第一篇:重庆市注册会计师协会2005年工作总结和2006年工作要点
重庆市注册会计师协会 2005年工作总结和2006年工作要点
2005年,是全面贯彻执行中注协“四代会”精神的第一年,重庆市注册会计师协会(以下简称协会)在市政府、市财政局和中注协的领导下,提出了规范行业竞争秩序,努力构建和谐会计,促进行业健康发展的工作目标。经全行业的共同努力,一年来,初步取得了执业收入稳步增长、恶性竞争有所遏制、整体素质有所提高、社会形象有所提升的可喜成效。
一、规范行业竞争秩序,构建和谐会计、和谐评估。
市场秩序在本质上是一种利益和谐、竞争适度、利益共享的资源配置状态和利益关系体系。但我国会计和评估市场发展到今天,行业的恶性压价、以支付业务回扣、业务介绍费招揽业务的不正当竞争行为愈演愈烈,严重地损害了行业的根本利益,制约了行业的正常发展,也影响了行业的社会形象,因此,协会把维护行业经济利益和社会公众形象,构建和谐的行业秩序,促进行业健康发展,保护执业机构的合法权益,反对各种不正当的竞争行为作为2005年行业的一件大事来抓,在全行业掀起一场反不正当竞争的高潮。
(一)广泛宣传,统一思想。中央印发并组织实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,为禁止行业不正当竞争,规范行业竞争秩序创造了良好的政策环境。因此协会积极行动起来,抓住机遇,旗帜鲜明、措施到位、组织有力地在全行业开展反不正当竞争,规范行业竞争秩序,实现和谐会计、和谐评估,促进行业健康发展的目的。年初,1 协会秘书处召集部分会计师事务所和评估机构负责人座谈,听取他们对行业监管、行业发展的建议或意见。协会草拟了《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定(征求意见稿)》,召开了三次专门会议,邀请了市纪委、高法院、财政、金融等部门和执业机构座谈讨论,并通过协会网站、期刊开辟专栏广泛征求意见和建议。协会倡导诚信执业、提出反不正当竞争的主张得到了全行业的积极响应,经过反复的研究、修改,《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》经协会会长会、常务理事会、理事会表决通过,还专题报告中注协、中评协,通报全国兄弟协会;重庆各大报纸从不同角度进行了宣传报道,赢得了社会的广泛支持,为行业反不正当竞争作了充分的舆论准备。
(二)精心设计、制度保障 《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》对禁止行业不正当竞争行为的概念内涵、制定的目的、实施的范围、经济措施、惩戒处罚和行业维权等方面作了详尽的表述和规定。为保证《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》的顺利实施,协会常务理事会审议通过了由行业各专门专业委员会起草的与《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》配套的一系列制度,即《行业执业收费备案制度》、《行业竞争秩序检查制度》、《行业诚意保证金制度》和《诚意保证金核算办法》。《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》及其相关配套制度,既注重维护行业的合法权益,又充分考虑市场竞争的客观现实;既制裁业内不正当竞争行为,又约束业外不正当无理索要;既有原则规定,又具可操作性,为行业反不正当竞争完成了制度准备。
这些制度不仅措施到位,而且具体可行,显示了行业以实际行动抵制、反对、禁止行业不正当竞争,规范竞争秩序,改善执业环境,重塑行业形象的决心。
(三)加强领导、组织落实 在完成舆论和制度准备的基础上,协 2 会从三个方面加强领导,做到组织落实。
1、协会把反对和禁止行业不正当竞争当作05年的重点工作来抓。在行业的各种会议上或行业对外的各种工作交流、工作协调时,包括在注册会计师、注册资产评估师以及非执业会员后续教育培训班上,以及行业开展的保持共产党员先进性教育活动中,协会领导都要认真地、反复地讲解不正当竞争的危害,开展禁止不正当竞争的必要性和坚决打击不正当竞争的措施,让行业、让社会了解和理解行业禁止不正当竞争的观点和决心。
