重庆市注册会计师协会2007年工作总结及2008年工作要点中国注册

第一篇：重庆市注册会计师协会2007年工作总结及2008年工作要点中国注册

重庆市注册会计师协会

2007年工作总结和2008年工作要点

2007年，重庆注协以“科学发展、创新思维、精细管理”为指导，努力构建和谐行业，加快行业发展、加大行业监管，对内培养行业意识、对外树立行业形象，全面推进行业健康发展。在中注协和市财政局的领导下，全行业坚忍不拔、勤奋努力，一年来，行业管理水平进一步提升，行业执业质量进一步提高，行业社会影响进一步扩大，行业执业收入预计增长18%，完成了理事会确立的“一个目标”、“两个主题”、“三项活动”、“四个平台”工作任务。现将行业2007工作总结如下：

一、不断完善服务功能，努力构建和谐行业

围绕服务会员，转变工作思路，不断开拓创新，在完善协会服务功能方面，主要采取了以下举措：

（一）建立社会保障制度，维护会员合法权益。

组织行业维权委员会起草《关于促进会计师事务所建立完善“五险一金”制度的指导意见》并颁布实施；召开专题会议研究制度实施的步骤和措施，采取多种有效方式积极宣传，切实推动全行业“五险一金”的落实。《指导意见》保障了从业人员的合法权益，体现了构建和谐行业的工作目标，培养了行业从业人员的行业意 1 识，扩大了行业的政治影响，对规范行业竞争秩序起到良好的推动作用。中注协编发简报、充分肯定。

（二）创新年检公告内容，丰富会员管理内涵。为密切非执业会员联系，加强非执业会员管理，行业年检专刊首次公告了近两年参加年检和继续教育培训的692名非执业会员名单，提高了非执业会员对协会的亲切感和归属感，深受非执业会员的欢迎。

同时，行业年检专刊还首次公告了行业专业人士社会讲演授课以及担任人大代表、政协委员提案议案的提交采用情况。扩大了行业宣传和政治影响，受到中注协的积极评价，获得同行称赞、引起社会积极反响。

（三）搭建沟通交流平台，营造良好执业环境。协会积极主动汇报、加强沟通联系，做到制度、组织和宣传三落实，建立了与政府部门、司法机关、金融机构等部门四个监管交流平台，协调研究解决行业监管、行业发展中的困难和问题，积极为政府、司法、金融等单位提供专业服务，深受行业和社会欢迎，提升了行业的社会地位，扩大了行业的政治影响，为行业带来了更多的发展机遇。此举也受到中注协的积极评价，获得同行称赞。

（四）引导完善内部治理，促进行业规范发展。按照中注协加强执业机构内部治理的要求，帮助其完善股东章程或合伙协议，协调内部矛盾和股权纠纷。在协调过程中，坚持原则，分清是非，不偏不倚，通过主持召开协调会、列席股东会、个别谈话沟通等方式，维护了执业机构、执业人员和从业人员的合法权益，为会员排忧解 2 难，使会员深切感受协会是他们的娘家。

二、强化行业自律监管，推动行业健康发展。

在现行法律构架和监管体制下，积极探索行业发展规律，创新行业自律监管机制，注重发挥协会理事会、常务理事会和行业各专门（专业）委员会的作用，搭建平台、提供机会，全年召开会长会、常务理事会、理事会、专业专门委员会共计25次，增强了会员的行业事务参与意识，增强了行业的凝聚力、责任感和自信心，推动了行业各项工作稳步发展、迈上新台阶。

（一）建立健全制度，通告行业重要信息。为促进行业内外的沟通与交流，确保行业工作的及时化、公开化和制度化，协会建立健全了《行业十项重要事项通告制度》，通达协会网站、机构邮箱和行业期刊专刊，定期或不定期向行业或社会通告协会在组织执业机构和执业人员执业资格审查、业务监管、诚信档案、继续教育、社会贡献、会计管理、文化宣传、文体活动、诚意保证金和“五险一金”等行业事务中的重要信息，宣传了行业、表彰了先进、树立了行业形象，得到了行业和社会的关注和认同。

（二）举行诚信宣誓，推进行业诚信建设。注重在行业中积极倡导诚信理念，加强诚信教育。首次组织了2007年批准加入的119名注册会计师参加诚信宣誓大会。通过诚信宣誓，向社会和行业郑重承诺，进一步增强专业人员的职业荣誉感，提升行业社会公信力。

（三）提升服务水平，扎实做好注册工作

1、完成2006年度两师年检和非执业会员年检工作。全市145 3 家执业机构的1386名注册会计师和1002名非执业会员，3月31日完成了年检，较往年提前了四个月发布年检专刊。

2、加强服务意识，为会员服好务。要求协会工作人员进一步树立为会员服务的思想，改善服务水平，既要熟悉政策法规，特别是注册、转所、转会规定和执业资格审查办法，及时办理各项日常事务，又要注意工作方法，讲究工作技巧，热情接待，耐心解释，保证及时高效。全年共新批执业会员172人，非执业会员81人，办理转所、转会327人次。2007年，注册人数第一次超过考试合格人数，行业的吸引力已经显现出来。

（四）加强行业监管，规范职业道德行为。

加强行业监管，是行业自律的重要手段，也是提高执业质量的保证和行业健康发展的根本。

1、把好入门关，严格执业资格审查。通过行业专业技术委员会和理事会修改完善了行业《执业资格审查办法》，实际工作中对6起发起设立、7起股东、合伙人变更事项，对27名执业人员的247份业务报告进行了审查评分，其中4名执业人员未通过审查。强化了执业人员执业质量意识，影响了行业珍惜执业资格，今天的执业质量不仅关系到明天的风险，更将影响到明天的发展。中注协编发简报、充分肯定。

2、组织执业质量检查，提高行业整体水平。对29家执业机构进行了检查。对7家执业机构、11名执业人员分别给予了公开谴责、通报批评、扣取诚意保证金及训诫的惩戒，移交财政主管部门1家。4 对9家执业机构、17名执业人员进行了不良诚信档案记录，对10家执业机构、6名执业人员进行了诚信档案提示信息记录。向全行业通报了检查情况，以典型案例警示全行业。

3、受理投诉举报，查处违规违纪行为。认真组织查处12起投诉举报事项，结合质量检查，分别作出移交财政、公开谴责、通报批评、谈话提醒等处理，及时教育执业机构和执业人员，乱设分支机构、内部管理不善、出具虚假报告等行为得到有效遏制，规范了执业行为。

4、加强思想教育，实行新设谈话提示制度。分管秘书长组织协会各部门对4家新设会计师事务所的股东进行入门教育，强调行业管理规范和要求，提升职业道德意识，强化风险控制观念，提示加强专业学习，维护自身及行业形象。此举得到新设股东的好评。

（四）加强专业指导，提升专业素质形象。协会围绕会员需求、行业发展需要，发挥各专门委员会的作用。积极做好执业准则推行工作，通过电话、网站开展专业咨询，及时解答执业问题；组织研讨、认真完成中注协作好有关行业制度、指导意见、业务指南及评估准则的意见征询；到执业机构现场指导，对执业人员提出的执业难点和重点问题进行研究解答；受理市检察院、市公安局、市银监局委托，完成司法专业案件调查，受理投诉举报12起，除4起在处理中，对8起投诉举报进行了处理和答复；组织举办强制培训班。针对2007年业务检查和日常监管中发现的问题，对31名注册会计师进行了强制培训。

（五）创新监管模式，推行防伪标识管理。为预防和打击仿冒业务报告行为，维护社会公众利益，保护执业机构和执业人员的合法权益，加强行业监管，协会在借鉴湖北、四川等省市成功经验、充分调研的基础上，经常务理事会通过，出台了《行业业务报告防伪标识管理暂行办法》，2008年1月1日将全面实施。并积极协调市财政、工商联合发文，对未使用防伪标识的业务报告一律不采信，四个协调平台的监管部门和单位积极呼应。

三、认真组织考试报名和继续教育工作，促进执业人员专业素质进一步提高

（一）圆满完成“两师”全国统一考试组织工作。

执业资格考试是行业选拔人才的有效途径，是行业引进人才的重要手段。协会高度重视，通过报刊、协会网站，并深入各大院校、区县，广为宣传。为方便考生，2007年首次推出“注册会计师考试网上报名系统”，81%考生网上报名。本年度，全市共有11687人报名，比2006年的10615人增加1072人，同比增长10.1%，五年来，第一次突破两位数增长。

精心策划考试组织管理工作，层层签署考试工作目标责任书，确保考试万无一失，被全国考办评为2006年度全国统一考试组织管理工作一等奖。

积极与重庆市人事局考试管理中心协调，设立协会直属报名点，其报名人数占到全市10个报名点总人数的六分之一。本年度，全市共有384人报名，与去年基本持平，考试合格30人，合格率 6 高于全国平均水平。

此外，还组织了行业英语测试布置与现场报名确认及实施工作。

（二）提供最新前沿知识信息，扩大会员视野。

全面贯彻中注协继续教育培训制度，以新会计准则、审计准则为重点，采取远程和面授相结合，多层次多形式继续教育培训。开发继续教育培训管理系统，加强现场教学管理，严格培训纪律，坚持考试考核结业制度。聘请素质高、专业强的师资，传输最新前沿信息，学员们在愉快中增加了专业知识，完成专业培训。我市共举办各类培训班10期，比上年度增加1期。其中：注册会计师6期，自培3期，非执业2期，执业人员培训率达100％。

聘请财政部监督局郜建新副局长，与财政部重庆专员办、审计署重庆特派办、市财政局、市审计局联合举办了“会计改革与会计监督”专题讲座，政府部门、金融机构、企业集团及行业专业人士，共计300多人参加了专题讲座；组织40多名注册会计师参加了由重庆市高级人民法院、重庆市律师协会联合主办的“《企业破产法》、《合伙企业法》专题讲座”。

四、行业活动生机勃勃、丰富多彩，扩大行业社会影响力 为庆祝市注协成立十周年，协会结合行业特点，精心策划，周密组织，成功举办了以“种下一棵小树、成长一片绿洲”为主题的行业公益植树活动；以“健康、友谊、和谐”为主题的行业第四届运动会（登山比赛、棋牌比赛）；以“价值与使命”为主题的专业 7 自由论坛暨庆祝酒会（编撰行业“十年报”，制作行业宣传光碟和论文集）；行业“中华五岳”会计知识竞赛及西部秘书长座谈会等活动，进一步宣传行业，提升行业社会地位、政治地位，扩大行业影响，推进行业健康发展。

五、发挥行业期刊、协会网站功能作用，宣传行业

本年度继续实行协会主办、执业机构协办的方式，编辑出版了行业期刊四期，全年编审各类稿件128篇，编发文章71篇；及时刊载行业的相关政策、法规，全面报道行业各方面工作，探讨行业前沿问题。同时，为加快信息传递和交流工作，将行业重要工作、重大事件、重大活动编发了22期工作简报，采集和上报中注协信息52篇，采用8篇。组织编印了行业“价值与使命”论文册，评选出10篇优秀论文。参与《重庆财政志》、《重庆年鉴》、《会计年鉴》中行业部分的编写工作，对行业重大事项给予宣传报道，提高行业知名度。

为引导行业专业交流学习风尚，协会常务理事和行业各专门专业委员会积极带头，全部完成了为行业期刊撰写一篇论文的工作任务。为倡导专业型、学习型的行业形象树立了榜样。

协会网站年初全新改版后，新增考试培训报名查询功能，开辟了政策导向、思想道德法律规范、行业反不正当竞争、防伪标识查询等专栏，网站内容更加充实，更加贴近会员工作生活，服务会员、服务社会。网站点击率大幅度增加，网站已成为协会与会员、与社会各界沟通交流的重要渠道和平台。

六、积极开展内外交流，取得了显著的成绩

为了加强与境内外行业的交流与互动，行业共派出26人赴境外和港澳地区考察学习。其中：11人赴香港参加“海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”，19人赴日本参加“第十七届亚太会计师大会”。这些考察活动拓宽了大家的视野，增长了见识。2月接待英国皇家特许会计师协会、11月接待英国特许皇家皇家特许测量师学协会，在友好的气氛中大家交流了地区行业发展的现状，探讨了双方合作的前景和方向，表示要保持联系和沟通，建立友好关系。

接待全国人大财经委、市财政局党组、市国资委、市委“两新”工委、市工商局的领导，行业深受鼓舞、支持和帮助。

七、行业党建工作有序，活动丰富多彩

（一）加强党的组织建设

根据市委“两新”工委“关于八月底前确保在全市新经济组织、新社会组织中党组织建设全覆盖、党的工作全覆盖”的要求，行业党委高度重视，对有3名以上党员应建未建党组织的机构实行进一步核实清理，新批重庆笃信、华联等15家党支部，至此行业党组织组建率达100％。

