第一篇：2020年开展“三不为”自查报告稿和上半年基层党建述职会领导讲话例文合编
0 2020 年 开展“三不为”自查报告 稿和 上半年基层党建述职会领导讲话范文 合编
0 2020 年 开展“三不为”自查报告 0 1310 字范文稿
为进一步深化“两学一做”学习教育，把从严治党要求落实到每个基层支部，区直机关工委将有效整治区直机关党组织和党员干部“不愿为、不会为、不敢为”的问题。按照区直机关《关于印发〈关于“三不为”问题的表现原因及解决措施〉的通知》要求，自治区***严格落实中央八项规定和自治区若干规定，狠抓作风效能建设，切实解决不愿为、不会为、不敢为等干部作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将有关工作情况报告如下：
一、开展“三不为”问题整治工作情况
1、加强组织学习。将“三不为”问题整治列入党支部学习重要内容，传达学习区直机关《关于印发〈关于“三不为”问题的表现原因及解决措施〉的通知》精神，部署开展专项整治工作动员会议，奠定党员干部的坚实思想基础。
2、深入对照检查，认真开展自查自纠。结合本单位工作职责和个人承担的责任，对照“三不为”的主要表现，逐项检查履职尽责情况，列出专项整治清单，确保“三不为”整治不走过场。
3、制定整改措施，明确整改时限。对照自查自纠中发现的党员干部精神状态不佳“不愿为”，素质能力不足“不会为”，担当精神不足“不敢为”方面存在的突出问题，认真分析原因，制定有针对性的整改措施。
4、加强督导检查，形成长效机制。为确保活动取得实效，加大对作风问题的检查、整治和问责力度，积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合，加强督导检查，制定详细的督导检查措施和办法，认真检查，制定工作台账，形成督办督查的长效机制。
二、下一步努力方向和改进措施
(一)加强学习，不断提高思想政治修养。一是加强理论修养，坚定理想信念。认真学习《党章》及习总书记一系列讲话精神等，系统掌握中国特色社会主义理论体系，坚定走中国特色社会主义道路，努力成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。二是加强党性修养，增强宗旨意识。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，及时清洗思想上的灰尘，把群众放在第一位，问计于民、问需于民、问政于民，全心全意为人民服务。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
(二)转变作风，进一步提高为民服务水平。进一步改进工作作风，坚持和完善调研制度和调研方式，深入群众，把群众的疾苦与需求真实地反映上来，尤其在解决深层次矛盾和问题上谋思路，出举措，把调研成果有成效转化为群众办实事做好事的实践形式。对一些一时难以解决的问题，在探索和创新上下功夫，把解决问题做为创新的目标，在组织建设、党员队伍教育管理方面深入研究思考，精心制定方案，在广泛征求基层及群众意见的基础上，探索推广，以基层组织建设的新成效提供保障。
(三)照章办事，进一步推动工作的有效落实。自觉按照《党章》要求自己，严格遵守中央八项规定和自治区若干规定，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格按制度办事，按程序办事，对照“三严三实”要求，倡导节俭办事，节俭生活，清清白白做事。要进一步激发干部干事创业激情，通过重点工作任务分工、跟踪督办落实、定期汇报工作等形式，逐级传导工作压力，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好氛围。
0 2020 年上半年基层党建述职会领导讲话 0 3900 字 范文
同志们：
这次会议，是对上半年基层党建工作目标责任以及省、市委有关要求落实情况的一次检验，是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”，也是一次严肃的党内政治生活，意义重大。今天，利用大半天时间，x 乡镇党委分别汇报了党建工作落实情况。方才，x同志对全面党建工作落实情况进行了详细地讲评，客观地指出了存在的问题，对下步工作提出了更高的要求，有很强的针对性和指导性，我们要把不足修正好，问题解决好。
2020 年以来，全区基层党建工作取得较好成效，主要有以下特点。一是领导重视程度越来越高。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次，加大了检查的力度，确保了党建工作基本任务的落实，形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。二是全力开展疫情防控。经历了 2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领工作，就是在打基础，积攒“红利”。三是重点任务有序推进。查找失联党员 x 人，x 个党组织完成了换届整改。x 个“两新”组织组建了党组织，下派党建指导员 x 人，实现了“两个全覆盖”。四是基础保障得到加强。投入 x 多万元完成了 x 社区 x平方米和 x 社区 x平方米社区活动场所建设，为 x 社区协调一处 x平方米办公活动场所。投入 x 万元，完成“xxx 智慧社区”服务群众手机 app 掌上平台建设，并得到市委领导的充分肯定。
在看到工作成绩的同时，更要看到问题和差距。一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多，督促检查少，特别是在督导考核上压力传导不够，问责力度不够，有的党(工)委书记党建主体责任意识不强，抓基层党建不积极不主动，没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前，从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些，对基层党组织后备力量培养和储备不足，特别是在社区这个问题特别突出。现有社区党工委中，有 x 个没有专职党务工作者，多由协理员或居委会委员兼任，无法保证党建工作的连续性。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常，学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范，有的公开不及时，群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员，或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位，党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区，对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织，党员多数存在“打工”思想，不愿亮身份，对党组织的归属感不强，党费难收缴，活动难开展。
管党治党，重在基础，基础不牢，地动山摇。我们要按照中央和省市委的部署要求，把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓，组织部要制定下发全区党建工作实施方案，对存在问题，要拿出解决办法，不断提升基层党建工作水平。下面，我讲几点意见。