2、充分发挥行业各专门专业委员会的作用,推动行业禁止不正当竞争活动深入开展。首先,所有与《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》配套的制度都是由行业的专门委员会负责起草的,因此具有代表性,更加贴近实际。其次,行业各专门委员会在协会的统一领导下,承担了《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》及配套制度实施中如案件调查、专业判断、惩戒处罚、权益维护和舆论宣传等具体工作。行业的事务由行业专业人士负责实施,而不仅仅是协会秘书处的事,大家都来关心行业、维护行业发展的权益。这样既减轻了协会秘书处的工作压力,又调动了行业专业人士参与行业活动的积极性,还起到了自我约束、自我教育的目的。
3、认真落实诚意保证金的缴存工作,把行业禁止不正当竞争活动落到实处。缴存诚意保证金是执业机构对认真执行行业规定的承诺,建立诚意保证金制度是促使执业机构自觉遵守《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》,维护行业合法权益,促进行业健康发展,对违规执业机构进行惩戒的经济手段。截止2005年11月,已有120家执业机构按规定缴存了诚意保证金,占全市执业机构的95%,为执行《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》奠定了良好的基础。
《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》实行半年来,客户招标压价和业内恶意压价的势头有所遏制,政府部门、司法机关、特别是金融机构直接或间接索要业务回扣或业务介绍费的情况也有所收敛。行业在自我教育中重新找回了自我,维护了行业的尊严。
二、开展先进性教育,提升行业政治地位
按照市委的统一部署,注册会计师、注册评估师行业作为“两新组织”的保持共产党员先进性教育活动安排在2005年的第二批。行业党总支、协会秘书处高度重视这项工作,认真研究落实每一阶段每一步骤每一环节的每一项工作任务,行业的先进性教育活动达到了党员受教育、群众得实惠的目的,行业党组织得到锻练和加强。
(一)通过先进性教育,摸清了行业党员的基本情况。
行业党总支成立于1998年,管辖党支部14个,党员298名。按照市委组织部对凡归属市注协、市评协管理的会计师事务所、评估机构及在渝设立的分支机构,其党的组织关系统一由行业党总支管理的要求,党总支对全市注册会计师、注册评估师行业的党员情况进行了认真全面清理,行业现有党员521名,应建未建党支部31个。在先进性教育中,接转组织关系,新批准成立党支部7个。
(二)通过先进性教育,党员的先锋模范作用得到充分体现。通过开展先进性教育活动,广大党员加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解及科学发展观的认识,增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性;与时俱进、敬业为民、无私奉献意识明显增强了。不少党员关心帮助群众,吃苦在前、乐于奉献,兢兢业业地工作,通过自己的实际行动赢得群众的信赖和拥护,很好的发挥了党员的先锋模范作用。一些机构的群众由衷的称赞:“党员就是不一样!”党员的先锋模范作用带动了广大群众。先进性教育活动至今,已有47名同志向党组织递交了入 4 党申请书,各支部新确认的入党积极分子有26人,新发展党员3人。
(三)通过先进性教育,党的基层组织得到加强。以前,由于行业具有业务繁忙、工学矛盾较为突出的特点,部分支部客观上存在组织松懈、活动不充分的情况。通过学习,各党务工作者得到了锻炼,各支部达到了空前团结;支部针对搜集的党员、群众对本支部、本单位的意见,紧紧抓住党建和经营管理这两条主线,边学边改,取得实效;为加强基层党组织建设、构建和谐文化、完善内部治理机制夯实了基础。在先进性教育活动中,党务工作者的工作能力得到大幅提升,支部工作水平得到提高。
通过先进性教育的系列活动,涌现出来一大批优秀典范和先进事迹,弘扬了正气,扩大了行业良好的社会影响,极大地促进了行业的健康发展。
三、规范行业自律管理,提高行业管理水平
(一)规范行业运行机制,提高社会公信力
行业要想健康、良好地向前发展,首先是要建立完善的行业自律监管体制和运行机制,从组织上和制度上规范会员的权利和义务。去年召开的会员代表大会,充分体现了会员的意志,理事、常务理事的选举和各专门(专业)委员会的成立,标志着行业自律监管体制和运行机制已完成了组织上和制度上的建立工作。在此基础之上,协会充分调动行业从业人员参与行业自律管理的主人翁意识和积极性。行业的重大事件和重要的决策都要交协会理事会和常务理事会审议通过。严格按照协会章程的规定办事,做到公开、公正、透明。根据制度的规定,各专门(专业)委员会的主任委员每年必须向理事会作年度工作报告,充分发挥会员的主人翁责任感,调动各专门专业委员会的积极性,激励各主任委员切实担起责任,积极为行业管理出谋划策。
