的生机与活力，为物质文明、政治文明建设提供精神动力、智力支持和思想保证。

第四篇：三项建设

三项建设”是指安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设。

“三深化”：一要深化企业主体责任落实，全面加强安全管理和监督；二要深化依法监管，持续打击非法违法行为；三要深化煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业领域安全专项整治；

“三推进”：一要推进科技进步，加快安全技术装备研发推广应用和应急救援基地建设；二要推进安全达标，加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训，强化安全基层基础；三要推进长效机制建设，制定“十二五”安全生产规划，落实和完善政策措施，构建安全防范体系。

建立“六大体系”；提高“六个能力”：一是健全完善责任体系，提高责任落实能力；二是健全完善安全隐患治理体系，提高事故防范能力；三是健全完善科技支撑体系，提高安全保障能力；四是健全完善监管执法体系，提高依法监管能力；五是健全完善应急救援体系，提高应急处置能力；六是健全完善宣传教育体系，提高全民安全防范能力。

第五篇：三项建设

学习贯彻“三项建设”活动心得体会

按照四川省纪检监察系统“三项建设”活动相关精神，从2012年6月28日起，全省将开展以“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”为主题的“三项建设”活动。通过镇纪委组织学习省纪委书记王怀臣同志在开展纪检监察“三项建设”活动上的讲话精神，按照“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”的基本思路，我个人有以下几点体会：

2012年6月28日，中共四川省纪委召开了全省纪检监察系统能力素质、思想作风、基层组织建设“三项建设”活动动员部署视频会。省委常委、省纪委书记王怀臣出席会议，并指出“三项建设”活动是省委、省政府主动适应党的建设新形势、新任务的重大部署，是提升反腐倡廉建设科学化水平的战略工程，广大纪检监察干部要深刻认识肩负的政治责任和职责使命，切实增强推进“三项建设”活动的自觉性和坚定性。

如何深入扎实开展“三项建设”活动，全面加强纪检监察机关自身建设，奋力开创反腐倡廉建设新局面，个人认为应该从以下几个方面做起：

一是思想上重视，认识到位。积极开展“三项建设”活动，就是要引导纪检监察机关主动适应经济社会发展的形势任务，进

一步保持奋发有为、拼搏进取的工作作风，大力提升服务大局的能力水平；就是要打造坚强有力的纪检监察队伍，推动党的基层组织建设，构筑党在基层的领导核心和战斗堡垒；就是要大力提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力、创造力，全面提高纪检监察机关自身建设的科学化水平。

二是行动上重视，措施到位。能力素质建设上，以各级纪检监察机关领导干部、业务骨干和基层干部为主要对象，分层分类开展业务培训，不断提高纪检监察干部的战略思维能力、把握大局能力、科学执纪能力和创新实践能力；思想作风建设上，深入开展党性党风党纪、宗旨理想信念和廉洁从政教育，着力培养当代纪检监察干部正确的世界观、人生观和价值观，不断坚定为反腐倡廉事业不懈奋斗的信心决心；基层组织建设上，巩固县级纪检监察机关和乡镇纪检组织建设成效，规范各单位、各部门纪检监察组织设置，积极探索推进非公有制经济组织和社会组织中的纪检组织建设。

三是组织上重视，保障到位。加强对“三项建设”活动的组织领导，做到“三明确”（即责任主体明确、阶段目标明晰、任务分工明细），努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级纪检监察机关的领导小组要对活动开展情况进行全程指导、全程把关，并定期或不定期地进行督促检查，确保活动达到预期目标，取得明显实效。

通过学习我深刻的明白了：要搞好“三项建设”就一定要始终把人民群众的利益和要求看得高于一切，这是坚持立党为公、执政为民的根本要求，从老百姓最关心的事情做起，从老百姓最不满意的地方改起，为老百姓诚心诚意办实事、尽心竭力解难题，积极主动地把老百姓的利益实现好、维护好、发展好，营造一个人人心情舒畅，充满生机与活力的和谐社会氛围。

##镇纪委：&&&

2012年&月&&日