第一，坚持从严治党，落实落靠责任。做好新形势下党的建设各项工作，迫在眉睫。我们要不断健全完善责任体系，真正形成党委抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局，全面落实从严治党要求。一要明确主责。抓好基层党建是各党(工)委书记的主业、主责。各党(工)委书记要善于统揽全局、协调各方，深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求，既要在思想上重视，更要在工作上投入。各党(工)委要发挥“一线指挥部”作用，班子成员也要认真履行“一岗双责”，形成齐抓共管的工作合力。二要严实作风。在抓基层党建工作上有的党(工)委落实不力、效果不明显，主要还是抓党建工作意识不强，缺乏责任感。抓基层党建不能推一推动一动，必须实打实地抓。既要了解上情，对中央、省市委的重要精神和重点任务做到心中有数，也要充分掌握下情，对本单位党建工作实情做到心中有数，从而谋划好思路、制定好措施，解决好难题。三要考核问责。用好考核这把标尺，抓好党建责任制考核和党(工)委书记述职评议考核。加大基层党建工作权重，强化考核结果运用，把抓基层党建工作情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。要用好问责这把戒尺，对抓基层党建综合评价为“一般”和“差”的要进行约谈，以问责倒逼责任落实，推动基层党建工作上水平。同时，我们也要建立容错纠错机制，宽容干部在干事创业中的失误，旗帜鲜明地为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对这次述职中自身查找、常委点评的问题要建立台帐，逐一整改，区委组织部要加强督办和考核。
第二，突出问题导向，丰富党建内涵。要对基层党建工作存在的问题进行认真梳理，针对问题精准发力、精准施策。一要解决基层党组织软弱涣散问题。全面落实省委、市、区委《软弱涣散基层党组织三年整顿规划》，持续抓好全区 x 个软弱涣散党组织整顿转化，在办公活动场所等硬件建设到位的基础上，要抓好党组织整体功能的发挥，巩固提高，变后进为先进，确保 2020 年底 100%转化、30%达到先进标准。二要解决基层党组织带头人和党务工作者队伍薄弱问题。结合村“两委”换届，选好村党组织带头人，每村至少储备 x 名后备干部。在社区探索配备专职副书记和专职党务工作者，解决居委会委员或协理员兼职党务工作的问题。加大基层党组织书记和党务工作者轮训力度，解决本领恐慌和能力危机问题。今年将举办村、社区、“两新”组织党组织书记和党务干部等培训班，实现培训全覆盖。三要解决基层组织生活不规范问题。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。我们要以中央出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循，严格执行“三会一课”等组织生活制度，在经常、严肃、认真上动真章，实现党内组织生活规范化、常态化。四要解决基层党建制度执行落实不到位问题。我们要把执行基层党建制度作为抓实基层党建工作的重要举措，制度不能只是挂在墙上，该执行的严格执行，该完善的抓紧完善，真正做到有章可循、有规必依。五要解决基础保障“欠账”问题。近年来，我区在基层基础保障方面投入力度较大，但仍有一些“欠账”。2020 年将投入 x余万元对 x、x、x 和 x 等社区提档升级，打造 x 超千精品社区和 x 个
特色社区;结合“xx 新城”规划，力争新建 x 个社区;投入 x 万元新建 xx 社区多功能运动场;建设户外广场和小游园 x 处，开放学校体育场馆等公共场所。这些都是硬指标，硬任务，将列入市基层党建工作责任状，请各级领导、各部门、各党(工)委要高度重视，强力推进，年内必须完成。
第三，紧扣服务主题，提升党建水平。基层党建必须以服务中心工作为着力点，必须与经济工作相融合，围绕服务群众来开展。我们要以市第 x 次党代会提出的坚持“五个工作导向”，实施“四大升级工程”，推进“五项建设”为统领，围绕区第 x 次党代会提出的建设现代工业核心区、现代农业示范区、现代物流聚集区、产城融合示范区、现代和谐城区建设“五项重点工作”来谋划、推进和发力。一要坚持以党建促脱贫攻坚工作。要将精准扶贫工作纳入党建目标考核，建立党员干部包保贫困户责任制，实现基层党组织建设与脱贫攻坚工作紧密结合。要开展种养殖技术、就业技能培训等教育扶贫，培训不少于 x 人次，并为有劳动能力和就业创业意愿的农户提供就业岗位不少于 x 个;开展健康扶贫，加大新农合报销比例，增加报销种类，降低起付线标准，减轻贫困户治病负担;开展社会保障扶贫，为 x 户因病致贫家庭提供“救急难”，增强社会保障兜底能力。x 年要完成 x户 x 人脱贫任务，占贫困户总数 x%。二要坚持以活化载体提升服务能力。在社区，推广“智慧社区”服务群众 app 手机掌上平台试点经验，通过打造“社区+党员 e 家”“社区+办事大厅”“社区+三社联动”“社区+生活服务”等互联网平台，整合家政、维修、送餐等 9
大便民服务“套餐”，探索网上办公、网上服务新方式，实现居民“办事不下楼，上网找社区”;以党建为引领，建设晓云社区“幸福 1+”、造纸社区“友邻之家”等 x 家社区社会组织孵化基地，引入爱心洗衣坊、生活配送站、爱心厨房等民生服务类社会组织，实现“基本服务不出社区”;在社区探索实行“AB”顶岗、“错时服务”和“延时”服务，解决中午和周末服务“断档”问题，实现“全时段、全天候”服务。在农村，继续开展村书记“星级化”评比，增强村支部战斗力、向心力、凝聚力和带领村民致富能力，解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活动，实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”，让党组织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、让党建工作同职工利益共融，使党组织成为企业发展的政治核心，党员成为企业发展的生力军。三要坚持以强化教育管理促党员模范作用发挥。党员教育管理要坚持抓在经常、严在日常。要坚持把抓好“四个教育”与持续抓好习总书记两次对我省重要讲话精神和深入学习市第 x 次党代会和区第 x 次党代会精神相结合，切实将省市区委的要求部署转化为推动振兴发展的实际行动。今年重点要在社区引领党员发挥好“五个模范”作用，在农村继续推进“四培养”工程，在“两新”组织开展“双培一推”活动，同时继续开展“身边最美党员”评选活动。通过党员典型的示范引领，发挥好党员先锋模范作用。
同志们，全区高质量发展的时代蓝图已经展开，党建工作就是让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加
幸福的基础工作。希望大家锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，在真抓实干、马上就干中积极探索实践、主动担当作为。我的讲话完了，谢谢大家!
第二篇：市领导基层组织建设年视频会讲话
在创先争优活动中开展基层组织建设年
视频会上的讲话
（2012年3月12日）
李文斌
同志们：
刚才，治安同志就开展好基层组织建设年活动，作了很好的讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。
一、要切实提高认识
中央确定2012年为基层组织建设年，并把主题确定为“强组织、增活力、创先争优迎十八大”，这是新形势下中央审时度势作出的重要部署。开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是加强党的执政能力和先进性建设的需要。开展党的基层组织建设年活动，就是要以改革创新精神加强和改进党的建设，就是要进一步提高党员素质，加强基层党组织的执政能力建设，更好地体现党的先进性，更好地发挥基层党组织、党员的作用。我们要认真学习、深刻领会中央、省委关于开展基层组织建设年的精神实质、深刻内涵，进一步提高思想认识。各级党组织尤其是各级党员领导干部一定要站在讲政治的高度，讲政治的立场来认识在创先争优活动中开展基层组织建设年活 1