调查委员会5名委员参加了今年会计师事务所执业质量检查,其中4名担任检查组组长;对2起投诉举报事件进行了调查,并将调查结果移交行业惩戒委员会处理。
专业技术委员会对中注协独立审计准则、指导意见27项征求意见稿、中评协资产评估准则、指导意见、行业管理规范等10项征求意见稿提出了参考意见,先后为其他单位委托的5份业务报告提供了专业技术咨询意见,树立了行业的专业权威。
惩戒委员会召开了两次会议,对违规的执业机构和执业人员分别进行了行业通报批评和社会公开谴责。
编辑委员会召开了四次编辑委员会,评选了2004年度期刊“十佳”优秀文章,从内容和形式上对行业期刊作了较大的改变,办理了内部资料准印证,行业期刊的赠阅面在不断扩大,质量也在稳步提高。今年,我们还成立了行业维权委员会,在协会二届二次理事会上审议通过了《维权委员会暂行规则》,选举了主任委员和副主任委员,制定了《维权委员会实施细则》。
(二)认真进行执业质量检查,圆满完成检查任务。
根据中注协检查制度的要求,今年的执业质量检查工作,对30家事务所进行了检查,检查面达37%,其中新所、小所占检查数量的90%。检查内容包括事务所和注册会计师遵循独立审计准则情况、事务所内部质量控制情况、事务所和注册会计师职业道德情况等三方面。
今年的检查在注重检查实效,深化检查结果方面取得显著实效。一是做好检查期间的队伍培训、协调沟通。检查前期,精心组织检查队伍,进行检查前培训,明确检查要求和重点;检查中期,深入事务所,了解检查情况,就检查事宜进行协调、沟通,将检查信息通报中注协;检查后期,组织检查总结会,针对检查的总体情况、存在的问题及原因、采 6 取何种跟进和处理措施达成共识;检查结束后,对检查情况汇总、梳理,向行业通报检查情况,这对被检查的事务所及注册会计师改进和提高执业水平起到了积极的推动作用,受到被检查事务所的普遍欢迎。
二是把自律检查与培训结合起来。组织检查人员在注册会计师后续教育培训班上作“执业质量检查中存在的问题及案例分析”的专题讲座,以生动的案例指导注册会计师如何加强专业判断和审计证据的收集,477名注册会计师参加了学习。检查信息的快速传递,使大家能够结合自身的执业行为,及时检查自身存在的问题,起到明显的警示效果;举办注册会计师执业质量专题培训班,培训与实际工作相结合,对提高执业人员的执业水平起到了很好的效果。
检查结果:对1家事务所予以行业通报表扬;对1家事务所予以行业通报批评并移交财政部门;对3家未严格遵循准则要求执业,审计底稿有一定缺陷的事务所,责令主任会计师书面检讨;对8家事务所29名执业质量报告存在问题的签字注册会计师进行执业质量专题培训;对7家事务所主任会计师进行谈话提示;并决定明年对6家事务所进行复查。分别向有问题的事务所下发了警示函或检查建议书,指出存在的问题和改进的意见和建议,要求事务所认真分析总结问题,积极采取措施限期整改,并按规定时间上报整改报告。
(三)改进注册年检工作,更好地服务会员
首先,我们根据财政部第25号令《注册会计师注册管理办法》的要求,及时修改了注册会计师注册办法,结合实际工作经验制定了注册会计师注册具体细则《关于改善注册会计师注册管理有关问题的通知》。并将新的文件、表格在协会网站上公布,既面向社会又方便会员了解日常工作。其次,从2005年开始,我们变过去一年注册两次会员为随时可以注册,极大地方便了会员。今年共批准127名注册会计师、注册评估师; 7 其中注册会计师104名,注册资产评估师23名。为275名注册会计师、注册资产评估师办理了转所;为95名注册会计师、注册资产评估师办理了转会。同时,我们对历年非执业会员的基础数据进行了一次全面整理,加强了对非执业会员的管理。
认真做好2004年度的“两师“的年检工作,我们对申报数据进行了仔细核查,编制了2004年会计师事务所、评估机构基本情况表。2004年末,我市共有81家会计师事务所,1,088名执业注册会计师;86家评估机构,1,644执业注册评估师。我们还制作了《重庆注册会计师、重庆注册评估师2004年度年检通告专刊》面向社会广泛赠阅,加大社会监督的力度。
(四)精心组织注册会计师考试,大力组织开展注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作,提高队伍素质。
2005年我市共有10836人报名参加注册会计师考试,由于广泛宣传,组织得力,今年的报名人数比去年增加了6%,456人报名参加注册资产评估师考试。为了对考试工作和每位考生负责,我们以高度负责的态度,严格扎实、井然有序地认真做好报名考试等各个环节的工作,使全市2005年度考试工作做到了万无一失。今年我市会计有283人合格,合格率10.77%;审计140人合格,合格率12.74%;财务管理183人合格,合格率12.72%;经济法296人合格,合格率12.18%;税法362人合格,合格率17.91%;五科累计合格共有122人。