（二）开展一系列活动，丰富了党员和群众组织生活 行业党委结合自身特点，于4月在四川广安—邓小平故居召开扩大会议，所属8个支部的支部书记及党委成员30余人参加会议，开展先进性教育活动，瞻仰了伟人邓小平的故居；同月，秘书处全体员工赴贵州遵义探索红色之旅，使党员和广大职工受到深刻的革 9 命传统和革命历史教育。6月，为了庆祝建党86周年，行业党委召开了庆祝暨表彰会议，表彰了四个优秀基层党组织和55名优秀党员及17名先进党务工作者。

八、认真完成中注协交办的工作

高度重视中注协发布的行业管理指导意见、指南、准则征求意见工作。不仅向行业征求意见，而且组织行业专门（专业）委员会进行讨论，反馈意见受到不同程度的采纳。

2008年，协会沿着建设有中国特色的社会主义道路，进一步深入学习贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，围绕中注协的中心工作，认真思考行业发展和行业建设，在中注协总体发展思路的指导下创造性地开展工作。坚持以诚信建设为主线，完善和加强行业监管；全面贯彻落实新准则，提升行业专业水平；引导中小机构规范发展，推进执业机构做大做强；加强协会建设，提高行业管理能力；在开展日常性管理、做好基础工作的同时，着重做好以下几方面工作：

1、落实行业“五险一金”制度，努力构建和谐行业。通过对执业机构“五险一金”制度的建立完善情况的检查，促进执业机构完善对员工的社会保障，切实维护员工的合法权益，留住行业优秀人才，吸引优秀人才加入行业。

2、以推行业务报告防伪标识管理为抓手，强化对执业机构的监管，切实维护投资者和社会公众利益，保护执业机构合法权益，10 加强执业机构和人员的执业质量管理。

3、广泛宣传、切实贯彻财政部颁发的一系列审计准则、会计准则，提高行业专业水平，以此展开行业全面培训，努力拓展行业市场空间。

4、继续坚持精心化管理理念，树立行业形象，扩大行业影响，努力提高行业政治地位、社会地位和经济地位，扎实推进创新型行业建设的各方面工作。

5、依托中注协信息管理平台，完善会员信息管理系统，开展新注册运动，全面探索会员管理的新思路。

6、继续深化协会秘书处制度建设、组织建设和作风建设，努力打造办事型、专业型和知识型协会秘书处，团结带领行业奔向光明灿烂的明天！

第二篇：重庆市注册会计师协会2006工作总结和2007工作要点

重庆市注册会计师协会

2006工作总结和2007工作要点

2006年，在中注协和市财政局领导下，协会围绕中注协“三大战略”、市财政局精细化管理理念，抓住行业发展成长的机遇，以科学发展观为指导，全面推进行业发展和协会建设。2006年即将过去，我们行业和秘书处的同志们带着丰硕的工作成果，满怀信心跨入充满希望和光明前景的2007年。

一、2006年的工作总结

在现行法律构架和监管体制下，我们在探索行业发展规律，创新行业自律机制时，注意发挥协会理事会、常务理事会和行业各专门委员会的作用，搭建平台、提供机会，增强会员的行业事务参与意识，增强行业的凝聚力、责任感和自信心，以此推动行业各项工作迈上新台阶。

（一）严格资格审查、严格业务监管，提高行业专业素质

1、严格资格审查，严把准入关。年初，在认真研究财政部行政规章和广泛征求意见的基础上，印发了《执业资格质量审查暂行办法》，严格了执业资格审查要求和程序。《办法》中对拟设立或变更股东、合伙人的执业资格，增加了执业质量和职业道德的审查。审查其是否有不良记录，所出具的业务报告提交专业技术委员会审查打分。报告较差的给予批评帮助；报告不合格的建议政府部门不予 1 审批；报告存在严重虚假的提交给行业惩戒委员会。全年审查了13起申办及变更的21名股东，3 名拟任股东因执业质量差或不良记录未能通过审查。此举对行业的教育意义在于：珍惜现有执业资格，不负执业历史责任；同时，发挥了专业技术委员会作用，提高了专业权威，增强了参与意识，体现了自我约束、自我发展的自律思想。

2、严格业务监管，严把质量关。按照中注协的统一部署和要求，组织了6个检查小组，对全市30家会计师事务所和8家评估机构开展了以“教育、帮助、提高”为目的的执业质量检查。检查中，结合《行业反不正当竞争暂行规定》要求，与工商部门协调，督促7家执业机构补报了瞒报的业务收入。同时，对降低质量、压价竞争的行为，提交行业惩戒委员会给予了惩戒。对4家执业机构、13名执业人员分别给予了公开谴责、行业通报批评、限期整改、扣取保证金等行业惩戒；对13家执业机构、33名执业人员进行了谈话提醒，对59名执业人员进行了专题培训。

3、在调查研究的基础上，完善了《投诉举报处理工作暂行规定》，规范了投诉举报的受理、调查、处理和档案等工作程序。受理10项投诉举报，除2项正在办理外，其余8项经调查核实，进行了相应处理。维护了投诉举报人的权益，维护了行业的公正。

（二）完善会员管理，增强服务意识

1、为体现“执政为民、服务发展”思想，协会网站开辟了会员注册办事指南，面向社会，方便会员；热情接待，随到随办。全年新批执业会员166名、非执业会员107名；办理226名执业会员、39名非执业会员转会转所，完成828名执业会员证书更换。

2、全市133 家执业机构1211名注册会计师、1790名注册评估师、1048名非执业会员通过了年检。协会清理了“多资格”挂靠人员，对不符合设立条件的执业机构进行整改。制作了精美的《年检通告专刊》，向行业和社会赠阅，增强了行业和社会监督。

3、明确专人负责、投入专用设备，圆满完成了财政部、中注协“注册会计师注册管理系统”的数据录入工作，为会员和社会服务提供了技术支持。

4、建立和完善了非执业会员数据库，完成了1760名非执业会员基础信息的审核、录入和汇总工作，为协会开展非执业会员管理与服务提供了条件和基础。

（三）按照组织、制度、责任“三落实”原则，提升“两师”考试和培训的质量 1、06年2月15日，财政部发布的《中国注册会计师执业准则》是06年和今后一段时间里全国注册会计师继续教育的重点。时间紧、任务重、责任大。为了保证“一竿子到底”、完成“全部轮训”的要求，协会以此为契机整顿行业培训纪律。首先，选派了行业优秀的专业人士（包括协会分管监管的秘书长和监管部主任）作为辅导员参加了三所国家会计学院培训。根据中注协的部署，秘书处专题研究并印发了“《执业准则》培训紧急通知”，明确了协会秘书长、事务所主任会计师是《执业准则》培训和实施的第一责任人；拟定了详细的培训计划，确定中注协远程教育和“光碟”为培训统一教材；赶制了1250本《执业准则》讲义。在学习内容上，突出重点、关注难点；在学习方法上，既有集中大课，又有分组讨论，还有辅导员 3 点评；在学习纪律上，严格要求、严格考勤；在生活后勤上，充满热心和关爱。培训期间正遇重庆连晴42度高温，协会及时提供解暑药和清热汤，保证饭菜质量，为每个房间赠送《重庆晨报》，学员们倍感亲切，确保了培训质量，圆满完成了培训任务。

在总结《执业准则》培训经验的基础上，加强了对注册资产评估师继续教育的纪律管理。协会聘请全国知名专家，选用“2006昆明国际评估论坛”六个主题作为培训内容，让评估师及时了解掌握国内国际评估发展动态、前沿知识和技术方法，受到评估师的称赞。

由于领导重视、组织有力，措施得当、方法具体，行业全体执业人员不仅接受了专业培训、获得了新知识，而且行业纪律和行业意识也得到加强和提高。全年举办“两师”培训班11期。参训率注册会计师为114.5%，注册资产评估师为98.66%，非执业会员为50%。

2、加强领导、统一思想，精心组织、严格操作，提升“两师”报名考试工作质量。06年考试工作的重点是贯彻落实财政部40号部长令，为此，协会组织各考点认真学习，统一认识，统一要求。对各考点的监考老师进行细致培训，明确责任、加强衔接、细化执行方法。考试期间，考委会负责人亲临考场视察指导，对考试工作全过程进行监督。在试卷的接收、发放、保管、运送等各个环节，严格履行交接手续，确保试卷的安全保密与数量准确，做到了万无一失。06年全市共有10615人报考了21852科。

在注册会计师全国统一考试中组织实施英语测试，全市有19人报名，18人参考，参考率达94.74％，1人合格。

06年，协会与市人事局协调，联合组织实施了注册资产评估师 4 考试报名工作。共有394人报考1291科，31人累计五科合格，同比增长29.03%。

（四）创新行业会计管理模式，提高行业会计管理水平

1、建立健全机制，加强行业会计管理。经秘书处提议，理事会批准，协会组建了行业会计管理委员会，制定了《行业会计管理委员会暂行规则》及《实施细则》，为指导行业会计管理工作，提供了组织和制度保障。

2、定期汇总分析，引导行业发展。秘书处每季度组织会计管理委员会对执业机构会计报表集中汇总，通过电子信箱向全行业印发会计报表汇总分析情况的通报，引导行业发展方向。

3、开展专项检查，提高会计质量。06年6月，会计管理委员会对会计报表问题较多的两家执业机构进行了会计工作专项检查，给予了通报批评，帮助其整改提高，在全行业起到了教育警示作用。

4、组织培训，提高素质。举办了行业260名会计人员参加的继续教育培训班，讲授新《会计准则》；以教育、帮助、提高为目的，对执业机构会计报表问题较多的会计人员进行了强制培训。

（五）组织丰富多彩行业活动，树立行业形象

1、创新行业期刊，激发行业参与意识。年初，秘书处采纳总编建议，调整办刊思路，采用协会主办与执业机构协办相结合方式，调动了执业机构参与行业活动的积极性。天健、缔威、康华、海特四家会计师事务所参与了协办，行业期刊的内容更加丰富、形式更加新颖，发行量较大增加。秘书处的6位同志，定期给政府部门、司法机关、金融机构、企业集团、科研院校等单位上门赠送协会的 5 行业期刊，增进了专业交流与工作友谊。

协会在向中注协和市财政局上报信息的同时，还向市民政局等政府部门以及《重庆年鉴》、《会计年鉴》等积极投稿，扩大行业与社会交流。

2、组织行业文体活动，增强行业凝聚力。举办了以“健康、友谊、和谐”为主题的行业第三届运动会，比赛项目有登山比赛、“天健杯”足球赛、“康华杯”象棋围棋赛和“华信杯”桥牌赛。财政部重庆专员办、审计署重庆特派办、市财政局、市审计局、市高法院、高新区管委会、部份金融机构和院校应邀参加了行业运动会。培养了团队精神，增强了行业凝聚力，促进了沟通与交流。

秘书处与部份执业机构联合举办了“庆七

一、同欢乐”卡拉OK友谊赛；通过协会网站倡导行业开展读书活动，鼓励同志们多读书、读好书，相互推荐好书好文章，提高行业文化品味；组织行业开展 “全国十佳女注册资产评估师”的评选活动，重庆康华会计师所马大凤获“全国优秀女注册资产评估师”称号，鼓舞了行业执业人员追求上进的信心。

（六）认真履行职责，积极为会员服务

1、加强与政府部门协调与沟通，改善行业执业环境。与工商、物价、法院、司法等单位，分别就验资、工商年检审计、执业收费、司法鉴定等问题达成共识，取得相关部门的理解和支持；围绕服务财政改革与发展、行政事业单位资产管理，向市财政局主动请缨，拓展业务市场；与财政、审计、财政部重庆专员办等部门共同研究行业监管办法和重点，避免了重复检查；协助财政部重庆专员办聘 6 请“财政监督专家”，提升行业形象，共建监管平台；长期与税务部门保持联系，协调执业机构在企业财产损失所得税前扣除鉴证、所得税汇算、土地增值税、资源税评估中遇到的困难和问题；与市国资委、市审计局等政府部门协调在业务委托、机构选择中，宣传协会维护公众权益、维护行业利益，不能以价格孰低原则确定机构的理念。

2、解决会员困难，维护会员合法权益。协调执业机构内部纠纷，化解矛盾，促进执业机构完善内部治理机制，建设和谐行业。遇到法律障碍，咨询法律专家，力求解决问题。帮助金州所解决了股权纠纷、援助远道所解决了银行账户冻结问题等，维护会员合法权益。