动的重要意义，提高抓好基层组织建设的责任感和使命感，从思想上、行动上与党中央保持高度一致。创先争优活动开展两年来，各级党组织和广大党员干部精心组织、积极实践，取得较好的成绩，也得到了广大人民群众的认可。今年我们在创先争优活动中开展基层组织建设年，是进一步深化创先争优活动的重要载体和举措，我们要振奋精神，不麻痹、不懈怠，以积极的工作态度、饱满的工作热情，把基层组织建设年工作抓紧抓好，落到实处，取得成效，以优异的成绩向党交一份满意答卷，向党的十八大献上一份厚礼。
二、要认真组织谋划
开展基层组织建设年活动，必须站在迎接党的十八大的高度，站在我市打造中原经济区综合实力领先城市的高度，把基层组织建设年的主基调定位在为中心和大局提供坚强的组织保障上来，站位安阳的大局去审视，结合本地本部门实际来谋划。各级党组织要围绕市十次党代会确定的“一强四领先”奋斗目标，围绕市委市政府确定的2012年重点任务，围绕各地各部门中心工作，来研究和部署基层组织建设工作。要把基层党组织迫切需要解决的突出问题和发展瓶颈，作为我们谋划工作的着眼点；把基层组织工作中最薄弱的环节，作为我们谋划工作的着力点；把基层党员干部群众最关注的热点、难点和焦点问题，作为我们谋划工作的切入点，着力破解束缚基层组织建设科学化的难题，力
戒形式主义，克服应付思想，杜绝“两张皮”现象，确保基层组织建设年活动方向正确、措施得力。
三、要注重工作创新
创新是提升基层组织建设水平的持续动力。解决好新形势下党的建设工作面临的新情况、新问题，根本的出路在于探索和创新。各级党组织要针对抓基层组织建设中老办法不灵、新办法不多以及工作软化、效果虚化等问题，坚持把与时俱进的理念贯穿于基层组织建设始终，紧密联系工作实际，以创新的理念、创新的思维、创新的办法，积极探索新时期加强基层组织建设的新形式、新途径和新方式。要重点着眼于解决农村党建活动不规范、外出务工党员管理难以及大学生村干部流不动的问题，着眼于解决社区落实“三有一化”要求、探索建立网格化管理和组团式服务的问题，着眼于解决非公有制经济组织和社会组织中的党组织功能定位不准确、领导体制不顺畅、活动方式不适应、发挥作用不明显的问题，着眼于解决机关和事业单位组织生活形式化、党建活动娱乐化的问题等，创新制度机制，创新管理模式，创新工作载体，创新活动方式，努力使基层组织建设积极适应新形势，使基层党组织充分焕发新活力。
四、要抓好任务落实
高标准完成基层组织建设年各项工作任务，首先，要落实领导责任。必须进一步明确党委书记的“第一责任”是抓党建工
作的责任。李源潮同志曾经指出，“党委书记不抓党建是失职，抓不好就不称职。”“党委书记抓党建必须抓基层。”因此，不管是县（市、区）委书记，还是其他党委书记，都必须带着“怕失职”、“怕不称职”的压力来抓基层党建工作的落实，坚持带头谋划思路、带头设计载体，亲自安排部署。其次，要围绕重点难点抓落实。既要善于统筹谋划，又要会抓大事要事，抓突出问题，抓关键环节，抓具体细节，以点上工作的新突破，带动面上整体工作的全面推进。其三，要围绕打造亮点抓落实。抓工作没有亮点，就会沦为一般化的水平。各级党组织要把打造党建工作亮点当作一个项目来运作，活学活用“三具两基一抓手”的工作方法，组建专门班子，抓发掘、抓培育、抓运用、抓提升、抓推广，形成品牌，发挥其“光环效应”，提高安阳市基层党建工作的知名度和影响力，提升安阳基层党建工作整体水平。
同志们，开展基层组织建设年活动任务重大，意义深远。希望各级各部门进一步增强责任感和紧迫感，以开拓创新的精神、认真负责的态度、扎实有效的作风，把基层组织建设年活动组织好、开展好，不断开创我市基层党建工作新局面。
我的讲话完了，谢谢大家。
第三篇：县基层组织建设年活动推进会领导讲话
同志们，今天召开这个推进会，是为了进一步理清工作思路，推出工作重点，创新工作机制，掀起基层建设年的一个新高潮。因为这项工作年初已经做了部署，现在时间过了一半，继续抓推进，相信通过一年的工作，到了年底的时候，我们在基层组织建设方面会有一个新的变化和提高。会议开始的时候，党生同志就基层组织建设年工作做了一个很好的讲话，七六五四
三二一，提炼的非常好。这个工作部署要求很具体，任务很明确，希望同志们认真落实。这次推进会市委组织部非常重视，我们市组的副部长对我们非常关心，高位推动，高位切入，现场授课，现场部署，在全市各个县我们能够得到市委组织部副部长的亲自讲话，这是很难得的。忠汉同志的讲话，让我对基层组织年建设有了一个更新、更深刻、更全面的了解，我相信同志们也收获颇多。会议开始的时候，我们冰溪、横街、公安、建设四个单位分别介绍了他们在基层组织年建设过程当中一些好的经验和做法，希望大家互相学习、互相借鉴。今天来参加会议的都是党委、党组、党总支的书记和分管党建工作、党务工作的具体负责同志，如何开展基层组织建设年？相信大家都有思考、有经验、有作为，下一步工作怎么搞？这个党生同志还有忠汉副部长都有很好的讲话和要求，我也不想重复，我想就基层组织建设年怎么去抓，讲讲工作态度的问题，讲讲工作方法的问题，讲讲工作责任的问题，和大家做些交流，我的讲话可能不太适用于报道，我有一个书面讲话，你们报道就按我的那个书面讲话报道。
我今天要讲讲十二个字，三句话十二个字，跟大家交流一下基层组织建设年的基层组织建设应该怎么样去抓？怎么样才能把这项工作抓好？大家都知道党建工作、基层组织建设要抓好不容易，是一个大课题。现在大家可能讲经济工作大半天，讲党建工作一支烟，可能感觉讲党建工作非常的虚，很多工作没有定量的安排，没有定量的指标，没有什么过硬的东西考核，感觉到不是一个硬任务，感觉到这项工作要抓很容易，流于形式。抓不出成效，我想大家都有很多的困惑在里面，那么作为我们党建工作的第一责任人，各级书记一定要有清醒的头脑，一定要有坚定的态度，一定要有明晰的工作思路，还要有一套抓党建包括基层组织建设的工作方法。同样一项工作，什么人去抓，怎么样去抓，抓的效果是完全不一样的。所以我想，结合我这么多年作为党务工作者的一些体会和大家做些交流，这个你们在座的同志们的这个角色，我大部分也干过。干过乡镇党委书记，做过具体的组织工作，当过组织部长，你们有一些什么想法，你们对待这些工作是什么的态度，我是十分清楚的。怎么抓工作才能抓的好，你们有什么样的思考，我也是很清楚。
基层组织建设年我想讲三句话，第一句话就是大题小做，一般人说是小题大做，但我想讲这项工作要大题小做。基层组织建设是一个大课题，是一个系统工程，我们如何克服老虎吃鳖无从下手的问题，这么大的基层组织建设囊括了很多问题，从组织建设到队伍建设，从农村支部到机关支部到良性组织，十分的庞大，那么我们怎么使基层组织建设具体化，也就是推进工作我们要落到实处，不能口号来，口号去。不能够上面怎么布置，下面怎么照抄照办，这样抓抓不出特色，也结合不了县情，肯定得不到欢迎，起不到实效。所以这个基层组织建设，我们一把手在面临这样一个课题的时候，我想首先一个要怎么样平台化、阵地化的问题。也就是讲，你抓这个工作，要设计一个平台，要设计一个载体，设计一个阵地，去做这些具体的事情。打个比方说，去年县乡几级换届以后，我们如何迅速的把县乡几级干部从换届的氛围中转到干事创业上来，当时县委县政府设计了一个平台，叫百日大会战。百日大会战，大会战什么东西，也很明确，也很具体。从发展的角度来讲，要招商引资，要抓重点项目，所以提出了百个重点项目，十大招商引资项目。从稳定的角度来讲，化解百个信访案件。从民生这个角度来讲，要搞创建。从应付上级检查来讲也好，打基础工作来讲，我们要做好计生工作，不能一票否决。就这么多东西，大家埋头去做，然后大家做出了成效，所以大家对百日大会战这个平台式认可的。那么我们做基层组织建设，我们各个乡镇党委也好，机关党委也好，你设计一个怎样的平台？你是面面俱到全部抓呢，还是抓住有关的重点，还是抓住有关典型亮点呢，怎么去抓？这非常有讲究。这是平台化、阵地化。另外一个是项目化、工程化，现在不是讲党建工程项目化吗？实际上就是，刚才我们讲的平台化也好，阵地化也好，项目化也好，工程化也好，最后落脚点就是具体化。项目化、工程化，那就是把党建工作当成一个项目来对待，作为一个具体的工程来对待。这样的话，我们在推进工作才能落到实处，才能够具体，才能够深入。我想，今天下午我听了那么多，做为我们农村党委也就是乡镇党委，你抓基层组织建设年，你怎么样按照中央、省委的要求去抓这项工作。中央、省委、市委对基层组织建设年有着一系列的东西，如果要我背，我还能背的出来。一个总目标是围绕十
