在县市委书记抓基层党建工作述职评议会上的点评讲话

时间:2022-01-13 15:40:05作者:会员上传
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在县市委书记抓基层党建工作述职评议会上的点评讲话

为认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强基层党组织建设的重要指示精神,在去年开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的基础上,我部按照XX省委组织部要求,今年继续组织抓好这项工作。受部务会委派,这次来,主要是了解情况、总结经验,探索积累严肃认真开展这项工作的好经验、好做法。总的看,过去的一年,XX市委坚决贯彻落实中央和XX省委决策部署,重视基层、加强基层、服务基层,取得了显著成效。

一是高度重视,强化党建责任落实。

各县市委书记能够把XX书记在2020年述职评议会上提出的点评意见作为抓落实的方向,扎实开展基层党建专题调研,通过常委会和专题会议研究部署党建工作,完善了层级抓党建责任体系,推动工作落实。XX市多次召开党建协调会、推进会,研究制定了《关于进一步加强基层组织建设的实施意见》,有效破解了一些党建工作难题。XX县建立了党建工作例会制度,强化各级党组织书记抓党建责任落实。市国资委党委把党建纳入企业绩效考核,强化企业负责人党建主体责任意识,发挥了党组织在企业经营决策和经营管理中的核心作用。

二是软弱涣散基层党组织整顿工作见到成效。

结合村级组织“星级化”创建,在村一级用力,整顿比例达XX%以上,XX市达到XX%。财政补助村级组织“星级化”创建经费XXX万元,软弱涣散整顿工作经费XXX万元,落实整改措施XXX条,解决遗留问题XX件,年度换届任务全面完成。

三是基层干部队伍建设不断加强。

市委研究制定了加强基层干部队伍建设的实施意见,召开了专题会议,对基层干部队伍建设进行了全面部署,责任明确,指标量化。对全市千名基层干部进行冬季理论大培训,强化了党性锻炼。市教育工委实施“一校一品”党建文化建设,注重加强党组织书记和党员队伍建设。

四是驻村工作队与基层工作无缝对接。

夯实基层基础,帮助基层组织、基层干部协调引进技术和项目XXX个,投入资金XXXX万元,有效落实了“好人让基层干部去当,好事让基层组织办”机制。XX市人大工委驻XX街道XX社区工作队探索建立了“薄弱点和风险点联治,公益活动联办,环境卫生联搞,计划生育联管,文明社区(村)联建,党员教育联抓的基层治理“九联动”工作机制,努力消除社会治理“薄弱点”。

五是基层组织保障水平进一步提高。

全年投入X亿元加强基层组织建设,村(社区)经费达到了XX万元、重点村经费达到了XX万元,乡村、社区阵地建设全面得到了加强。XX市在城乡结合部新增设XX个社区,多种渠道补充配备社区工作人员,达到“百户一人”配备要求。XX县建立村干部养老保障机制,通过解决“两委”民选干部县聘事业单位干部待遇,消除基层干部后顾之忧。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与中央、XX省委的要求相比,与各族干部群众的期待相比,XX市基层党建工作还存在一些薄弱环节和短板瓶颈。一是有的党委书记抓党建的主业和责任意识还需增强。尤其是在抓党建责任清单落实上需要持续用力、久久为功。党委书记要进一步找准查实抓基层党建工作的问题短板,深入研究思考制约基层党建工作深层次的问题,在提出解决措施上下功夫。县市委书记作为抓党建

“第一责任人”,要加大对基层党组织书记履行抓党建职责的督导约谈力度,把压力传导下去。二是在软弱涣散基层党组织整顿工作巩固提升上还需持续用力。有的县市、乡镇制定的整顿方案完成2020年整顿工作任务后,对2021年整顿台帐更新不及时,巩固提升措施不够细,针对性不强,还需要进一步细化和完善。针对以村和社区为重点的XX个软弱涣散基层党组织,特别要在村级带头人队伍建设、基础设施、历史遗留问题、信访矛盾化解等难点问题上用劲。三是为基层减负工作还需不断跟进落实。XX市虽然在基层减负增效工作方面取得一定成效,但是,部门对基层的考核验收较多,乡村和社区工作“档案化”、“机关化”的倾向问题还没有完全根治,特别是要认真贯彻落实XX省关于进一步规范和加强社区工作的意见,加大社区负担过重问题的整治。四是各领域党建工作还需统筹谋划推进。对机关、学校、国有企业、社会组织和非公企业党建工作中存在的薄弱环节、难点问题的研究思考还需加强,工青妇等配套组织作用发挥上还需用力加强。

下面,我提几点建议,希望对大家工作有所帮助。

第一,要进一步增强政治责任和政治自觉。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的新思想、新要求,认真落实XX省委的决策部署,坚持从巩固党的执政地位的高度,自上而下树牢从严治党就是最大责任的观念、抓好党建就是最大政绩的理念,坚决纠正