3、开展专业标准建设，加强专业指导。为指导行业正确理解和运用《执业准则》，协会组织行业专业人员，根据《执业准则》和《执业准则指南》，研制了“审计工作底稿参考格式”，供全市注册会计师在执行中小型单位财务报表审计工作时参考使用，解决了中小执业机构专业能力和人员有限的问题，推动了《执业准则》的全面贯彻实施。

4、开展专业咨询，解答执业疑惑。热情耐心为执业机构和社会公众提供专业咨询，对于协会不能解决的或现行执业规范未明确规定的一些专业技术问题，及时转达行业专业技术委员会进行解答或转向中注协及相关部门咨询，体现行业协会专业服务。

（七）完善行业会议制度，创新行业自律机制

精心准备、认真组织协会定期的或专题的会议，听取情况、研究工作、传达信息，吸收行业专家思想，培育行业整体观念。自04 7 年8月15日协会第二次会员代表大会，我们就逐步建立和完善了协会一系列会议制度。一年一度理事会所审议的主要议题，事前通过常务理事会或行业各专门专业委员会主任委员会议或全体委员会议充分讨论，集中行业的思想和观念，书面征求意见后提交会长会原则同意，再提交理事会。理事会主要审议协会秘书处和行业各专门专业委员会工作报告，总结过去、研究未来，确立行业来年或未来的工作目标和发展方向。

行业日常工作或行业活动中的一些重大课题、重要事项，秘书处通过会议或书面形式，听取常务理事、或理事、或各专门专业委员会的意见后组织实施。特别是行业一些重要工作，组织各专门专业委员会独立完成。各委员会积极性高，行业参与意识强，一个自我约束、自我发展的良好的行业自律机制正在形成和完善。

二、加强行业党的建设，巩固先进性教育成果

（一）成立行业党委，加强党的领导。经市财政局党组研究，上报市委组织部批准，行业党委于4月28日正式成立。党委管辖党员306名、党总支2个和党支部22个。行业党委的成立，翻开了我市行业党建工作的新篇章，对行业管理工作具有重大的意义。

（二）行业党建工作取得新进展。行业党委成立后，积极开展了各项工作。制定了《行业委员会会议制度》等八项制度；新组建党总支2个、党支部2个；开展党员民主评议和党员评优活动，表彰了优秀党支部4个、优秀党员51名及优秀党务工作者15名；审批了6名预备党员转正、发展了7名新党员；建立了支部缴纳党费 8 统计台帐；分别组织部份中小机构、外地在渝分支机构、行业中的人大代表和政协委员以及常务理事，开展了“党在我心中”党章知识竞赛、组织参观《百万移民感动中国――三峡移民精神颂》等活动。

三、加强秘书处建设，提高工作能力

（一）改善办公环境，树立行业形象。4月13日，协会秘书处办公场地从渝中区广发大厦13楼搬迁至北部新区金星大厦13楼。现代的装修风格，全新的办公家俱，规范的档案管理，展示了行业形象。搬迁之前，秘书处全体员工按职能分工、按规范要求整理了自协会成立以来的财务档案、文书档案、业务档案、图片资料及电子文档。同时完成了秘书处网络办公系统和协会网站的改版；从06年3月1日起，协会的文件资料一律通过电子邮箱发送给执业机构，全面推行电子邮箱服务，提高了行业信息化水平和秘书处办事效率。

（二）完善秘书处制度建设，增进工作交流。为了加强行业宣传、扩大行业影响、促进行业内外沟通和交流，协会建立和完善了行业八项重要事项信息资料通告制度，定期或不定期向行业或社会通告协会在组织执业机构、执业人员资格年检、业务报备、诚信档案、会计报表、继续教育、行业人大代表政协委员参政议政、行业专业人士社会讲学授课等方面的情况。既密切了协会对行业工作的指导，又及时与会员和社会进行了信息沟通。

（三）加强素质教育，提高服务能力。秘书处先后组织员工学习了党的十六届六中全会公报以及市委市府开展的“执政为民、服 9 务发展”学习整改活动相关文件，增强主动意识、大局意识、效率意识、服务意识，素质意识，树立高度的责任心、事业心和荣誉心，努力打造办事型、专业型和知识型的协会。秘书处还要求全体员工参加注册会计师、注册资产评估师继续教育培训，为行业期刊写稿等，以促进专业知识的增长。组织员工户外郊游、电影欣赏、“工作总结写作比赛”、“卡拉OK歌唱比赛”等健康活动，增强员工体质，培养员工修养，提升员工素质。

四、2007年工作思路和工作要点

2007年，继续认真贯彻中注协“四代会”精神，结合中注协 “三大发展战略”，坚持科学发展观，努力构建和谐行业，营造和谐氛围，提高行业专业素质，提升行业社会公信力，推动行业健康发展。

（一）努力建立和谐行业。积极响应中共中央构建社会主义和谐社会的重大决定，发展和规范行业，增强服务社会功能，坚持以人为本、科学发展、协调发展，加强制度建设，促进公平竞争，建立和谐的行业文化，增强行业凝聚力。

（二）以诚信建设为主线，加强行业业务指导和监管。进一步强化行业诚信监督和管理，结合行业诚信档案管理办法和通报制度，教育行业恪守诚信执业理念，不断提高行业诚信意识和职业道德水平；充分发挥专门委员会作用，建立互动机制，形成行业合力；加强对行业违规违纪行为整治，促进行业自律，提升行业整体形象。

（三）推进会计师事务所、评估机构做大做强。结合我市行业特点，积极引导执业机构通过自身内涵发展、扩大规模、做大做强，10 鼓励和支持执业机构资源整合，争取中央协会及政府各部门政策上的支持，培育在重庆市场乃至西部市场占主导地位的大机构。同时为中小执业机构指出发展的思路和方向。

（四）加强执业机构管理，引导建立科学合理的内部治理机制。倡导“内部兴所”，引导执业机构改善和加强内部管理，建立科学的内部治理机制。制定合理的收益分配机制，健全严格的风险控制机制，建立合理的人才培养和晋升机制，增强执业机构凝聚力，按照规范的法人治理结构进行科学管理，提高风险防范能力，促进执业机构练好内功。

（五）加快人才队伍建设，创新培训手段，提升行业整体素质。认真贯彻中注协人才培养30条和继续教育制度，抓好日常继续教育培训，建立稳定的师资队伍，创新培训内容、方式和手段，分层次、分对象、有计划地开展多种形式的培训；选拨和培养行业优秀人才，加强领军人才的培养，提高行业执业队伍的专业素质、执业能力和职业道德水平。

（六）推进新执业准则的贯彻实施，规范行业执业质量。积极开展专业咨询，加大对执业准则的辅导力度，研究新准则下的工作底稿操作范本，指导行业规范执业，推动新准则贯彻实施。

（七）以协调、维权为核心，为执业机构服好务。积极改善行业执业环境，在政策协调上加大力度，积极向中注协反映行业诉求；加强与国资委、财政、工商等政府部门及行业主管部门的协调沟通，解决业务开拓、业务招标、多头管理、法律责任、执业秩序等各种环境问题；研究人才保护政策、维护区域会计市场的公平；维护会 11 员合法权益，提高服务效率，促进行业有序发展。

（八）加强行业宣传，扩大行业影响。不断创新宣传手段，通过网络、期刊、论坛、行业活动等，传播行业文化，扩大行业影响，塑造行业公众形象；利用重庆直辖、协会成立十周年，正面宣传行业，提高行业声誉。

第三篇：重庆市注册会计师协会2005年工作总结和2006年工作要点

重庆市注册会计师协会 2005年工作总结和2006年工作要点

2005年，是全面贯彻执行中注协“四代会”精神的第一年，重庆市注册会计师协会（以下简称协会）在市政府、市财政局和中注协的领导下，提出了规范行业竞争秩序，努力构建和谐会计，促进行业健康发展的工作目标。经全行业的共同努力，一年来，初步取得了执业收入稳步增长、恶性竞争有所遏制、整体素质有所提高、社会形象有所提升的可喜成效。

一、规范行业竞争秩序，构建和谐会计、和谐评估。

市场秩序在本质上是一种利益和谐、竞争适度、利益共享的资源配置状态和利益关系体系。但我国会计和评估市场发展到今天，行业的恶性压价、以支付业务回扣、业务介绍费招揽业务的不正当竞争行为愈演愈烈，严重地损害了行业的根本利益，制约了行业的正常发展，也影响了行业的社会形象，因此，协会把维护行业经济利益和社会公众形象，构建和谐的行业秩序，促进行业健康发展，保护执业机构的合法权益，反对各种不正当的竞争行为作为2005年行业的一件大事来抓，在全行业掀起一场反不正当竞争的高潮。

（一）广泛宣传，统一思想。中央印发并组织实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，为禁止行业不正当竞争，规范行业竞争秩序创造了良好的政策环境。因此协会积极行动起来，抓住机遇，旗帜鲜明、措施到位、组织有力地在全行业开展反不正当竞争，规范行业竞争秩序，实现和谐会计、和谐评估，促进行业健康发展的目的。年初，1 协会秘书处召集部分会计师事务所和评估机构负责人座谈，听取他们对行业监管、行业发展的建议或意见。协会草拟了《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定（征求意见稿）》，召开了三次专门会议，邀请了市纪委、高法院、财政、金融等部门和执业机构座谈讨论，并通过协会网站、期刊开辟专栏广泛征求意见和建议。协会倡导诚信执业、提出反不正当竞争的主张得到了全行业的积极响应，经过反复的研究、修改，《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》经协会会长会、常务理事会、理事会表决通过，还专题报告中注协、中评协，通报全国兄弟协会；重庆各大报纸从不同角度进行了宣传报道，赢得了社会的广泛支持，为行业反不正当竞争作了充分的舆论准备。

（二）精心设计、制度保障 《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》对禁止行业不正当竞争行为的概念内涵、制定的目的、实施的范围、经济措施、惩戒处罚和行业维权等方面作了详尽的表述和规定。为保证《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》的顺利实施，协会常务理事会审议通过了由行业各专门专业委员会起草的与《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》配套的一系列制度，即《行业执业收费备案制度》、《行业竞争秩序检查制度》、《行业诚意保证金制度》和《诚意保证金核算办法》。《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》及其相关配套制度，既注重维护行业的合法权益，又充分考虑市场竞争的客观现实；既制裁业内不正当竞争行为，又约束业外不正当无理索要；既有原则规定，又具可操作性，为行业反不正当竞争完成了制度准备。

这些制度不仅措施到位，而且具体可行，显示了行业以实际行动抵制、反对、禁止行业不正当竞争，规范竞争秩序，改善执业环境，重塑行业形象的决心。

（三）加强领导、组织落实 在完成舆论和制度准备的基础上，协 2 会从三个方面加强领导，做到组织落实。

1、协会把反对和禁止行业不正当竞争当作05年的重点工作来抓。在行业的各种会议上或行业对外的各种工作交流、工作协调时，包括在注册会计师、注册资产评估师以及非执业会员后续教育培训班上，以及行业开展的保持共产党员先进性教育活动中，协会领导都要认真地、反复地讲解不正当竞争的危害，开展禁止不正当竞争的必要性和坚决打击不正当竞争的措施，让行业、让社会了解和理解行业禁止不正当竞争的观点和决心。

2、充分发挥行业各专门专业委员会的作用，推动行业禁止不正当竞争活动深入开展。首先，所有与《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》配套的制度都是由行业的专门委员会负责起草的，因此具有代表性，更加贴近实际。其次，行业各专门委员会在协会的统一领导下，承担了《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》及配套制度实施中如案件调查、专业判断、惩戒处罚、权益维护和舆论宣传等具体工作。行业的事务由行业专业人士负责实施，而不仅仅是协会秘书处的事，大家都来关心行业、维护行业发展的权益。这样既减轻了协会秘书处的工作压力，又调动了行业专业人士参与行业活动的积极性，还起到了自我约束、自我教育的目的。

3、认真落实诚意保证金的缴存工作，把行业禁止不正当竞争活动落到实处。缴存诚意保证金是执业机构对认真执行行业规定的承诺，建立诚意保证金制度是促使执业机构自觉遵守《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》，维护行业合法权益，促进行业健康发展，对违规执业机构进行惩戒的经济手段。截止2005年11月，已有120家执业机构按规定缴存了诚意保证金，占全市执业机构的95%，为执行《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》奠定了良好的基础。

《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》实行半年来，客户招标压价和业内恶意压价的势头有所遏制，政府部门、司法机关、特别是金融机构直接或间接索要业务回扣或业务介绍费的情况也有所收敛。行业在自我教育中重新找回了自我，维护了行业的尊严。