八大，创造新的业绩。三个重点就是着力完善党建工作的新机制，着力增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，着力解决基层组织建设存在的突出问题。三个着力，最后达到四个要求，抓落实，全覆盖，求实效，受欢迎
这些东西是中央、省委提的，这么一三四的要求。那么做为我们县里面，你也这样提？做为我们乡里面，你也这样提？最后，从年初提到年尾，最
后不了了之。所以根据这么一个情况，请组织部门再商量一下，跟各个乡镇再商量一下。我想，农村里面能不能，乡镇党委能不能在基层建设年里面抓“六个一”。我看你抓这“六个一”能解决一些问题，不要指望什么问题都能解决，包罗万象、包治百病。基层组织建设存在的问题很多，但我们抓住重点，解决些问题。
我想每个乡镇，第一个“一”，每个乡镇你自己要创造一项典型经验，不能雷同，不能抄袭。要根据你乡镇的乡情结合起来，针对存在的问题结合起来，各有各的打法，规定动作做完了以后，每个乡镇要有自选动作。这个自选动作就是你的典型经验，或者你的特色，或者你的创新。一年下来，党建工作，你乡党委书记总要有点道道把。那后来不叫你当乡长，干嘛叫你当书记呢。创造一项典型经验。第二个“一”，提升一个基层支部。这句话讲的比较文雅，言下之意就是要转化一个后进支部，但我们不一定要这样提，因为中央提出的要求是提升。你们乡镇八个支部、十个支部、十五个支部都有排名，我不讲末位淘汰，这个末位的你一定要提升、整顿、转化。怎么去整顿、转化，是班子整体懒惰涣散呢，还是带头雁懒惰涣散呢，还是什么问题。你一年做一个事可以吧，一年就给我转化一个这样的后进支部。几年下来，我想我们的基层组织，农村党支部就有很大的提高。我不知道我们全市较差的，四类支部，反正就分了四档，较差的全市有八百多，我们占了多少，我不知道。如果基层组织建设年能把较差的党支部转化一半，能全部就更好，哪怕能转化一半变成一般的，我看就起到了实效。讲那些虚头的都没用。第三个“一”，健全一个流动支部。今天中午陪我们市组另外一位副部长吃饭，他考察了全市流动党员管理工作，对我们县流动党员的管理大家赞赏。很多在外的流动党支部非常有战斗力，我不说建立，每个乡镇去建立不一定做得到，但是建立了的怎么去健全。怎么使流动党员的管理工作在我们全市乃至全省的一面红旗，你县委组织部可以去做些这方面工作的探索。那我们的特色是什么，要根据我们现有的县情，现有的基础，然后加上整体的策划推进，最终问效，创造一些经验。我看流动党员这一块，你们县委组织部可以考虑。第四个“一”，发展一名青年党员。我们今年发展党员的任务是350名，要求70%左右是35岁以下的，那我算了一下也有两百多名，农村党支部，村党支部这一级应该一个党支部能摊到一个名额。怎么样大力解决农村党员青黄不接的问题？当然这个是一定按照我们忠汉部长讲的坚持标准，在坚持标准的前提下，怎么解决农村党员青黄不接的问题。通过几年的努力，真正解决七个党员八个哑的问题。第五个“一”，化解一批矛盾。你在基层组织建设这个年的过程当中，你怎么样通过农村党支部的战斗堡垒作用，通过农村党员的带头模范作用，化解一批社会矛盾。我们迎接十八大，做为基层组织我看更多的是要稳定，营造一个祥和的社会环境。第六个“一”，办好一批群众实事。每个乡镇的党委，你给你们的支部办些什么事，这些事也不一定他们自己报上来，要量力而行。喝水的问题、道路的问题、灌溉的问题、卖黄芽芋的问题等等一类这些生产、生活中的急事、难事，你也不要求这些事情一夜之间就全部能办好。但是，一个支部一年总要办件把这样的事，一个乡镇党委在农村的名声问题、生产生活问题总要办几件事。就像县委、县政府一样，一届下来总要做些事，一年总要修几条路。几条路修下来，五年修下来，这个面貌也就发生了变化，这是同样的道理。我看，我们各个乡镇党委，当然这也是我在这个会上想想，因为我想的问题是怎么样让这件事情具体化，如何防止不知道怎么搞、老虎吃鳖无从下手，所以大题小做，从小处着眼，从细处落手，从具体的工作找切入点。这是我讲的第一句四个字。
第二句四个字呢，是虚事实做。刚才点了下这个问题，党建工作、基层组织建设总给人一种虚无缥缈的感觉，不像财政收入，几千万几千万的很明确，完不成就是没完成。党建工作说你做的好，没有一个太明确的标准，说你做的差，你还能编两句应付应付。应付检查足够，干好干坏没有一个评判标准，说你是半斤，你说是八两，都差不多。这个虚事实做，我想首先要解决一个形式主义问题。怎么样防止基层组织建设年推进过程当中，停留在喊口号、下文件、嘴上说说、墙上贴贴。有些地方搞这样些工作，提炼几个口号，不一定有生命力，只是说起来好听。不好看，不中用的东西。怎么样一个让大家看来，比较虚的工作做成受组织、群众欢迎的一项工作。中央的四项要求里面受欢迎，就是三个字。怎么受欢迎？你只有实事实做，只有做实事，才能受欢迎。尽搞些下些文件、贴些框架、这个点那个点，群众会欢迎吗？群众肯定不欢迎。这个领导检查，可能应付应付的出去，这个框架是铜做的，那个字是贴金的，弄的整整齐齐，不要搞形式主义。那么怎么样防止形式主义呢？我想，我们的基层组织建设要和以下几项工作紧密结合起来，首先一个要和机密工作结合起来，我们县里面的机密工作，说白了就三大问题，工业化、城镇化、农业现代化，说白点就这么三化。那么我们各个机关党委也好，乡镇党委也好，你们在设计基层组织建设的平台也好，载体也好，要围绕这三化，要紧密结合这三化。你才可能组织注目、群众欢迎。你比如说机关在工业化过程当中，怎么服务企业，怎么服务客商，怎么提高办事效率，怎么优化发展环境的问题。如果这项工作做好了，肯定受群众欢迎，受企业欢迎。县委、政府肯定满意。如果我们的企业到我们单位办事，找一把手非常客气，找了二把手就打点折扣，一级找一级，找到中层干部那折扣就打的多了。如果找到一般干部，人就见不到了。一件事情一个小时能办好，办了三个月不一定办得好。如果我们在基层组织建设怎么样发挥这个基层组织、共产党员的作用，在服务工业，能够有效的发挥作用。我们机关单位，你只要做好这一件事，那就阿弥陀佛了，这就足够了，我不再要求你做其他的事。乡镇也是如此，围绕着三化问题，围绕三化过程当中的突出问题，我们怎么样去设计载体、设计平台，让这个事情变成一个实打实的事情。第第二个是围绕着中心工作。中心工作就是县委、县政府在不同的工作阶段有不同的工作要求，会提出不同的中心工作、中心任务。凡是列入到县委、县政府的中心工作、中心任务，都是要求各级党组织无条件服从，无条件执行的一些工作。在这样一叠工作当中能够发挥好我们的组织，基层组织和共产党员的作用的话那也不错，非常好。比如说，当前我们提出来，解放中路棚户区的拆迁是这一个月全县的中心工作。那么我们所有从事具体工作的人员也好还是相关联的一些单位也好，怎么围绕这项工作来做？做好了，他就成了一个明星工程、德政工程，如果做不好，一部分拆了，一部分没拆，最后老百姓的安置房建不了，流离失所，那是坑害百姓。第三个要和群众工作结合起来。受欢迎，谁受欢迎？要群众受欢迎。我们时常提出来的百姓为天的工作理念，就是要以群众满意不满意为标准。这句话不能成为一个口号，要成为我们实实在在的行动。群众到底有哪些不满意，群众不满意的事我们赶快去做赶快去改，一定能得到老百姓的欢迎。那这项工作就有生命力，你要做的这个什么基础组织建设年的党建工作就做到了实处、就得到了民心、就有生命力。哪些是群众比较关心的问题？刚才我也说了一些，各个地方的情况不一样，我们各个乡镇自己琢磨琢磨。就这些事情你跟经济工作、中心工作、群众工作有机结合在一起了，这个事情虚不了、这个事情也假不了、这个事情更形式不了主义产生不了形式主义。一定会成为组织满意、群众欢迎的一个工作。我看我们后面的横幅，让基层组织建设年成为群众满意工程。你在开展工作的立足点一定要把群众满意不满意，也就是帮老白想办一点事，不要求你在这一届、这一年内办成所有事，你都要实实在在去办一点事。水不好喝给人搞一点水，电不好用给人家修一点电路，其实也是很简单一点事。这是我讲的第二个问题。