“业务做起来重要,干好了有显绩;党务说起来重要,干得再好也是潜绩”的错误思想,切实增强政治自觉和行动自觉。各级党委要向党中央看齐、向XX省委看齐,以新的精神状态、新的作风面貌,在强化基层基础上主动进攻,综合施策、源头治理,打好主动仗、攻坚仗、持久仗、整体仗,以高质量、高水平的工作和实实在在的成效,推进基层党建工作全面加强、全面过硬。党委书记要把从严治党责任牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上,深刻理解、全面把握、准确执行中央和XX省委的部署要求,一级做给一级看、一级带着一级干,同向用力、集中发力,营造聚精会神抓党建的氛围;有关部门要把住口、抓到位,形成齐抓共管的整体合力,全面开启从严管党治党新常态。

第二,要进一步树牢大抓基层的鲜明导向。树立大抓基层的鲜明导向,就是要旗帜鲜明地把各级党委的注意力引导到抓基层打基础上来,把工作重心转移到强基固本上来,把工作要求转移到落实“十四五”规划上来。要坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉,在党的基层组织覆盖和工作覆盖、坚持标准和严格程序发展党员、基层队伍特别是党组织书记队伍建设、村(社区)后备干部队伍建设、基层干部待遇、基层组织运行保障、基层组织换届选举等方面出实招、见实效。要以深入学习贯彻XX省委X届X次全委(扩大)会议精神为契机,全面落实“两个坚定不移”要求,夯实基层基础。要健全人往基层走、钱往基层用、劲往基层使的机制,集中在村和社区一级用力。要坚持好人让基层干部当、好事让基层组织办,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。

第三,要进一步补齐工作短板。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。要善于抓薄弱环节、抓工作短板,防止“木桶效应”,特别要谋划解决影响本地基层党建的瓶颈性问题。一要补齐村级用劲短板。结合村级组织换届选举,选好配强村党支部书记和“两委”班子,立足本村、拓宽渠道、不拘一格,真正把那些政治素质好、愿意为村民服务的优秀人才选进班子。鼓励县乡机关、乡镇干部和优秀中青年后备干部,到困难多、情况复杂的村担任支部书记。坚持抓两头带中间,加大软弱涣散基层党组织整顿力度,对经过多次整治仍然软弱涣散的基层党组织,要采取超常规措施,从县乡派干部,高挂都可以,从根本上扭转一些基层党组织软弱涣散、正不压邪、矛盾问题多发的局面。全面开展集体资金、资产、资源审计清查。扎实开展“十星级”村级组织创建活动。不断壮大党在基层的力量,严格标准做好农村党员的培养发展,加大后备干部队伍的培养建设。二要补齐乡镇工作短板。要严格按照XX省委要求,建立起以块为主的工作格局,整合力量、集中使用,确保乡镇形成强有力的实体和拳头。州县要以上率下、抓乡促村,手把手教思路、教方法,推进工作落实。乡镇党政班子要建立分片包干责任制,与村党支部、住村工作组捆绑起来共同开展工作,摸清找准每个村的工作难点、重点和切入点,确保工作扎实推进、落地见效。三要补齐偏远复杂区域党建工作短板。要深入调研,摸清底数,采取超常规的措施,加强企业、牧区和边远山区、矿区基层组织建设,积极推进农林牧场改革,扩大党的组织和工作覆盖,重点解决这些地方阵地建设滞后、社会管理职能缺失、稳定隐患漏洞较多的问题。四要补齐基层党员干部能力素质短板。要加强顶层设计和路径安排,立足当前实际,着眼长远发展,采取党校培训专题学、远程教育辅导学,重点强化基层党员干部能力素质。五要补齐基层组织保障短板。要加大经费投入,继续提高基层干部待遇、改善基层组织基础设施、提升基层组织保障水平,充分发挥基层组织阵地凝聚服务群众的作用。XX市拨付基层的各类专项经费和补助资金,要按时足额落实到基层、落实到人头。州县财政也要走向

“前台”,主动买单,发挥财政导向、杠杆和激励作用,撬动各方投入,切实形成多元化的保障机制。

第四,要进一步推进基层党建各项任务落地生根。基层党建工作任务、政策措施有千条万条,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。要严明责任抓落实,坚持严的标准,采取严的举措,把党建责任具体到人、具体到事、具体到部门、具体到项目、具体到环节。对于各级党委书记而言,凡属重点工作都要亲自部署安排,凡属重要问题都要亲自研究推动,凡属重大任务都要亲自督查指导。要动真格、真问责,对管党不严、治党不力、问题突出的严格追究、严肃问责,对不抓或抓不好党建的,不能提拔重用;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报,直至调整。要聚焦问题抓落实,对于长期得不到根本解决的重点难点问题,要从体制机制上研究采取措施解决;对于原地打转转的问题,要从组织领导、责任落实方面找原因;对于反复出现的问题,要从方式方法上反思,采取相应对策。要跟踪督查抓落实,通过随机调研、明察暗访等方式,把跟踪督查贯穿于基层党建工作全过程,形成抓落实的倒逼机制。要实施基层党建督查考核通报制度,强化激励和导向作用,做到考核考党建、用人看党建,树立良好的

“风向标”,确保责任制不折不扣落实到位。

最后,真诚祝愿大家工作顺利、身体健康!


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