二、开展先进性教育，提升行业政治地位

按照市委的统一部署，注册会计师、注册评估师行业作为“两新组织”的保持共产党员先进性教育活动安排在2005年的第二批。行业党总支、协会秘书处高度重视这项工作，认真研究落实每一阶段每一步骤每一环节的每一项工作任务，行业的先进性教育活动达到了党员受教育、群众得实惠的目的，行业党组织得到锻练和加强。

（一）通过先进性教育，摸清了行业党员的基本情况。

行业党总支成立于1998年，管辖党支部14个，党员298名。按照市委组织部对凡归属市注协、市评协管理的会计师事务所、评估机构及在渝设立的分支机构，其党的组织关系统一由行业党总支管理的要求，党总支对全市注册会计师、注册评估师行业的党员情况进行了认真全面清理，行业现有党员521名，应建未建党支部31个。在先进性教育中，接转组织关系，新批准成立党支部7个。

（二）通过先进性教育，党员的先锋模范作用得到充分体现。通过开展先进性教育活动，广大党员加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解及科学发展观的认识，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性;与时俱进、敬业为民、无私奉献意识明显增强了。不少党员关心帮助群众，吃苦在前、乐于奉献，兢兢业业地工作，通过自己的实际行动赢得群众的信赖和拥护，很好的发挥了党员的先锋模范作用。一些机构的群众由衷的称赞：“党员就是不一样！”党员的先锋模范作用带动了广大群众。先进性教育活动至今，已有47名同志向党组织递交了入 4 党申请书，各支部新确认的入党积极分子有26人，新发展党员3人。

（三）通过先进性教育，党的基层组织得到加强。以前，由于行业具有业务繁忙、工学矛盾较为突出的特点，部分支部客观上存在组织松懈、活动不充分的情况。通过学习，各党务工作者得到了锻炼，各支部达到了空前团结；支部针对搜集的党员、群众对本支部、本单位的意见，紧紧抓住党建和经营管理这两条主线，边学边改，取得实效；为加强基层党组织建设、构建和谐文化、完善内部治理机制夯实了基础。在先进性教育活动中，党务工作者的工作能力得到大幅提升，支部工作水平得到提高。

通过先进性教育的系列活动，涌现出来一大批优秀典范和先进事迹，弘扬了正气，扩大了行业良好的社会影响，极大地促进了行业的健康发展。

三、规范行业自律管理，提高行业管理水平

（一）规范行业运行机制，提高社会公信力

行业要想健康、良好地向前发展，首先是要建立完善的行业自律监管体制和运行机制，从组织上和制度上规范会员的权利和义务。去年召开的会员代表大会，充分体现了会员的意志，理事、常务理事的选举和各专门（专业）委员会的成立，标志着行业自律监管体制和运行机制已完成了组织上和制度上的建立工作。在此基础之上，协会充分调动行业从业人员参与行业自律管理的主人翁意识和积极性。行业的重大事件和重要的决策都要交协会理事会和常务理事会审议通过。严格按照协会章程的规定办事，做到公开、公正、透明。根据制度的规定，各专门（专业）委员会的主任委员每年必须向理事会作工作报告，充分发挥会员的主人翁责任感，调动各专门专业委员会的积极性，激励各主任委员切实担起责任，积极为行业管理出谋划策。

调查委员会5名委员参加了今年会计师事务所执业质量检查，其中4名担任检查组组长；对2起投诉举报事件进行了调查，并将调查结果移交行业惩戒委员会处理。

专业技术委员会对中注协独立审计准则、指导意见27项征求意见稿、中评协资产评估准则、指导意见、行业管理规范等10项征求意见稿提出了参考意见，先后为其他单位委托的5份业务报告提供了专业技术咨询意见，树立了行业的专业权威。

惩戒委员会召开了两次会议，对违规的执业机构和执业人员分别进行了行业通报批评和社会公开谴责。

编辑委员会召开了四次编辑委员会，评选了2004期刊“十佳”优秀文章，从内容和形式上对行业期刊作了较大的改变，办理了内部资料准印证，行业期刊的赠阅面在不断扩大，质量也在稳步提高。今年，我们还成立了行业维权委员会，在协会二届二次理事会上审议通过了《维权委员会暂行规则》，选举了主任委员和副主任委员，制定了《维权委员会实施细则》。

（二）认真进行执业质量检查，圆满完成检查任务。

根据中注协检查制度的要求，今年的执业质量检查工作，对30家事务所进行了检查，检查面达37%，其中新所、小所占检查数量的90%。检查内容包括事务所和注册会计师遵循独立审计准则情况、事务所内部质量控制情况、事务所和注册会计师职业道德情况等三方面。

今年的检查在注重检查实效，深化检查结果方面取得显著实效。一是做好检查期间的队伍培训、协调沟通。检查前期，精心组织检查队伍，进行检查前培训，明确检查要求和重点；检查中期，深入事务所，了解检查情况，就检查事宜进行协调、沟通，将检查信息通报中注协；检查后期，组织检查总结会，针对检查的总体情况、存在的问题及原因、采 6 取何种跟进和处理措施达成共识；检查结束后，对检查情况汇总、梳理，向行业通报检查情况，这对被检查的事务所及注册会计师改进和提高执业水平起到了积极的推动作用，受到被检查事务所的普遍欢迎。

二是把自律检查与培训结合起来。组织检查人员在注册会计师后续教育培训班上作“执业质量检查中存在的问题及案例分析”的专题讲座，以生动的案例指导注册会计师如何加强专业判断和审计证据的收集，477名注册会计师参加了学习。检查信息的快速传递，使大家能够结合自身的执业行为，及时检查自身存在的问题，起到明显的警示效果；举办注册会计师执业质量专题培训班，培训与实际工作相结合，对提高执业人员的执业水平起到了很好的效果。

检查结果：对1家事务所予以行业通报表扬；对1家事务所予以行业通报批评并移交财政部门；对3家未严格遵循准则要求执业，审计底稿有一定缺陷的事务所，责令主任会计师书面检讨；对8家事务所29名执业质量报告存在问题的签字注册会计师进行执业质量专题培训；对7家事务所主任会计师进行谈话提示；并决定明年对6家事务所进行复查。分别向有问题的事务所下发了警示函或检查建议书，指出存在的问题和改进的意见和建议，要求事务所认真分析总结问题，积极采取措施限期整改，并按规定时间上报整改报告。

（三）改进注册年检工作，更好地服务会员

首先，我们根据财政部第25号令《注册会计师注册管理办法》的要求，及时修改了注册会计师注册办法，结合实际工作经验制定了注册会计师注册具体细则《关于改善注册会计师注册管理有关问题的通知》。并将新的文件、表格在协会网站上公布，既面向社会又方便会员了解日常工作。其次，从2005年开始，我们变过去一年注册两次会员为随时可以注册，极大地方便了会员。今年共批准127名注册会计师、注册评估师； 7 其中注册会计师104名，注册资产评估师23名。为275名注册会计师、注册资产评估师办理了转所；为95名注册会计师、注册资产评估师办理了转会。同时，我们对历年非执业会员的基础数据进行了一次全面整理，加强了对非执业会员的管理。

认真做好2004的“两师“的年检工作，我们对申报数据进行了仔细核查，编制了2004年会计师事务所、评估机构基本情况表。2004年末，我市共有81家会计师事务所，1，088名执业注册会计师；86家评估机构，1，644执业注册评估师。我们还制作了《重庆注册会计师、重庆注册评估师2004年检通告专刊》面向社会广泛赠阅，加大社会监督的力度。

（四）精心组织注册会计师考试，大力组织开展注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作，提高队伍素质。

2005年我市共有10836人报名参加注册会计师考试，由于广泛宣传，组织得力，今年的报名人数比去年增加了6%，456人报名参加注册资产评估师考试。为了对考试工作和每位考生负责，我们以高度负责的态度，严格扎实、井然有序地认真做好报名考试等各个环节的工作，使全市2005考试工作做到了万无一失。今年我市会计有283人合格，合格率10.77%；审计140人合格，合格率12.74%；财务管理183人合格，合格率12.72%；经济法296人合格，合格率12.18%；税法362人合格，合格率17.91%；五科累计合格共有122人。

2005，我们共举办了注册会计师、注册评估师后续教育培训班6期、累计1753人次，注册会计师、注册资产评估师两师培训面达106.5％。针对我市培训师资弱的实际情况，我们花大力气，广泛邀请全国各地的知名专家教授、业内资深人士来渝授课，激发了学员的学习热情，受到了学员的普遍欢迎。在培训内容上，除了以新准则、新制度为主，还增加了清 8 产核资、离任审计、法务会计、金融知识、事务所内部管理及宏观调控等方面的内容，把实务案例分析同理论教学结合起来，加深学员对授课内容的理解。在培训管理上，通过现场听课、问卷调查、组织考试、加强纪律等方式来督促培训效果，提高培训质量。

今年，我们还积极探索非执业会员的培训，举办了首期非执业会员培训班，来自全市各阶层的406名非执业会员参加了培训，效果良好。今后，我们要建立非执业会员后续教育培训的长效机制，增强协会的凝聚力，为非执业会员知识更新、提高思想道德和综合业务素质，搭建一个交流和沟通的平台。

（五）强化财会基础，做好秘书处财务和行业会计管理工作。加强会计基础工作，保证会计信息的真实、准确，是行业健康发展的基础，所以，协会对行业的会计工作非常重视，长抓不懈。一方面强化秘书处的财务管理，做好理财工作。年初，根据《民间非营利企业会计制度》的要求以及协会收支的实际情况，重新建帐，设立会计科目，明确核算内容。加强资产管理，进一步完善了《固定资产管理办法》《低值易耗品管理办法》。针对每个部门的工作，编制了2005年的部门预算，既满足了会计制度的规定，又为领导决策提供科学的依据，做到合理开支，节约增效。按照有关规定，2005年注册会计师考试报名收费上缴国库，专款专用，保证了考试工作的有序进行。另一方面，切实担负起行业会计管理职责。继续强化会计基础工作规范，2005年7月至8月，对2004年检查未达标的1家机构和2004年未检查的7家机构进行了“会计基础工作规范化达标”检查，8家机构均达到合格标准。举办了全行业的会计从业人员继续教育培训班。通过结合行业特点安排培训内容、聘请资深教授讲课、考核培训效果等方式保证了教学质量。积极为行业的会计从业人员办理《会计从业资格证》的注册、年检等，今年共为行业260 9 人办理了会计证重新注册。定期汇总、分析行业报表，并向全行业发出财务情况通报。通过对行业财务报表的各项指标的分析、比较，了解行业发展的趋势，针对行业存在的问题进行研究，引导行业发展方向。

（六）组织各种行业活动，推进行业宣传，增强行业凝聚力 协会在强化自律监管的同时，也非常注重行业精神的塑造。一是通过各种渠道宣传行业，扩大行业与社会的交流和沟通。党中央、国务院、及市委、市政府提出向困难群众“送温暖、献爱心”的号召，协会高度重视、组织动员部署，以各执业机构、党支部为单位向我市困难群众捐款。各执业机构积极响应、踊跃捐款。地处边远山区的执业机构，翻山越岭赶来捐款，一些执业机构不仅组织员工捐款，机构也捐款，全行业91家执业机构、2016人捐款191075元，充分体现了我市注册会计师、注册评估师的政治责任感、社会责任感和高尚的思想品德，得到了市委捐赠办公室的高度赞扬。为纪念《会计法》颁布二十周年，积极参加市财政局组织的各种纪念活动，制作了介绍行业的大型展板，对行业的总体情况、组织机构、监管注册、考试培训、行业党建以及各级领导对行业的关心都一一介绍，增加了行业知名度和社会认同感，树立了良好的行业形象。在行业内认真开展杰出会计工作者的评选，鼓励上进，重庆金汇会计师事务所的殷翔龙同志被财政部评为全国杰出会计工作者，为整个行业争得了荣誉，扩大了行业的影响，在行业内引起了较大的反响。今年2月，协会副会长胡小庆一行赴上海评协考察，就行业建设、执业机构收费等问题与上海评协交换了意见。在协会的积极支持下，重庆海特会计师事务所圆满举办了国际专业服务与重庆产业经济发展论坛，对行业内思想、理论的交流、碰撞，启迪对行业发展思考，营造行业健康向上的文化氛围起到了很好的促进作用。二是组织各种行业活动，活跃行业的文化生活。2005年4月，协会组织行业第二届运动会，共有61家 10 机构的1100名运动员参加，不仅使行业人士增强了体育锻炼和相互协作的意识，增强了行业的凝聚力和亲和力，也促进了企业文化的培养和团队精神的塑造。6月，组织了行业第二届书法、美术、摄影比赛，吸引了众多行业人士的参与。8月，协会组织了行业人员赴欧洲的考察团，拓展了思路，开阔了眼界。10月，协会从8家会计师事务所选拔了7名运动员参加中注协“诚信杯”乒乓球比赛，虽然此次比赛未获奖，但队员们在比赛中勇于拼搏，展现了我市注册会计师的风采。