第三个问题难事巧做。党建工作是一个比较难做的问题，不像经济工作那么直观、那么直接。有些时候切入点、着力点不知道怎么找，一拳打过去可能打到棉花上，弹回来没有效果。我们很多一些基层党组织在一些难题面前不一定有很多的一些办法，当然大家也有很多的一些办法，但有些在难题面前束手无策。怎么样破解这些难题，探索、创新一些好的经验和做法？我想我们基层组织建设年要从解决问题入手，而不是从总结经验入手，要从治本入手而不是治标入手。哪些问题是问题呢？各个乡镇机关里面可能不一定了解?大家都要善于发现本地存在的一些难点，那么我们基层组织建设年就是以解决这些难点作为切入点，解决这样一些问题，把这些难点解决了，你工作自然有进展，有变化。比如说两新组织的问题，一个是活动不多的问题，一个党员发展不足的问题。怎么样从有形覆盖变成有效覆盖的问题？看上去覆盖了，但是有没有实效不一定。看上去是在非公有制企业里面建立了一个支部，这个支部发挥作用不一定明显。比如说怎么解决农村党员老化的问题，怎么解决流动党员流动不流失的问题？这些问题怎么去解决怎么去做？我想这里面我讲三个抓：
一个要抓典型出精品。抓两头带中间、抓典型、以点带面是我党90年来成功探索的一套好的工作方法，在新时期一样不能丢。抓典型，以点带面。通过培育典型，通过拨亮一盏灯带动一大片，通过培育典型，抓住一批精品。
第二个抓重点出特色。我们在抓工作的时候不要眉毛胡子一把抓，设定有限目标。这句话不是我说的，这句话是我们援朝部长说的：设定有限目标。也就是抓重点，分别轻重缓急，哪些是你们最急需要抓的一些事情。有些是发展不足的问题，有些是稳定不足的问题，有些是干群关系的问题提，有些是服务不够的问题。各个单位各个地方情况不一样。我想作为我们县里来讲，抓重点，从农村这一块这个我多次吹了风也有些乡镇在跟进，但是还没有形成浪潮，我希望再这次推进会上能够把这项工作成为我们县里面的一项特色，不一定成为品牌，但是肯定是能管用的特色工作。就是村为主，我在计生工作说了这个问题，在信访工作说了这个问题，在综治工作说了这个问题，还可以覆盖哪些问题？那么这样做的目的和我们基层组织建设建设年是非常吻合、一脉相承。也就是讲怎么样把一些农村的一些难点工作实行重心下移、打牢基层、依靠基层。我们很多的工作不能够靠县里去抓，不能够靠乡里去抓更不能靠县里去抓，你一个乡镇就是七、八十号人，五、六十号人，小的乡三、四十号人你管的过来吗?管不过来。怎么用这个村为主工作的方法？村为主的工作方法我们可以探索我们可以总结，总结一些流程，总结一些程序，总结一些要求，总结一些制度，最后形成一种工作方法。或者是成为我们基层组织建设的一种品牌，这和我们在机关里面提倡的一线工作法我想也是有相同之处，问题在一线发现、办法在一线寻找，措施在一些解决、干部在一线？？？？的一些工作法。这个村为主我想也是这样，怎么样把一些农村里面的难事急事能够在最底层、最基础抓早、抓小、抓苗头。双明、四股桥提出来第一时间工作法，村干部在发生重大纠纷、发生一些案件、一些信访苗头在一个小时之内一定要到现场。在一个小时，谁谁谁要到现场，在两个小时，谁谁谁要到现场，在四个小时，谁谁谁要到现场。就能够做到小事不出村，大事不出乡，到了我这里我给大家解决点难事、解决掉你们解决不了的问题，难事不出县。当然不仅仅适用于信综治还适用于哪些方面？这个村为主有没有些具体的工作内容？我们现在只有一种模糊的感觉，让整个工作重心下移，因为这个提法是计划生育的提法。除了发挥村干部、村计生专干、信息员的作用。让群众服务群众，让群众管理群众，不仅仅是靠干部去管理。那我们怎么样让农村的党员，有职党员、无职党员怎么样让他们发乎作用，怎么样让那些党的追随者，共青团、妇女组织、民兵组织。让他们怎么样和共产党员一道在农村里面发挥这样的一个作用。我很希望我们能够搞出一套东西出来，在全县推广，这个肯定没有错。那么机关，机关的重点是什么？机关的重点就是你们怎么样抓工作落实。大的思路我不要你们提，就是县委、县政府布置的工作你们怎么落到实处?怎么有令则行、有禁则止。你们在这方面创造一些经验，去年百日大会战总结的一些抓落实的工作方法主要是在机关里面提炼出来的，有些什么工作方法？一线工作法，刚才讲了。工作调度法，所谓工作调度就是有布置、有落实、有跟踪、有监督，好的表扬，差的批评。计划生育一个月开一次调度会，前三名做经验介绍，后三名做检讨。大家都有面子，所以大家都努力去工作，这就是抓落实的过程，工作调度法。第三个倒计时工作法，一项工作规定时间规定地点完成好，倒计时安排，谁超了时谁受批评。不然的话一个半年的工程做两年，什么时候奔小康？什么时候才能实现现代化？还有明察暗访法，除了工作作风方面的明察暗访，包括我们对一些重点项目、重点工程都有明察暗访。那么这个可能目前还是停留在县级或者县委、县政府直接抓的工作这一块，能不能延伸下去？乡镇能不能延伸下去？机关能不能延伸下去？你这个局长能不能延伸到副局长？延伸到各个股长？延伸到工作人员？你交办的任务，你部署的工作，都有布置、有落实、有跟踪、有调度，能不能做到这点？作为一个县都能够做到，你一个局就那么几十号人，能做不到吗?我相信应该能够做得到，关键是大家重视没重视。如果你一个局长说的话，年初说的话，年尾兑不了现。当什么局长啊？不要当算了。你部下肯定看不起你。说过了的话就一定要做到。这就是抓落实。能不能我们机关这一块在基础组织建设年，在抓落实方面能不能形成一个抓落实的制度，抓落实的风气？
第三个抓就是抓制度出品牌，也就是说让我们一些新鲜出炉的经验，让我们一些个别的做法，让他经常化、普遍化、制度化、基层化、常效化。把个别地方出台的、创造的一些新鲜经验，把短期就事论事的工作演变成一个经常化的制度，这就叫抓制度，这样做就能够使我们一些工作以点带面，使我们的一些工作做到了长期和短期相结合，这就是我们通常讲的，经常化、普遍化、基层化、常态化、长效化。
最后，管人管事都要用机制，都是要用制度去管的。这就使我们基层组织建设年能够达到一个新的境界、开辟一个新的境界。我想这个我把这个怎么开展基层组织建设年，党生一定要我说一说，本来我想这个会我是不参加的。一定要我说一说，我把我这么多年来的工作的心得和体会和大家做一些交流，更多的讲的是一个态度问题、方法问题、责任问题。供大家参考，我的讲话完了，谢谢大家。
第四篇：加强城市基层党建工作务虚会领导讲话范本
加强城市基层党建工作务虚会领导讲话范本
今天在xx市专门召开加强城市基层党建工作务虚会，主要目的是，深入学习贯彻xx省城市基层党建工作经验交流座谈会精神和城市基层党建工作专题培训班精神，总结交流经验做法，分析面临形势任务，研究进一步改进和加强城市基层党建工作的措施。
大家知道，上海召开全国城市基层党建工作经验交流座谈会，深刻阐述了新形势下城市基层党建工作“怎么看、怎么办”的问题;上半年全市举办城市基层党建工作专题培训班，专门用4天半时间，针对城市基层党建工作，对各县市区组织部分管副部长和业务科室负责人进行培训，可以说这次培训班对做好新时期城市基层党建工作提出了新要求，作出了新部署。xx市委高度重视城市基层党建工作，xx书记多次深入城市街道、社区、两新组织调研。xx部长在今年全市组织部长会议上要求“要研究制定加强城市基层党建工作的实施意见，构建城市大党建格局，形成共驻共建管理体系”。xx省的要求，xx市委的部署为我们做好这项工作指明了努力方向，提供了重要遵循。需要我们紧密结合实际，抓好贯彻落实。