（七）加强沟通协调、改善执业环境，提高服务水平。

多年来，协会一直在为改善执业环境而努力。从2003年开始，协会就致力于协调行业的税收政策。经过长时间的努力，协会与市地税局和市国税局进行了多次磋商和联合调研，行业税收优惠政策终于在今年出台，既为行业创造良好的执业环境奠定了基础，又增加了国家的税收收入，受到了广大会员的热烈欢迎。

加强与政府部门的联系，就执业过程中的业务、执业环境等问题进行沟通协调，及时反映行业的意见和建议，维护会员的合法权益，改善执业环境。分别与市工商局、国资委、银行业、法院等单位就各种业务问题进行广泛探讨、交流，提出了行业的权威意见；与市财政局、财政部驻渝专员办保持友好联系，在行业监管、避免重复检查方面交换意见、达成共识，共同拟定检查名单，及时通报检查信息，尽量减轻机构负担；同时，积极为财政部驻渝专员办推荐注册会计师、注册评估师专家21名，为他们建立专家库，推广行业的优秀人才；加强与委托单位、执业机构、执业人员以及社会公众的沟通，维护了会员和社会公众的合法利益。，四、规范协会秘书处，提高秘书处工作效率

为了严格内部管理，保证正常的工作秩序，提高工作效率，根据各部门工作的特点，制定目标工作任务，严格按照办法考核。在以前的各 11 种规章制度的基础上，制定了《车辆管理办法》，《投稿奖励暂行办法》、《诚意保证金核算办法》，完善了《固定资产管理办法》《低值易耗品管理办法》《考核奖惩办法》。通过这些制度的制定，落实了部门、个人的职责，做到有规可依，提高了工作效率。为配合协会新办公楼的搬迁，以崭新的精神面貌开展工作，秘书处对协会历年的所有档案进行了整理、归类，加强了档案管理。在这项工作中，全体同志互相配合，互相支持，保存了许多珍贵的历史资料，同时让大家对以前的工作重新梳理，总结经验、弥补不足，进一步了提高工作水平。

秘书处还非常重视对职工的素质教育，组织职工学习了财政部部长令第24号、25号，观看关于企业管理的讲座，从中吸取营养，提高业务和管理水平。7月，组织全体职工到西安考察，在与陕西注协的同行召开“反不正当竞争”经验交流座谈会的同时，带领同志们欣赏了祖国的壮丽河山；工作之余，还组织各种户外活动、电影欣赏等，极大地丰富了大家的文化生活，既锻炼身体，陶冶情操，又鼓足了积极工作的干劲。

一年来，我们工作的重心紧紧围绕“服务、管理、监督、协调”的职能，狠抓思想观念的转变,变被动的监督、管理为主动的服务，全体同志齐心协力、注重学习，注重创新，注重奉献，注重进取，把各项工作落在实处，服务意识明显提高，服务手段也日益增强。今后，我们还要高标准严要求，不断开拓创新，去迎接行业美好灿烂的明天。

五、2006年工作思路及打算

在认真学习贯彻中注协“四代会”和中评协“三代会”会议精神的基础上，按照市财政局党组的工作要求，谦虚谨慎、团结奋斗，继续努力做好2006年的工作。2006年协会工作的总体思路是加快行业发展、加大监管力度。

（一）恪守诚信执业理念，塑造行业社会公正形象。

加强行业诚信建设，始终是行业工作的重心。2006年，协会将通过开展一系列的工作，培育行业诚信执业的理念，倡导相互尊重、相互理解、相互鼓励、诚信执业的行业文化。只有从思想上深刻地认识到诚信执业的重要，才能使行业的诚信建设向前推进。

（二）监督《暂行规定》的实施，进一步规范行业的竞争秩序。在2005年已经出台的《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》的基础上，着重抓好监督落实工作。充分利用各专门委员会的力量，对违反《暂行规定》的行为决不手软，坚决按规定惩戒，进一步规范行业的竞争秩序。

（三）严格准入、严格管理，引导行业健康快速发展。

《行政许可法》实施以后，许多新的执业机构纷纷成立，对他们严格准入、严格管理就显得尤其重要。为了预防和杜绝个别人不顾执业风险，“打一枪换一个地方”，增加违规成本，2006年，协会将研究制订一系列规定，对执业人员和执业机构自我约束，尽量控制违规、违纪的发生。同时鼓励执业机构多种整合、多边整合，做大做强，引导行业健康快速发展。

（四）重视人才培养，加强队伍建设。

随着社会经济全球化步伐的加快，注册会计师、注册评估师的工作领域也在不断地扩大，对人才的要求也越来越高。因此，对人才的重视、培养将是我们今后的一个工作重点。要完善培训机制，注重注册会计师、注册评估师的实际能力和职业道德的培养，全面加强执业队伍的建设。

（五）加强行业的宣传、交流活动，提升行业公信力

首先，要加强行业目前主要的宣传工具——行业期刊和协会网站的宣传作用，加大期刊的赠阅面，完善形式，丰富内容，扩大影响力；其次，要利用报纸、电台、电视、网络等媒体积极宣传报道行业建设，特 13 别是在自律管理方面取得的成就；同时还要多为执业机构提供交流的平台，通过开展各种行业活动，提升行业的公信力。

（六）建立行业党委，加强行业党的建设。

目前，行业党支部涉及面广，又较为分散，不利于更好地加强管理、开展工作，所以协会拟在2006年建立行业党委，完善组织，加强党对行业的领导，确立正确的发展方向，更好地为社会主义的市场经济服务。

第四篇：中国注册会计师协会2004年工作总结及2005年工作要点

2004年，在财政部党组的正确领导下，在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员的积极参与下，中国注册会计师协会继续坚持以诚信建设为主线，全面推进行业发展和协会各项建设。

1月17日，王军部长助理在《中国注册会计师协会2004年工作总结及2005年工作要点》上批示：协会2004年成绩显著。2005年工作思路清晰、重点明确。望再接再厉，狠抓落实，走出一条更为宽阔和平坦的路子来，取得新的、更大的成绩。对新一年的协会工作提出了新的要求。

现将中注协2004年工作总结及2005年工作要点予以编发。中注协将认真领会和落实部领导的要求，围绕全面贯彻落实“四代会”精神，立足全局，突出重点，狠抓落实，积极做好2005年行业工作，为实现未来五年行业发展目标开好局。

中国注册会计师协会2004年工作总结

及2005年工作要点

2004年，在财政部党组的正确领导下，在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员的积极参与下，中国注册会计师协会认真实践“三个代表”重要思想，积极贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神，认真履行注册会计师法赋予的职责，继续坚持以诚信建设为主线，全面深化行业诚信建设，胜利召开第四次全国会员代表大会，进一步完善协会组织体制，坚持体制创新和机制创新，不断提高行业管理和服务水平，全面推进行业发展和协会建设的各项工作。

一、圆满完成第四次全国会员代表大会的筹备工作 2004年11月1-3日，中国注册会计师协会第四次全国会员代表大会在北京京西宾馆隆重召开，华建敏国务委员、金人庆部长亲临大会并发表重要讲话，来自注册会计师行业、国务院有关部门、相关行业组织、企业界、科研院所和高等院校的代表350余人参加了大会。

大会全面回顾了过去八年的行业工作，总结了行业发展及协会建设的基本经验，提出了未来五年行业建设的指导思想和奋斗目标。金部长在讲话中指出，力争用五年左右的时间，基本建立起一种符合行业发展规律和我国社会主义市场经济要求的行业管理体制，基本打造出一支在质量和数量上能够满足我国经济和资本市场发展战略，以及现代企业制度需要的执业队伍，基本形成一套质量和风险控制严格、竞争有力有序的会计师事务所内部管理科学机制。

大会选举产生了协会新一届理事会和常务理事会，选举产生了协会新一任会长、副会长，进一步完善了理事会、常务理事会的人员构成，会员比例和执业会员比例大大增加。

大会修订通过了新的《中国注册会计师协会章程》和《中国注册会计师协会会费管理办法》。完成了审计准则委员会等八个专门委员会和专业委员会的工作规程制定和组建工作。

这次大会的圆满召开，得到了国务院领导和财政部领导的亲切关怀和大力指导以及各方面的全力支持。通过大会筹备工作的开展，也使协会工作人员得到了一次全面的锻炼和提高。

为做好会议的筹备工作，中注协提前拟定了详尽的工作方案，成立了会议筹备工作机构，明确人员分工，保证了筹备工作有条不紊地进行。参加会议筹备工作的同志，发扬吃苦奉献、细致周到、万无一失的工作精神，工作上从细节着眼，一丝不苟，责任明确，圆满完成了分工的任务。

为了保证会议方案和有关文件广泛体现行业会员的意志和行业的实际情况，会议筹备期间，通过召开座谈会、研讨会和深入到会员中调研等形式，广泛征询意见，在反复修改的基础上确定了代表产生办法、理事候选人产生办法、协会工作报告、协会章程修订草案、会费管理办法修订草案、专门（专业）委员会工作规则等一系列文件，保证了各有关文件在全体会议和理事会上顺利通过。

在会前会后，通过协会网站、会刊、内部简报、专业报刊以及综合性媒体，积极做好会议筹备工作进展和会议精神的沟通和宣传，使这次会员代表大会成为一次行业发展成就的全面展示，成为一次对行业当前形势的全面分析和评价，成为一次推进行业未来发展的总动员。

二、全面建立执业质量检查制度，行业自律监管体系基本形成

2004年，中注协建立了执业质量检查制度，开展了首次行业执业质量检查工作，标志着包括业务报备制度、谈话提醒制度、诚信档案制度、自律惩戒制度和执业质量检查制度在内的行业自律监管体系的基本形成。同时，中注协密切关注上市公司年报审计情况，认真做好上市公司年报审计业务报备工作，加强对报备资料的分析，在行业内全面建立了会员诚信档案制度。

（一）全面开展会计师事务所执业质量检查

2004年3月4日，中国注册会计师协会发布《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》，在注册会计师行业全面建立以帮助、教育、督促、提高为目的，以必要的惩戒为补充的执业质量检查制度。

根据该制度的要求，中注协制定了《会计师事务所执业质量检查手册》，召开了2004年会计师事务所执业质量检查工作布置暨培训会，并于6月28日发出了《中国注册会计师协会关于开展2004年会计师事务所执业质量检查工作的通知》，决定从2004年7月至10月，在全行业开展执业质量检查工作。

在检查期间，督促、指导各地协会开展行业执业质量检查工作，协调解决检查工作中出现的有关问题；了解交流各地检查工作的有关信息，编发《执业质量检查工作动态》共20期；派出巡查组到部分省份进行检查工作的巡查，召开部分省市协会参加的检查工作座谈会；督促各地上报检查工作的总结报告，对各地检查情况进行汇总、分析，撰写全国2004年行业执业质量检查工作总结报告；召开检查工作总结大会，对2004年行业执业质量检查工作进行全面总结，并对执业质量检查工作成绩突出的省市协会和先进个人进行了表彰。

2004年全行业共检查事务所824家，占所有事务所的18%；参加行业检查的检查人员760人；共投入检查费用718万元；采取自律惩戒手段处理事务所268家，占被检查事务所的33%，处理注册会计师280人，占被查事务所注册会计师总数的3.44%。另移交有关部门进行行政处罚案件8起。

（二）制定和实施《年报审计监管工作规程》，加强对上市公司2003年报审计情况的监管

中注协分别在2004年初和2003年年报审计临近结束时，发出加强年报审计工作的通知，要求事务所及其注册会计师谨慎执业，完成好上市公司2003年年报审计工作，同时要求对上市公司变更事务所的情况作出即时报备。

跟踪公布的上市公司年报，关注事务所年报审计质量，摘要有关信息形成《年报审计情况快报》（每周编发一期）共13期。

加强对“炒鱿鱼、接下家”的监管，包括要求事务所报备上市公司变更事务所的信息，及时与前后任事务所联系，了解变更原因，向有关事务所作出风险提示，并要求前后任事务所加强彼此间的沟通。

（三）继续做好上市公司年报审计业务报备和报备资料的分析工作 为做好上市公司2003年年报审计业务报备工作，中注协向事务所发出关于做好年报审计业务报备工作的通知，指导事务所通过网络报备年报审计情况，督促事务所填报有关数据资料，并对报备数据进行研究分析，编写业务报备分析报告。

报备分析表明，随着以诚信建设为主线的行业建设工作的推进，注册会计师在抵制假帐、提高会计信息质量方面正发挥积极作用。20031241家A、B股上市公司审计调整利润总额为368亿元，占审计前利润总额的24.9%；审计调整资产总额2181亿元，占审计前资产总额的5.4%；审计调整应交税金总额为63亿元，占审计前应交税金的25%，为国家净增税收收入31亿元。

（四）全面建立行业诚信档案制度

为进一步推进注册会计师行业诚信建设，强化行业诚信监督和管理，不断提高行业诚信意识和职业道德水平，在已发布行业诚信建设纲要和职业道德规范指导意见的基础上，2004年1月9日，中国注册会计师协会制定发布《会员诚信档案管理暂行办法》，从2004年起全面建立行业诚信档案制度。这是中国注册会计师行业管理的首创。

该制度把会员职业道德遵守情况、风险提示防范情况、谈话提醒情况、“炒鱿鱼、接下家”情况、不正当竞争情况以及受到处罚的类型和原因等信息，作为会员诚信档案的重要记录内容，有助于加强对会员执业行为的诚信约束，为行业管理和社会公众对行业的评价、认知，提供科学、权威、可靠、全面的信息来源。同时，中注协积极指导和帮助地方协会理解诚信档案管理规定和正确使用诚信管理软件，检查督促会计师事务所、注册会计师诚信档案建设情况，推动诚信档案制度的全面建立。

三、加强行业队伍建设，继续做好考试和后续教育工作

（一）顺利完成注册会计师考试工作

2004注册会计师全国统一考试顺利举行，总计有60.55万人135万人科次参加考试。各科合格人数及合格率分别为：会计16642人，10.32%；审计6967人，10.04%；财务成本管理11024人，12.61%；经济法14780人，12.68%；税法14983人，11.66%。2004中注协不断改进和完善考试制度和组织工作，并进行了以下改进和创新：

一是全面使用了IC卡报名信息系统。经过几年来的开发与试运行，2004年全国考办在全国推广使用了IC卡报名信息系统，提高了报名工作效率，尤其有助于考生今后报考和合格成绩核查，并对提高考试组织管理及服务质量起到积极的促进作用。

二是进一步加强对地方考试组织管理工作的指导。全国考办结合2003年考试组织管理工作中存在的问题和2004年考试工作要求，于7月上旬举办了考试组织管理工作培训班，系统讲解了考试组织管理各工作环节的工作程序及要求，并在考前下发了2004注册会计师全国统一考试实施工作的文件，修改制发了《监考人员必读》和《应考人员必读》，对考试实施阶段中的重点、难点问题提出了更加具体的要求，为确保考试工作的顺利实施奠定了基础。

三是为港澳台居民及外国籍公民提供更好的服务。2004年，港澳台地区和外国籍公民1288人3397人科次报考。为方便港澳台居民及外国籍公民报名考试，我们继续在全国考办、香港会计师公会、上海和广州考办设立考生报名点，并在上海市财政局和考办的支持下，在上海增设了考场，受到考生欢迎。

四是做好试卷分析，为命题工作提供可靠的数据资料。2003年我们在全国统一考试阅卷期间使用了新的阅卷方式，采集考生各得分点的数据。在2004年命题前期，召开命题研讨会，对这些数据资料进行分析研究，并根据考委会确定的命题原则，制订了更科学的命题方针和计划，取得了一定成效。

此外，参与研究与香港会计师公会考试互惠事宜，促成了互惠协议的签署，目前正与香港会计师公会协商具体实施协议相关事宜。

（二）继续提高后续教育的深度和广度，丰富培训的内容和手段 2004年，中注协共委托三所国家会计学院举办培训班51期，培训学员7000多人次。注重培训质量，选派合格的师资，在课程设置上针对不同类别的学员分别有所侧重，做到有的放矢。在培训形式上，力求改变单一的教学模式，在培训班中穿插“拓展项目”、“团队项目”课程，充分调动学员的积极性，增强学员团队精神。加强培训班的考核与管理，实行考勤制度，在部分培训班中设置了考试结业形式。注重后续教育培训教材的开发，组织编写《注册会计师计算机审计实务》教材。

按照金人庆部长把三所国家会计学院办成我国审计会计和经营管理高级人才继续教育的联合舰队的指示，主动与国家会计学院进行沟通和研究，探索更高层次上利用国家会计学院进行行业培训的途径和方式。

加大对西部地区行业人才开发的扶持力度。2004年共支持西部地区13期培训班，选派师资50多人次，培训注册会计师2600多人。经与西南财经大学沟通协商，中注协与西南财经大学签订2003级及2004级培养藏区学生合同书，组织召开西藏、青海、云南、甘肃、四川五省区及西南财经大学座谈会，就如何培养学生达成一致意见。2004年招收西藏学生30名，其他四省区学生29名。

远程教育制度建设取得重要进展。起草《远程教育管理办法》和《远程教育财务管理办法》，远程教育工作进入初期运行阶段，目前已制作完成四门课件，共22学时。目前，已有9个省市开通远程教育视频教室。

（三）指导注册会计师注册和年检工作，加强会员管理和服务

指导地方注册会计师协会的注册会计师注册、年检工作。2004共有5256名注册会计师注册，58586名注册会计师通过了年检。认真做好非执业会员备案工作，共受理31个省市、60批非执业会员入会和注册会计师转非的7820人的审核确认工作。研究建立会员登记管理制度，完善会员管理软件。发布2004会计师事务所全国前百家信息资料。

四、完善专业标准建设，加强技术指导工作

为了帮助注册会计师更好地评估重大错报风险、改进审计程序、提高审计质量、降低审计风险，应对高风险的审计环境，2004年10月，完成包括会计报表审计的目标和一般原则、审计证据（修订）、了解被审计单位及环境并评估重大错报风险，以及针对评估的重大错报风险实施的程序等四项审计风险系列准则征求意见稿的研究起草工作。为满足国家进一步推进国有企业改革和加强国有大型企业监管的需要，制定发布《企业集团会计报表审计指导意见》，为注册会计师执行包括中央企业、商业银行、证券公司、保险公司等在内的企业集团会计报表审计业务提供具体的指导。发布《外汇收支情况表审核指导意见》，规范注册会计师执行外汇收支情况表审核业务。

在制定审计准则和提供具体指南的同时，中注协注重做好技术援助服务工作。召开4次上市公司会计审计问题专家技术援助小组会议，为近50家会计师事务所直接提供技术支持和指导。在年报审计结束后，对2003年上市公司审计报告非标准意见发布分析报告，指导事务所防范审计风险。

五、积极开展国际交往，提升行业国际影响和地位

2004年，中注协积极开展与国际会计师联合会、亚太会计师联合会等国际及区域性组织、有关国家和地区的行业协会，以及注册会计师国际执业机构等的广泛交流与合作，增进了协会与国际同行的相互学习和了解，进一步扩大了中注协在国际同行中的影响力。

2004年，协会共接待境外注册会计师行业协会及国际会计公司来访团组40个，分别与英国特许公认会计师公会、日本公认会计士协会和台湾地区三个会计师公会成功举办3次专业研讨会，派出出访团组20个，其中12个为参加国际会议团组。

2004年，中注协继续担任国际会计师联合会理事，并再次当选亚太会计师联合会理事，积极参与和推动国际会计交流和合作，并以发展中的中国国情为背景积极影响会计审计国际化进程。

继续做好利用亚洲开发银行技术援助、加强注册会计师行业建设项目的实施工作。2004年，中注协积极与亚洲开发银行、国际咨询专家及国内有关部门协调配合，努力搞好项目实施工作，圆满完成了强化中国注册会计师行业发展、完善注册会计师行业体制的研究报告。

六、创新工作体制，积极推动行业法制建设

2004年，中注协创新工作方法，利用“工作小组”、“研究小组”的新机制，吸收广大会员积极参与法律法规的制定过程，为行业发展营造有利的法制环境。

积极推进《注册会计师法》修订研究工作，完成15个国家和地区行业立法和行业管理国别研究报告，起草国外CPA行业立法17个项目的比较研究报告和我国注册会计师法修订研究报告，组织完成国外注册会计师行业相关法规的翻译和校订工作，提出包括修法难点问题在内的专题研究计划和宣传计划。

完成国务院法制办委托的“公司法有关法定审计制度的立法建议”研究任务，修订建议基本被采纳；组织完成全国人大财经委委托的《证券法》修订建议书；组织完成全国人大财经委委托的《合伙企业法》中有限责任合伙（LLP）立法研究建议书，意见被全国人大立法小组采纳，LLP作为专章写入《合伙企业法（草案）》；对《反垄断法》、《反洗钱法》、《审计法》及《破产法》等综合性法律提出修订或立法行业意见；协同有关部门就《国际反腐败公约》、《2004年会计服务方面的单边行动计划》等提出立法研究意见。

为指导事务所建立健全内部管理机制，完成《有限责任事务所章程范本》和《合伙事务所协议范本》起草工作，正在全行业征求意见。

七、大力开展行业研究和宣传工作，树立行业良好形象

（一）研究方面

2004年，中注协就行业发展、执业质量检查制度、行业法制建设、事务所业务范围等问题，组织开展了大量调查研究工作，形成了系列研究成果，在指导行业工作和为政府部门研究决策等方面起到了积极作用。例如，通过对美国注册会计师行业监管体制的研究，我们发现，美国先后发生的财务造假是多种因素作用的结果，其中包括对注册会计师行业监管职能的不应有的肢解和行业协会管理职能的弱化，把它归结为自律体制的失败，是一种误解，对我们研究完善行业管理体制具有非常重要的启示作用；我们对有限责任合伙制度的研究成果，在《合伙企业法》的修订过程中，得到了立法部门的高度重视和采用；我们对意大利帕玛拉特事件的追踪研究，也引起了相关部门的高度关注。

2004年，我们密切跟踪国外行业发展及研究动态，翻译或组织翻译有关国外资料，组织编发《美国审计总署关于强制轮换会计师事务所的研究报告》等20期《行业发展研究资料》，为有关部门研究和决策提供参考。同时，进一步完善协会课题研究制度，全面总结、研究课题组织工作程序，建立课题联络人制度，修订了《中国注册会计师协会资助研究课题管理暂行办法》。

（二）宣传方面

2004年，行业宣传工作取得较大成效。合计编发了29期《工作简报》和《行业要情》，及时反映、宣传行业重大事项和发展动态；对协会网站栏目进行调整，提高了协会信息发布的及时性和全面性，目前中注协网站信息已经成为中注协乃至全国行业信息的集散中心和权威来源；密切与新闻媒体的联系与沟通，配合协会重点工作，在中央电视台、人民日报、经济日报、中国证券报、中国财经报等数十家新闻媒体编发新闻报道100余条，特别是对“四代会”精神进行了系列报道，在4家全国性媒体上进行了整版宣传。

举办了中注协成立15周年庆祝座谈会，回顾注册会计师行业的发展历程，总结15年来行业和协会的建设发展成就，展望未来行业和协会的建设发展方向，积极宣传了行业发展成果。

参加了民政部、发改委、国资委组织的“全国行业协会成就汇报展览会”，采取展板、专题片、实物等多种方式，全面展示和宣传行业发展及协会建设成果，受到有关领导、业内人士和参观者的好评。

认真办好《中国注册会计师》杂志，增加了页码，重新设计了封面，调整了栏目设置，改进了内文设计，抓好重点栏目的编辑策划，使杂志内容更加贴近会员工作的实际，充分发挥行业宣传阵地的作用。中注协还通过组织和举办专业研讨会等形式，进一步强化注册会计师行业维护社会公众利益的责任意识。2月25日，中注协与英国特许公认会计师公会（ACCA）联合举办“公司治理与社会责任”研讨会。演讲嘉宾分别就公司治理、注册会计师与社会责任等相关主题发表了演讲，研讨会还围绕“公司治理”、“企业社会责任”专题举行专家论坛。通过研讨会，更加明确了真实、可靠的会计信息是资本市场健康发展的基石，企业界和注册会计师行业应切实承担起各自的社会责任，为保障信息的真实可信，为市场秩序的建立和维护，发挥应有的积极作用。6月6日，以“行业自律与公众利益”为题，举办首届注册会计师论坛。来自国内外的7位演讲嘉宾作了专题发言，注册会计师行业代表、科研院校代表、政府部门代表以及各界友好人士共计260余人出席了论坛。通过本次论坛，表明了注册会计师行业对公众利益的高度关注，以及维护公众利益的诚意，进一步强化了行业维护社会公众利益的责任意识。