上午，xxx同志传达了全省城市基层党建工作专题培训班精神。我们也对应安排xx个示范县区市组织部部长都作了交流发言，大家的发言材料我也提前作了学习，总的感觉，各地在加强城市基层党建方面热情比较高，都进行了系统深入的研究思考，做了不少探索，也取得了初步成效。概括起来，主要有四点：一是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，城市基层党组织向心力、凝聚力进一步增强。二是探索推进各领域党建互联互动、融合共建，街道社区党组织统筹协调功能得到进一步强化。三是认真落实今年组织工作重点任务要求，基层基础保障水平明显提升。四是积极改革创新，在加强街道社区自身建设，干部队伍管理等方面做出了有益探索。这些好经验好做法，要继续创新完善，不断改进提升。
下面，结合大家发言和各地实践，我就做好城市基层党建工作讲几点意见。
一、提高政治站位，充分认识加强城市基层党建工作的重要意义
习近平总书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。中国特色社会主义进入新时代，城市基层党建的基础性、战略性在党和国家工作全局中的作用更加凸显。作为示范市，更要进一步强化政治责任，提高思想认识，切实增强抓好城市基层党建的思想行动自觉。
一个是，加强城市基层党建工作，是贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展的重要任务。党的十九大鲜明提出了新时代党的建设的总要求，号召全党推动全面从严治党向纵深发展，为全面加强党的建设，做好基层党建工作指明了方向。随着城市改革发展，党建工作的环境、对象也发生了深刻变化。加强城市基层党建填补了以往街道社区党建空白点，增加了覆盖广度和深度，同时在维护社会稳定、促进民族团结、引领基层治理、服务各族群众等方面发挥着越来越重要的作用。必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，把全面从严治党要求落实到城市基层各个领域、各个方面，落实到各级党组织和广大党员，使党在城市的执政根基坚如磐石。
另一个是，加强城市基层党建工作，是适应城市发展新变化新挑战，以党建引领城市基层治理的重要举措。习近平总书记指出，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。城市基层治理是国家治理体系的重要组成部分。我市城镇化进程提速，农业社会向城市社会加速转型。在推进城市化进程中，征地拆迁、下岗失业、劳资纠纷、物业管理等问题日益突出。解决这些问题，需要把城市各类基层党组织建设好。多年的实践告诉我们，基层党建强，基层治理就强;基层党建弱，基层治理就弱。必须把加强城市基层党建摆在重要位置，补齐短板、强基固本，以城市基层党建工作引领社会治理创新，奋力实现共建共治共享。
二、转变思想观念，准确把握新时代城市基层党建规律特点
习近平总书记指出，要用更加开阔的视野谋划基层党的建设，加强统筹协调、整合组织资源，积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动，不断提高党建工作整体效应。上海会议后，按照xx市委的部署要求，各地采取了一系列措施积极推动城市基层党建工作，在人员经费保障等方面取得了一些成绩，但从调研和掌握的情况来看，大部分还没有完全转变观念，工作上的实质性变化和进展还不明显。作为示范点要通过学习和实践，切实加深对城市基层党建的理解，更新观念，把握特点，找准抓手，取得新成效，当好排头兵。
(一)牢固树立新观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才能有效跟进。城市基层党建工作专题培训班又再次进行强调，共有三句话。一是“城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设”，这句话高度凝练指出了城市基层党建系统建设整体建设的本质。二是“城市基层党建是一个系统工程，市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构”，这句话点明四级联动是贯穿和主导城市基层党建的主体架构。三是“与街道社区党建相比，城市基层党建的内涵和外延，都有极大丰富和拓展，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应”，这句话简明扼要指出城市基层党建和街道社区党建的区别。这三句话，实际上是从不同角度对城市基层党建进行界定和阐释，要深刻理解把握，及时转变思路观念。
(二)正确把握新特点。从我市的实践探索可以看出，城市基层党建工作呈现出几个鲜明特点。一是政治功能突出。城市基层党建始终围绕形势任务要求开展，发挥城市基层党组织领导核心作用，引领各类组织、各类人群协同参与社会治理的强大合力。二是组织架构立体。城市基层党建不仅有传统的市、区、街道、社区“树状”组织架构，扁平化的横向组织也在快速构建，横竖组织之间交叉互联、立体呈现。三是整体效应凸显。城市基层党建各类组织、各类人群之间相互作用、相互渗透、相互贯通、相互联结，运转起来是一个整体系统，需要全面统筹、系统推进。四是共融共享共促。新的经济和社会组织以城市基层党建为联结，开放共融、互联互动，共享优势资源，共同促进提高，实现共商共建共治共享。五是集约便捷高效。城市基层党建工作中现代网络信息技术得到充分运用，信息渠道互联互通，网络互动交流、大数据挖掘利用等，推动党建工作、基层治理、群众服务更加精准、便捷、高效。
(三)积极展示新作为。当前正处在从街道社区党建向城市基层党建转变的关键节点，面临很多新情况、新变化、新要求，新使命要有新担当、新作为。一要大胆解放思想。着眼全域党建理念，切实转变街道社区党建思想，以系统思维来看待城市基层党建，牢固树立系统建设整体建设观念，及时转变工作思路、工作作风、工作方式，始终与经济社会发展要求和人民群众的期待相适应。二要敢于攻坚克难。针对影响和制约城市基层党建工作推进和发展的各类因素，认真开展调查研究，找准找实问题，实事求是提出解决思路和措施，通过发现问题、分析问题、解决问题，推动城市基层党建不断发展。三要勇于先行先试。要明确城市基层党建发展方向，强化顶层设计，高标准、高起点谋划城市基层党建工作，保证各项部署安排既符合当前工作实际，又适应长期发展需求，切实发挥以点带面、示范带动作用。
三、把握目标要求，奋力开创城市基层党建工作新局面
习近平总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。xx省明确提出，要深化探索实践，推动城市基层党建创新发展。在全市专题培训班上，xxx同志明确要求，xx作为全市示范点，通过一年努力，要达到三个目标：第一，街道改革要有实质性进展，一定要改;第二，互联互通、条块结合的机制要基本建立;第三，四级联动体系要完善，要真正用起来，社区职业化队伍建设一定要有初步想法，至少要推。同时强调，这也是今后全市调研的重点方向。我理解，就是要适应新变化、贯彻新部署、落实新要求。
(一)稳步推进街道体制改革。按照xx市委要求有序安排部署。作为示范点更要抓住机遇，适时启动街道改革工作。要认真学习借鉴上海经验，进一步给街道明责、赋权、增能，调整优化内设机构，一是优化街道内设机构。按照简约高效基层管理体制，原则上，根据实际优化机构设置，统一设立党建办公室，配备抓党建专职副书记。二是推动街道职能转变。取消归并不合理职能，让街道聚焦“抓从严治党、抓基层治理主责主业。三是赋予街道相应职权。如：街道对辖区内突发事件相应的处置权、事关群众利益和重要项目的建议权、城市区域规划和公共事务的参与权、相关职能部门派驻机构履责的督办权、相关人事任免使用及考核的建议权。这些措施大家可以研究，有些可以直接运用，有些可以先试点再推开。总的原则是，要确保街道权责对等，有职权、有能力协调各方、维护稳定、服务群众。