八、加强秘书处建设，提高执行能力和管理水平

2004年，中注协顺利完成与中评协的分设工作，实现了人、财、物、档案的平稳交接和协会内部组织机构的重组工作。

中注协秘书处人事制度改革取得进展，为实现全员聘用制创造条件。根据行业发展和工作需要，调整秘书处内设部门；委托人力资源公司根据协会工作需要，开展定岗定责的规划工作；制定《中国注册会计师协会秘书处员工聘用办法》、《中国注册会计协会秘书处管理人员聘任制办法》等一系列协会内部人事管理制度。

加强协会员工的培训工作，制订《中注协秘书处培训制度》、《中注协秘书处选派员工到事务所实习办法》等制度，举办了保持共产党员先进性、“两会”精神学习、宪法知识、CEPA与会计服务业、外交与外事礼仪等9次专题讲座，开办英语口语培训班，选派4名员工赴国外协会培训或实习。完善各项规章制度，加强财务管理工作。修订固定资产、计算机相关设备和低值易耗品管理办法及各项财务支出标准，举办《民间非营利组织会计制度》培训研讨班，做好新旧制度的衔接工作。

继续加强协会党建工作，组织开展一系列学习、讨论活动，支持工青妇组织开展各类活动。参加财政部举办的“庆祝建国55周年大型文艺汇演”，取得歌舞类第三名和单位组织奖；参加财政部举办的排球比赛，女队获得第三名的好成绩；参加财政部举办的游泳比赛，获得总分第五名。

2004年，注册会计师行业诚信建设取得显著进步，行业自律管理体制进一步完善，在执业质量检查制度、诚信档案制度、工作体制创新等方面取得积极成效。但我们深深认识到，行业建设仍然任重道远，行业管理体制和运行机制有待进一步落实，包括人事制度改革、内部管理制度建设在内的协会秘书处建设还需进一步加强，需要做大量、艰苦的努力。

2005年，中注协将紧紧围绕全面贯彻落实“四代会”精神，按照金人庆部长在中注协“四代会”上提出的行业发展的指导思想和奋斗目标，坚持科学发展观，以诚信建设为主线，以维护公众利益为宗旨，全面深化行业诚信建设，坚持五年规划与当前工作相结合、行业发展与协会建设相结合、全面工作与重点工作相结合，群策群力，团结和调动一切积极因素，紧紧抓住2005年这一经济发展重要机遇期非常关键的一年，推动行业发展和协会建设再上新台阶。2005年中注协工作要点如下：

一、坚持科学发展观，围绕制定和实施行业发展五年工作方案，加强行业重大问题的研究，进一步完善行业发展思路

目前，注册会计师行业的发展处于一个重要的发展机遇期。经过20多年的发展，注册会计师行业取得了显著的成就，去年召开的第四次全国会员代表大会为未来五年的行业发展指明了方向，提出了任务。但是，我们也清醒地认识到，行业发展还存在着不少困难和问题，这些问题既有体制上的原因，也有技术上的原因，既有改革的任务，也有发展的任务。因此，需要我们坚持科学发展观，加强行业重大问题的研究，进一步完善思路，规划未来五年行业的发展。

2005年，我们将按照四代会精神，围绕金部长在四代会提出的专业队伍建设、事务所内部机制完善、行业管理体制创新这三项任务，研究制定并组织实施行业发展未来五年的工作方案。

紧紧围绕行业发展未来五年工作方案的制定和落实，就关系和影响行业发展任务顺利实现的重大问题，进行攻关研究。进一步推动注册会计师职业能力框架研究，全面指导行业人才建设工作；开展注册会计师考试制度的研究，推进注册会计师考试制度的进一步完善；深入研究国际会计公司的发展历程、内在机制和管理体制，探索国际化发展的规律，研究制定国内会计师事务所国际化发展的战略和推进措施；研究探索行业发展规模与市场容量的关系，引导形成大中小布局合理、服务层次分明、竞争有序的事务所服务网络。

二、紧紧围绕未来五年行业发展“三大目标”，认真抓好2005年重点工作 2005年是实现四代会提出的未来五年行业发展三大目标的关键一年。我们将在财政部党组的正确领导下，继续坚持以诚信建设为主线，在认真做好考试、培训、监管、标准制定、国际交往、会员管理等工作的基础上，坚持重点突出，带动行业管理和服务的面上工作取得新的进步。

（一）启动“万、千、百”人才工程，在培养国际化人才方面实现新突破 启动“万、千、百”人才工程，使培训工作迈上新台阶，培养出一百名具有国际会计师事务所领导能力的管理人才，一千名通晓国际会计和审计准则，能够承担国际审计业务的专业人才，一万名基础知识扎实、知识结构合理、具备业务开拓能力，并在某一专业领域处于领先地位的专门人才。为实现这一宏伟目标，需要做好几项工作：

1．研究我国经济和资本市场发展战略以及现代企业制度对注册会计师专业胜任能力的需求，推动注册会计师职业能力框架的完成与实施。2．以培养高层次、国际化的人才为目标，加强与22所CPA专门化院校的联系、沟通和指导工作，研究探索并积极开拓学历教育与境外实习相结合的国际化人才的培养新途径。

3．积极依托3所国家会计学院，进一步提升对行业高级人才的培训力度。4．研究修订注册会计师后续教育培训办法，完善培训的组织体系和评价标准，开发完善后续教育培训教材体系，全面实施行业远程教育系统。

5．积极借助国际和外国会计行业组织以及国内外会计师事务所的力量，大力依靠财政部领导的支持，探索行业人才境外培训的途径和方式。

（二）积极推进注册会计师法的修订工作

推动并积极参与《注册会计师法》的修订工作，积极开展行业法律责任、事务所组织形式、行业协会的功能定位及自律实现形式的研究。积极参与《公司法》、《合伙法》等与行业发展和建设密切相关的法律法规的制定和修改，反映行业的专业意见。与此同时，按照《行政许可法》的要求，积极清理考试、注册等方面的规章、制度，做到依法办事。

（三）大力推动事务所内部治理机制建设

以发布事务所章程、合伙人协议范本为契机，加强调查研究，举办研讨会和培训班，引导会计师事务所完善内部治理结构和管理机制。制定事务所质量和风险控制指导意见，指导会计师事务所提高质量和风险控制水平。

（四）加强沟通与协调，大力推动注册会计师执业环境的改善

加强与有关部门的沟通和协调，推动协调解决行业的多头监管问题、事务所职业风险基金问题和行业税负问题，积极治理收受佣金、回扣问题以及审计业务招投标中的问题。

（五）加快审计准则国际化的步伐 进一步完善独立审计准则体系，发布实施审计风险准则，加快我国审计准则与国际审计准则的协调。

（六）进一步完善执业质量检查制度

2004年执业质量检查工作已经取得不少宝贵的经验，2005年将进一步完善执业质量检查制度、业务报备制度、谈话提醒制度、诚信档案制度和自律惩戒制度，充分发挥帮助、教育、督促、整改、提高的作用以及行业惩戒的作用。积极指导地方协会开展执业质量检查工作，提高行业监管水平。继续做好2004年年报审计的监管工作，继续重点关注“炒鱿鱼、接下家”情况。

三、积极做好相关配套工作，保障2005年工作任务的顺利完成

为了保障2005年重点工作的顺利完成和未来五年行业发展目标的稳步推进，我们将同步做好以下配套工作：

（一）进一步完善协会运行机制

根据修订后的协会章程，完善协会理事会、常务理事会工作规则，发挥理事会和常务理事会的决策作用。根据专门（专业）委员会工作规则，推动已组建的8个专门（专业）委员会尽快投入运行，充分发挥专门（专业）委员会的基础作用。同时不断健全协会专门委员会和专业委员会的设置，进一步开辟和丰富会员参与行业重大事项研究决策的渠道，提高协会管理与服务的能力和权威性。

（二）加强协会秘书处建设，提高协会的执行能力

积极开展协会党建工作，大力加强秘书处职工的培训，继续推进秘书处人事制度改革，建立竞争上岗、差别待遇、能上能下的用人机制，提高秘书处的执行能力。完善秘书处财务管理、人员管理、资产管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度，加强协会办公自动化系统的建设，提高协会秘书处内部管理的规范化水平。

（三）全面启动并加强行业党建工作

中介行业的党建工作已经引起中央有关部门的高度重视，2005年中注协将积极开展行业党建研究，明确行业党组织的功能和定位、党组织的隶属关系等重大问题，结合行业特点探索党建工作的新的工作途径和活动载体，积极推进行业党建。同时，通过加强行业党建，进一步推进行业参政议政工作。结合行业党建工作，开展包括行业运动会在内的丰富多彩的活动，增进会员感情沟通，全面展示行业精神风貌，增强行业凝聚力。

（四）加大行业宣传力度

以宣传贯彻落实四代会精神为重点，进一步深化行业宣传的力度和广度。认真研究今后一个时期行业宣传工作的思路和重点，探索建立符合行业特点的宣传方式和途径。加强与新闻媒体的沟通，充分利用协会网站和会刊，加强行业的形象宣传和正面宣传。有针对性地参与和组织社会公益活动，提升行业的公众形象。

第五篇：甘肃省注册会计师协会2004工作总结和2005年工作要点

甘肃省注册会计师协会2004工作总结

和2005年工作要点

2004年，甘肃省注册会计师协会在省财政厅的领导下，在中国注册会计师协会的指导下，在全省会计师事务所、资产评估机构及注册会计（评估）师全体同仁的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以诚信建设为主线，以维护公众利益为宗旨，加强行业建设与改善执业环境并重，全面提升行业的社会公信力和市场竞争力，群策群力完成了各项工作任务。现将2004工作总结如下：

一、建立健全行业自律管理体制，提高行业自律管理水平

行业自律管理体制是一个大课题、新课题，涉及到每个会员的切身利益和行业的发展，以及行业与社会公众的关系。我们在总结以往行业自律工作实践的基础上，不断深化对行业自律的规律性认识，提高自律体制建设的自觉性。注册会计师和注册资产评估师是社会监督服务体系的重要组成部分，涉及社会经济生活的方方面面，在建立和完善社会主义市场经济体制中发挥着越来越重要的不可替代的作用。按照中介行业的“法律规范、政府监督、行业自律”的发展要求，积极探索行业自律的新思路，深入调查研究行业自律管理的规律，提高协会对行业的自律管理水平。

二、继续推进行业党建工作

一年来，协会重视政治理论学习，深入贯彻党的十六大精神和十六届四中、五中全会精神，认真实践“三个代表”的重要思想。6月25日，省注册会计（评协）师党委举办了庆“七·一”学条例座谈会。兰州部分会计师事务所、资产评估机构党支部书记、所长及注协全体工作人员共70多人参加，学习了有关党的知识，学习了新颁布的《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》，培训了党支部工作，省财政厅机关党委副书记路爱印进行了辅导讲课。通过学习座谈，增强了学习贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，树立了党员在为人民服务的思想，促进了党员的模范带头作用。

三、适应新的形势，成立省资产评估协会

2004年，为加强和规范资产评估行业管理，经财政部党组研究决定并报国务院同意，中国资产评估协会单独设立。本着上下对口的原则，从我省资产评估行业的实际出发，报经财政厅党组研究决定，2004年4月21日成立了省资产评估协会，目前我省资产评估协会与省注册会计师协会实行两套机构，一套班子，独立行使职能。

四、召开全省加强和规范资产评估管理工作会议，部署、实施全省评估行业的全面检查工作

财政部加强和规范资产评估管理工作会议以后，财政厅党组进行了研究，布置并组织相关部门及人员对会议精神和文件进行了认真学习和研究，于3月24日召开了全省加强和规范全省资产评估管理工作会议。会议传达了财政部加强和规范资产评估管理工作会议精神，研究部署我省加强和规范资产评估管理的各项工作，财政厅副厅长吴仰东到会发表重要讲话，会议统一了认识，明确了目标；同时，成立了我省资产评估行业全面检查领导小组，由副厅长吴仰东担任组长。由省注册会计（评估）师协会郑金铸秘书长担任副组长，负责全面检查工作。抽调了４名行业内较为优秀的注册资产评估师与企业处、省注册会计（评估）师协会组成12人的联合检查组。于3月17日至6月25日，对全省资产评估行业机构人员资质、机构内部管理及制度建设、机构执业质量和注册资产评估师执业道德状况等方面进行了全面检查。省检查办主要对10家专营资产评估机构，42家兼营资产评估机构和194名注册资产评估师进行了全面检查，检查面为100%。共抽查业务报告243份，其中整体资产评估报告102份，单项资产评估报告141份。面询注册资产评估师120人次。按照全国检查办的要求，一是检查了机构和人员的资质情况，二是检查了内部制度建设及管理情况，三是检查了执业质量，四是检查了资产评估师职业道德情况。通过检查以及相应的惩戒、教育，清理不符合设立条件的资产评估机构，强化资产评估机构和注册资产评估师的执业质量意识，规范资产评估机构和注册资产评估师的执业行为，全面提升资产评估行业的执业质量。