(二)建立互联互通条块结合机制。打造多层次、融合式组织架构，把区域内关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各类组织连接起来、统领起来，着力构建目标一致、协同运作的利益共同体。一是观念上要强化共驻共建。发挥党组织的纽带作用，倡导“同一屋檐下、都是一家人”的家园意识，引导各领域党组织打破行政壁垒，拆除封闭藩篱，在街道社区党组织的统筹协调下，共抓维护稳定、共抓基层党建，共商区域发展、共同服务群众，实现互融共通、合作共赢。二是体制机制上要坚持双向用力。赋予街道“大工委”社区“大党委”制实质性内容，坚持双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向管理重点企业、双向评价干部这几个有效抓手，大力推动条块结合，加强协调性协同性。三是方式方法上要落实开放共建。以组织共建、稳定联保、资源共享为纽带，采取街道与驻区单位签订共建协议，街道主动提供服务，驻区单位积极开放资源等办法，推动资金、场地、人才等资源整合起来、集约起来，发挥最大效益。
(三)健全系统高效联动体系。着力构建市、区、街道、社区党组织四级联动体系，把四级贯通起来、联动起来，形成上下联动、整体推进的组织体系、责任体系、制度体系。各地党委要把关定向，履行主体责任，负责总体规划和全面指导，研究解决重大问题;县市区党委是“一线指挥部”，要履行第一责任，负责提出思路和整体推进，推动工作落实。街道党工委是“龙头”，要履行直接责任，负责统筹协调和督促指导，精心组织实施，统筹抓好社区党建、驻区单位党建、非公企业和社会组织党建。社区党组织是“战斗堡垒”，要履行落实责任，负责组织动员和管理服务，落实各项任务。要坚持一级抓一级，层层传导压力，严格落实基层党建工作责任制，推动责任落实、任务落地。
(四)加强社区职业化队伍建设。做好城市基层党建工作，关键在人。建设一支素质过硬的专业化社区工作者队伍，对加强基层党建、创新社会治理至关重要。近年来，xx市坚持每年为xx名社区人员解决事业编;采用同工同酬的方式提高社区非在编工作人员待遇，这些都是实实在在的举措。要进一步激励广大社区干部新担当新作为，把社区工作者队伍纳入各地干部队伍和人才队伍建设总体规划，明确人才培养、评价、使用、激励、考核等具体措施，为社区发展撑起一把“人才伞”;要建立分层分级培训体系，加大培训力度，鼓励支持社区工作者通过培训和考试取得职业资格，不断提高专业化能力水平;要探索社区工作者职业化发展通道，通过设立岗位等级序列、定期调岗调级等办法，让社区工作者发展有前景、进步有渠道，使他们真正安心社区、扎根社区、奉献社区。
四、加强组织领导，着力推动城市基层党建工作任务落实落地
习近平总书记强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。示范市既要有荣誉感，又要感到压力和责任，要加倍努力、勇于探索，以钉钉子精神抓好各项任务落实。
(一)坚持高位推动，强化责任落实。责任压得紧，任务才能落的实。城市基层党建涉及面大，是系统建设整体建设，各级党委是主体责任、党委书记是第一责任人。示范点建设成效好不好，党委和党委书记重视是关键，特别是党委书记，一定要知责履责、尽心尽责，牢牢地把城市基层党建工作抓在手上。大家要主动向党委书记汇报，引起重视、取得支持，推动解决重点难点问题。
(二)坚持协调联动，注重形成合力。心往一处想、劲儿往一处使，才能有新气象新作为。组织部门要牵头抓总，制定城市基层党建工作责任分工，明确人社、民政、财政、工青妇等部门职责。建立健全考核评价机制，把城市基层党建工作作为综合考核的重要内容，充分调动各部门参与城市基层党建工作积极性，合力推动城市基层党建工作。建立完善情况通报、督促检查和跟踪问效等工作制度，对工作不力的严肃问责。
(三)坚持探索实践，及时解决问题。解决问题的过程，也是工作有效推进的过程。xx同志在城市基层党建工作专题培训班上提出的问题，我们考虑示范点要带头研究破解，既要研究普遍共性问题，也要突出城市特点合理分工、有所侧重。要重点在破解推进街道社区、单位、行业党建互联互动，街道社区党建与新兴领域党建融合共享问题上加强探索实践。重点在破解城市党建引领城市基层治理，强化街道社区领导核心作用上用劲用力。争取形成一批加强城市基层党建的理论、经验成果。(四)坚持以点带面，积累总结经验。示范先行，是推动工作的有效方法。示范点要贯彻xx省、xx市部署，结合本地实际、突出本地特色，研究制定加强城市基层党建工作的措施方法，让城市基层党建成为一个地方的标杆。同时，要注重经验积累总结，既要总结成功的做法，也要找到问题的症结;既要总结共性的问题，又要分析个性的差异。进一步认识城市基层党建工作规律，为其他城市基层党建提供可供借鉴的经验，促进全市城市基层党建共同提高、共同进步。
第五篇：从江县农业和扶贫开发局2011--2012年基层党建工作专项述职报告
2011—2012年基层党建工作述职报告
从江县农业和扶贫开发局
（2012年6月13日）
各位领导、同志们：
在县委、县政府的正确领导下，本人认真履行本单位党建工作第一责任人的职责，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局党建工作，积极贯彻落实县委、县政府的工作部署，扎实做好党的建设各项工作，促进农业和扶贫工作深入开展。现将本人任现职以来党建工作汇报如下：
一、强化目标管理，扎实有效地开展党建工作。
农业和扶贫开发局基层党组织设有党总支1个，辖农业、畜牧、果树、农机、农场、扶贫支部等5个机关党支部，党员人数82人，其中：男68人，女14人；少数民族人77，汉族5人；在职党员52人，退休党员22人（农场支部8人不在职）；在职党员文化程度结构分别有本科11人、大专35人、高中4人、中专2人。
我们党建工作在深化“作风建设”和“创先争优”活动的基础上，切实改进工作作风，增强为民服务意识，以“围绕粮食增产、农业增效、农民增收和农业综合能力增强”为目标，加强对党员干部的教育，强化管理。为此，年初局党组按照县委、县政的党建工作目标要求，研究制定了我局每年的党建工作计划，并以局党组文件形式下发到局党总支和各党支部，坚持每月自查，按计划推进工作。对党建工作制定了实行目标分解制度，做到层层有目标,人人有责任，局党组年初与局总支、各党支部签定了党建工作责任状，局党组班子成员、局党总支部、各支部成员间职责明确，团结协作，齐抓共管。一是从本单位业务工作入手，突出抓党建促发展的实际 1
效果；二是党建目标与业务工作目标做到六同步：即同步计划、同步实施、同步管理、同步监督、同步考核、同步奖罚；三是建立和完善各项有效管用的制度，如“三会一课”制度、民主生活会制度、领导班子议事制度等等，并上墙张贴，增强透明度，对工作严格考核，奖惩分明。在强化责任的基础上，通过制度管人，提高了工作效率。
二、认真抓好党建责任落实，促进基层党建工作水平提升 定期研究党建工作。局党组坚持每周召开一次工作例会，传达上级精神，部署工作任务；每月召开一次研究党建专题会，听取党建工作汇报，分析存在的困难问题；每季度召开一次民主生活会，开展自我剖析，制定整改措施；每半年召开一次党建工作情况通报会，总结上半年工作，安排下半年工作任务；年终召开一次总结会。成立了以局党组书记为组长的党建工作领导小组，成立局党建办公室，明确专人负责党建工作的落实。
三、加强基层党组织领导班子和党员干部队伍建设，促进基层党员干部素质提高
我们着重从年龄结构、业务能力、干部素质三个环节入手，认真抓好基层党组织领导班子和党员干部队伍建设。一是着重优化党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关工作岗位上来，提升年轻干部的业务水平和工作能力，配齐配强党务干部，优化机关党务干部队伍。二是着重优化党务干部队伍的知识结构。根据不同情况，制定培训计划，分阶段、分批次通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式来逐层培养，不断开阔其工作视野，提高其工作水平，造就一支既懂业务，又有丰富党务工作经验的机关党务干部队伍；三是着重优化党务干部队伍的思想素质建设。倡导“政治坚定、服从组织、胸怀大局、服务基层”的作风，增强政治、大
局中、服务意识，充分调动他们的积极性和创造性，让他们放心大胆地开展工作，把我局机关党建工作推上一个新的台阶。
四、积极创新工作机制，深入开展党建工作示范点的建设。积极探索新形式下机关党建工作的有效途径。为使党建目标与业务工作目标做到六同步，结合我局业务工作目标，切合实际，局机关农业支部、畜牧支部、果树支部、农机支部分别与宰略村、宰近村、增冲村、四联村4个县级党建示范点支部结对帮扶，认真拟定帮扶发展思路、帮扶发展计划，局领导干部和技术干部经常深入帮扶挂靠村工作、调研。2011年以来，我局领导干部和技术干部共计深入基层395人次，帮扶资金、物资近8万多元。示范点在党员教育管理科学化、党的制度建设规范化、党组织活动开展经常化、党员作用发挥经常化等方面取得了明显成效，起到了较好的示范带动作用。
我们充分认识到，机关党员都是有文化、有技术的，机关党组织不但要做好自身建设，更要下到农村党组织协助他们做好促进农村经济发展、维护农村社会稳定、带领群众致富工作，才能体现出机关党建工作的成效，才是机关党建工作的根本目的。我们充分利用我局机关党员都是技术干部的优势，认真分析全县直农业产业状况，把机关的5个党支部分别跟有果树、养殖、蔬菜、生猪养殖协会的村的党支部结上对子，推行“支部+公司+合作社+基地+农户”的发展模式（支部在里面的作用就是主要做好协调与服务工作，不干涉具体业务），搭建起农民增收的新平台。实现农村基层党组织与农村合作经济组织相互融合、相互补充，推动农村经济快速发展的新局面。我局党建工作示范点有大塘村1000亩标准果园；圈舍面积54000平方米、香猪母猪头数达9000头的宰便香猪养殖示范基地；往洞乡1468亩猕猴桃种植示范点；大棚蔬菜、马铃薯种植示范点；粮增工程示范点。2011年仅蔬菜一项就为农民增收40万左右，“支部结对子”的党建工作途径取得了很大的效果。
五、重点抓好基层组织建设年活动
基层组织建设年活动开展以来，我局积极贯彻全县基层组织建设年的会议和文件精神，立足实际，以基层组织建设年活动为总抓手，以“十项行动”100项重点工作任务建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的深入开展。
（一）党建示范点工作
县委安排我局帮扶挂靠的县级党建设示范点有宰便镇宰近村、洛香镇四联村、雍里乡宰略村、往洞乡增冲村四个村，为切实抓好示范点的帮扶工作，我局对每个党建帮扶示范点都认真制定了具体的帮扶计划，规划帮扶发展思路。到目前我局共计到各个示范点开展帮扶工作26人次，举办种养殖业综合技术培训4期，帮扶物资达2万多元。
（二）干部下基层联乡驻村工作
我局对干部下基层联乡驻村工作很重视，为确保驻村干部真正驻到村里为群众办实事、做好事，我单位把驻村干部的《民情日记》列为年终考核的重要依据，要求各驻村干部认真写好《民情日记》每月上报局领导查阅，要求各驻村干部经常、及时的汇报驻村工作情况和反馈问题，并建立了驻村干部驻村工作台账，加强对驻村干部的监督管理，对他们的工作多加关心和帮助。
（三）“两代表一委员”民情联络工作
我局有县第十一届党代表2名；政协委员7名，按县委党建办文件分别联络9个村。我局高度重视“两代表一委员”民情联络工作，制定了《农业和扶贫开发局“两委员一代表”民情联络工作实施方案》，印发“两代表一委员”民情联络卡，公布联系电话，方便群众反映问题，建立了民情联络台账。要求代表、委员每月至少到联络村一次，调查走访群众，收集群众的意见，了解群众的想法，帮他们反映问题、解决问题。到目前我局代表、委员共计到联络村
30人次，帮助群众反映和解决的问题11件，认真履行了代表、委员的职责。
（四）农村党员培训工作
因我局主要工作服务对象就是“三农”，每年都把对农村农民的培训列入工作重点，每年都有培训计划。今年我局帮扶挂靠县级党建示范点有4个，所以专门制定了农村党员培训计划，今年我局的农村党员培训计划共要求开展培训班10期、培训人数要达到1000人。到5月中旬共开展了农村党员种养殖业综合技术培训班4期，培训人数达300多人，提高了农村党员科技知识水平，培训取得了很好的效果，参加培训的党员群众都能把学到的知识和技术用到生产中，提高了农业生产的科技含量，增加了农业生产的经济效益。
（五）“十项行动”100项重点工作任务的落实
按照县委党建办文件要求（从党建办通﹝2012﹞2号），我单位把“十项行动”100项重点工作涉及到本部门的认真清理出来，在本部门进行了具体任务分解、责任落实到人。各项工作任务正在抓紧落实。
六、以深入开展“四帮四促”活动及党建扶贫、“支部结对、党员扶贫”活动为契机，认真抓好“联乡、驻村”工作，使基层党建工作取得实效。
按照县委“四帮四促”、“创先争优”活动努力做好新形式下的群众工作的要求，以及“万个支部结对子、万名党员帮扶”等活动要求，我局成立了党建扶贫工作领导小组，制定帮扶计划，积极与党建帮扶挂靠乡镇、村的党组织联系，参与乡镇党委、政府和“村两委”班子成员参加的联系会，根据深入群众调研、听取意见后的总结，切合当地实际情况，制定出切实可行的党建帮扶工作方案。通过以携手共抓组织建设、携手共促作风转变、携手共谋经济发展、携手共建活动阵地、携手共保农村稳定为载体；采取机关党组织结
对挂钩村党支部、机关党员结对挂钩村党员、机关党员结对挂钩村困难群众方式；力求以达到“六个一”要求，即提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目、帮助一名贫困学生目标要求。2011年以来，我局“四帮四促”和党建帮扶工作，共走访帮挂村43人次；帮助村组织总结工作10次；帮助制定发展规划6个；提供项目支持15个；落实帮扶资金30万元；提供人才支持65人；提供技术支持15项；提供信息支持63条；帮助解决困难问题58件；帮助办理实事58件；化解矛盾纠纷1起。机关和村党组织党建互帮互活动的开展，取得了实实在在的成效。
七、加强党风廉政建设，围绕中心，服务大局，全面促进各项工作有效开展。
一是进一步深化对新形势下农业和农村工作的认识，完善了工作思路。我们认为当前我县正处于经济快速发展的有利时期，必须抓住机会，紧紧围绕经济发展这个中心，机关党建工作必须服从服务于全县工业经济、城镇化发展大局，进一步解放思想，真抓实干，促进经济社会全面发展。我局承担着全县经济加快发展、加速转型战略实施中较为繁重的各项农村和扶贫工作任务，如果农业和农村扶贫工作做得不好，势必影响到各重点建设项目顺利实施。为此，全局上下必须高度统一思想，提高认识，全力做好各项工作。近年以来，我局党组织不断加强自身建设，狠抓党风廉政，做好干部教育，加强业务学习，精心打造一支业务强，作风硬的党员干部队伍，贯彻坚持稳定和正面引导的工作方针，努力做好党建工作，有力地支持了全县经济的发展，城镇化步伐的加快。二是切实做到党建工作与各项中心工作相结合，促进了全县农业和扶贫各项工作有效地开展。
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