五、积极开展注册会计师行业的执业质量检查工作

协会于８月１７日召开了会计师事务所执业质量检查工作布置暨培训会。郑金铸秘书长在会上作了动员，要求检查组吃透制度精神，领会手册要点，把握好检查的方式方法。还特别强调了今年的执业质量检查较往年不同，它是自《会计师事务所执业质量检查制度》颁发以来第一次由中注协在全国范围内统一布置实施的行业自律性执业质量检查工作。要求检查人员廉洁自律、严格要求，并要求被列入检查对象的事务所积极配合，以此次检查为契机，规范执业，完善制度，提高职业道德水准。实地检查工作于8月18日开始，10月28日结束，共48个工作日，原计划检查22家事务所，实际检查16家（计划外1家），完成计划70％，占全省事务所18％。本次质量检查的范围为2004年1-6月出具的审计报告和验资报告，接受检查的事务所共出具审计报告640份，验资报告810份，检查组抽查审计报告32份，抽查比例５％，抽查验资报告32份，抽查比例４％。检查组在检查中贯彻“帮助、教育、督促、提高”的目的，在检查处理上贯彻“以帮助教育、督促、提高为主，以必要的惩戒为补充”的原则，对检查发现有问题的会计师事务所及注册会计师分别提出了“谈话提醒”、“强制培训”等自律处理意见和建议。

六、加强注册管理工作

开展了注册会计师的年检工作，并对年检通过的802名注册会计师进行了公告，对未通过年检的30名注册会计师年检转为非执业会员管理；结合评估行业的全面检查，对注册资产评估师进行年检，年检通过了196名注册资产评估师，对未通过年检的2名注册资产评估师转为非执业会员管理，通过年检，纯洁和净化了注册会计师、注册资产评估师队伍；新注册了注册会计师147人，资产评估师11人，经过财政部、中注协、中评协公示后数据库确认，统一打印了执业证书，已全部下发各会计师事务所、资产评估机构；完成了非执业会员的年检工作，对年检通过的非执业会员数据全部输入数据库并进行确认，实现了数据库管理；完成了全省注册资产评估师换发新证工作。

七、充分准备、精心组织2004注册会计师、注册资产评估师全国统一考试工作

为保证我省注册会计师考试工作顺利进行，9月13日召开了全省考试工作会议，吴仰东副厅长到会，作了认真做好考试组织工作动员讲话，认真学习考试中的有关资料，在我省设置15个考区，17个考点，161个考场，考试工作人员近550人，我省各科出考率为：会计：42%，审计：42%，财务成本管理36%，经济法：41%，税法：44%。考试合格人数及合格率分别为：会计：149人，7.83%，审计：54人，7.13%，财务成本管理：72人，7.48%，经济法：133人，8.65%，税法：128人，8.17%。各科均高于2003年的平均合格率。

组织了2004全国注册资产评估师考试的报名、辅导班和教材发放等工作。2004年我省共有688人报名参加注册资产评估师考试，为了提高我省考生应试能力，及时举办了考前辅导班，80多人参加了考前辅导。发放注册资产评估师考试教材3500多册。

改进考前辅导工作，提高考生应试能力，召开了考前辅导教师座谈会，延长了辅导班的课时，并与上海国家会计学院联合举办网上辅导，共举办了5期注册会计师考前辅导班，2期注册资产评估师考前辅导班，1600人次参加了考前辅导。

八、举办多种形式的执业人员后续教育培训班

2004年，我会共举办各种形式的培训班11次，823人参加培训，培训面达到了100%。其中争取中评协资助西部培训班一期，甘肃、青海、宁夏三省（区）评估机构注册评估师230多人及甘肃评协全体人员参加了学习培训。甘肃省财政厅副厅长吴仰东出席了开班仪式并讲话，国务院国有资产管理委员会产权局局长郭建新、中国资产评估协会培训部主任宋阳、甘肃省资产评估协会秘书长郑金铸、宁夏自治区财政厅企业处副处长程志磊、资产评估协会秘书长张茵及青海省注协考培部主任出席了开班仪式。这次培训班是一个高质量的培训班，深受三省区注册评估师的欢迎，对提高甘青宁三省（区）资产评估师的业务素质和执业质量具有重要作用。全省每个执业会计师至少参加过一次后续教育培训。所办培训班：一是举办了5期不同类型的培训班；二是组织并监督事务所内部培训，五联事务所、北京中路华兰州分所、甘肃金升事务所等举办了高质量的内部培训班；三是组织了一期省外考察，有20家事务所所长和业务骨干参加了省与省之间学习交流后动，开阔了眼界，学习了先进的管理经验，对事务所的发展起到了积极的促进作用；四是组织学员参加国家会计学院的培训学习；五是组织境外考察学习；六是积极争取中注协在注册会计师培训方面的师资和资金支持；七是与省工商局、省地税局等举办相关业务培训班。

九、适应新形势，充分发挥协会的自律管理职能，倡导行业诚信文化

为了纪念邓小平同志诞辰100周年，庆祝建党83周年和建国55周年，为第28届雅典奥运会上的中国体育健儿助威。同时展示注册会计师、资产评估师行业的精神风貌，活跃行业的职工文化生活，增强行业的凝聚力，提升行业社会形象，扩大行业社会影响，8月28日，我会在兰州举行全省注册会计师、资产评估师行业文艺汇演，省财政厅厅长苏志希、副厅长吴仰东等领导出席文艺汇演，并担任评委，吴厅长为文艺汇演致辞。这次文艺汇演有15家事务所60多名演员参加演出，演出节目有大合唱、女声独唱、男声独唱、小品、舞蹈、乐器演奏等22个节目，节目形式多样，气氛热烈、表演精彩。表现出行业广大从业人员积极进取的行业风尚。这次汇演是全省注册会计师、资产评估师行业欢聚一堂、共同沟通和交流的一次盛会！也是对我省注册会计师、资产评估师行业精神面貌的检阅！

十、关心教育事业，组织行业开展“关心教育 捐资助学”活动 9月8日，省注册会计师协会联合省委统战部倡导“关心教育 捐资助学”活动，五联联合会计师事务所捐资10万元帮助贫困山区-甘南藏族自治州曲奥乡中心小学建设校舍，出席捐助仪式的有省委统战部部长助理赵子智、省注册会计师协会党委书记、秘书长郑金铸、五联联合会计师事务所董事长焦点、甘南州和曲奥乡领导，以及小学的教师和学生。展示了我省注册会计师行业关注民族教育事业的良好风范，这也是继注册会计师行业捐资兴建的秦安郑川春蕾小学落成后，又一所倾注了注册会计师行业心血的小学即将建成。我们捐助教育也是行业诚信建设的具体举措，我们将一如既往的关心教育事业。

十一、积极协调行业税负和业务收费标准

1、继续关心行业税负问题，税负问题是关系行业每一位会员切身利益的事情，也是影响行业发展的因素，我们多次向省委、省财政厅领导汇报，目前没有最终结果，但税务方面已经有了举动；

2、关于行业收费标准问题，通过省财政厅上报省物价局已经得到批复，对批复中存在的问题经多次协调，已经有了进展；

3、向国资委等有关部门推荐行业机构开展业务。

十二、改善办公条件，提高工作效率，扩大行业宣传

2004年多次在省新闻媒体以专题、专栏、专刊的形式宣传我们行业，从而扩大行业的知名度，提升行业的信誉度，提高行业的公信力；对《甘肃注册会计师》通讯质量进一步提高，优化栏目结构，提炼文章内容，提高刊物质量，扩大发行范围；对甘肃注册会计师协会网站版块重新调整，及时上传行业相关信息，加快信息上传，提高网站的在行业的有效作用，同时为协会工作人员设立了专门信箱，为我省行业会员与协会每一位领导及工作人员的沟通建立了高效途径。

十三、加强行业和协会的财务管理制度

我们始终高度重视财务工作，每年对事务所的财务报表上报情况进行总结评比通报，为掌握行业的总体状况提供重要的信息源，为行业的发展规划提供重要的资料，也获得了中注协的表彰。加强协会的财务管理工作，提高资金有效利用率，2004年协会委托甘肃通达会计师事务所对协会的财务进行审计，使协会财务工作更进一步规范。

十四、积极开展行业知识分子统战工作

根据省委关于对知识分子统战工作精神，在财政厅党组的关心支持下，行业在推荐了1名省政协委员以后，先后推选了1名妇女联合会代表，7名青年联合会代表，还向省委统战部推选了10名行业优秀人物，将在社会的各个方面都能够反映行业的心声，争取以营造良好的执业环境，近期还参加了省委统战部举办的行业知识分子、无党派人士、先进人物代表统战工作培训班。

一年来，由于大环境的限制，协会为行业和广大会员所做的工作，距行业的发展要求还有很大的差距。

2005年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以会员为中心，积极推进行业自律建设机制，提高行业自律管理水平，以运转有效，反应灵敏，服务有力，管理有方，勤政廉洁，纪律严明为省注册会计师协会的工作目标，牢固树立以会员服务为中心的服务意识，抓住机遇，努力顺应新形势的发展要求，进一步推进行业健康发展。

一、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，继续坚持“以诚信建设为主线”，贯彻落实十六大精神，《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和科学发展观。逐步建立以会计师事务所、资产评估机构内部质量控制为核心，加强体制创新和技术创新并进，全面提升行业社会公信力和市场竞争力，为市场经济体制的发展完善和社会经济的全面进步服务。

二、大力加强和规范化管理。根据行业自律管理运作机制的特点，以及行业发展和协会工作的需要，在组建后续教育培训委员会的基础上，研究建立行业自律惩戒委员会、专业指导和咨询委员会等，制订各专门委员会的工作制度和议事规则，规范协会的运作机制和工作程序，提高协会各项工作的决策水平和运行效率。

三、加强行业自律监管体制建设，提高行业务能力和道德素质。组建相对稳定的行业自律监管队伍，积极开展执业质量自律检查，针对自律检查发现的问题，开展有针对性专业指导、技术咨询和专业培训，制订行业自律检查制度和行业自律惩戒制度，使行业自律监管和惩戒有章可循。认真贯彻实施行业谈话提醒制度，强化行业自律监管的主动性，及时发现问题予以警示，有效化解和防范执业风险；加强对投诉举报、来信来访的管理工作，进一步规范投诉举报的受理、查处工作。

四、认真做好注册会计师、注册资产评估师全国统一考试的组织实施工作。提高考试管理工作的科学化手段，不断增强服务意识；严格考试纪律，加强考试的监督管理工作，确保试卷的安全保密以及安全运送；认真做好考前培训，进行有针对性的辅导，促使我省考试合格率的提高。

五、继续认真做好后续教育培训工作。认真组织各会计师事务所、资产评估机构的主任会计师（所长）、副主任会计师（副所长）、经理、副经理，以及具有证券期货业务资格执业机构的部门经理等注册会计师、注册资产评估师参加中国注册会计师协会、中国资产评估协会举办的培训班。认真举办后续教育培训班，培训内容以企业会计准则、制度、审计准则、资产评估准则等为主，促使会计师事务所（资产评估机构）执业质量的提高；积极开展会计师事务所（资产评估机构）之间的经验交流。在中国注册会计师协会的支持下开展远程后续教育培训，增强我区注册会计师、注册资产评估师的业务素质，提高执业水平和执业质量。

六、切实做好诚信档案的建立和注册管理工作。结合行业自律监管和后续教育培训，以及信息化管理的要求，充分利用网络资源加强对注册会计师、注册资产评估师的诚信档案的建立工作和有关数据的信息管理工作，认真做好注册会计师、注册资产评估师执业资格的注册工作。

七、加强行业信息交流工作，办好甘肃注册会计师协会网站的信息宣传和《甘肃注册会计师》通讯编辑工作，积极组织稿件，不断提高刊物质量，以及各大媒体宣传活动。

八、认真做好财务工作。汇总好各会计师事务所、资产评估机构的财务会计报表，同时加强协会的财务会计核算工作，为行业发展规划和管理提交数据信息。