2005年度,我们共举办了注册会计师、注册评估师后续教育培训班6期、累计1753人次,注册会计师、注册资产评估师两师培训面达106.5%。针对我市培训师资弱的实际情况,我们花大力气,广泛邀请全国各地的知名专家教授、业内资深人士来渝授课,激发了学员的学习热情,受到了学员的普遍欢迎。在培训内容上,除了以新准则、新制度为主,还增加了清 8 产核资、离任审计、法务会计、金融知识、事务所内部管理及宏观调控等方面的内容,把实务案例分析同理论教学结合起来,加深学员对授课内容的理解。在培训管理上,通过现场听课、问卷调查、组织考试、加强纪律等方式来督促培训效果,提高培训质量。
今年,我们还积极探索非执业会员的培训,举办了首期非执业会员培训班,来自全市各阶层的406名非执业会员参加了培训,效果良好。今后,我们要建立非执业会员后续教育培训的长效机制,增强协会的凝聚力,为非执业会员知识更新、提高思想道德和综合业务素质,搭建一个交流和沟通的平台。
(五)强化财会基础,做好秘书处财务和行业会计管理工作。加强会计基础工作,保证会计信息的真实、准确,是行业健康发展的基础,所以,协会对行业的会计工作非常重视,长抓不懈。一方面强化秘书处的财务管理,做好理财工作。年初,根据《民间非营利企业会计制度》的要求以及协会收支的实际情况,重新建帐,设立会计科目,明确核算内容。加强资产管理,进一步完善了《固定资产管理办法》《低值易耗品管理办法》。针对每个部门的工作,编制了2005年的部门预算,既满足了会计制度的规定,又为领导决策提供科学的依据,做到合理开支,节约增效。按照有关规定,2005年注册会计师考试报名收费上缴国库,专款专用,保证了考试工作的有序进行。另一方面,切实担负起行业会计管理职责。继续强化会计基础工作规范,2005年7月至8月,对2004年检查未达标的1家机构和2004年未检查的7家机构进行了“会计基础工作规范化达标”检查,8家机构均达到合格标准。举办了全行业的会计从业人员继续教育培训班。通过结合行业特点安排培训内容、聘请资深教授讲课、考核培训效果等方式保证了教学质量。积极为行业的会计从业人员办理《会计从业资格证》的注册、年检等,今年共为行业260 9 人办理了会计证重新注册。定期汇总、分析行业报表,并向全行业发出财务情况通报。通过对行业财务报表的各项指标的分析、比较,了解行业发展的趋势,针对行业存在的问题进行研究,引导行业发展方向。
(六)组织各种行业活动,推进行业宣传,增强行业凝聚力 协会在强化自律监管的同时,也非常注重行业精神的塑造。一是通过各种渠道宣传行业,扩大行业与社会的交流和沟通。党中央、国务院、及市委、市政府提出向困难群众“送温暖、献爱心”的号召,协会高度重视、组织动员部署,以各执业机构、党支部为单位向我市困难群众捐款。各执业机构积极响应、踊跃捐款。地处边远山区的执业机构,翻山越岭赶来捐款,一些执业机构不仅组织员工捐款,机构也捐款,全行业91家执业机构、2016人捐款191075元,充分体现了我市注册会计师、注册评估师的政治责任感、社会责任感和高尚的思想品德,得到了市委捐赠办公室的高度赞扬。为纪念《会计法》颁布二十周年,积极参加市财政局组织的各种纪念活动,制作了介绍行业的大型展板,对行业的总体情况、组织机构、监管注册、考试培训、行业党建以及各级领导对行业的关心都一一介绍,增加了行业知名度和社会认同感,树立了良好的行业形象。在行业内认真开展杰出会计工作者的评选,鼓励上进,重庆金汇会计师事务所的殷翔龙同志被财政部评为全国杰出会计工作者,为整个行业争得了荣誉,扩大了行业的影响,在行业内引起了较大的反响。今年2月,协会副会长胡小庆一行赴上海评协考察,就行业建设、执业机构收费等问题与上海评协交换了意见。在协会的积极支持下,重庆海特会计师事务所圆满举办了国际专业服务与重庆产业经济发展论坛,对行业内思想、理论的交流、碰撞,启迪对行业发展思考,营造行业健康向上的文化氛围起到了很好的促进作用。二是组织各种行业活动,活跃行业的文化生活。2005年4月,协会组织行业第二届运动会,共有61家 10 机构的1100名运动员参加,不仅使行业人士增强了体育锻炼和相互协作的意识,增强了行业的凝聚力和亲和力,也促进了企业文化的培养和团队精神的塑造。6月,组织了行业第二届书法、美术、摄影比赛,吸引了众多行业人士的参与。8月,协会组织了行业人员赴欧洲的考察团,拓展了思路,开阔了眼界。10月,协会从8家会计师事务所选拔了7名运动员参加中注协“诚信杯”乒乓球比赛,虽然此次比赛未获奖,但队员们在比赛中勇于拼搏,展现了我市注册会计师的风采。
(七)加强沟通协调、改善执业环境,提高服务水平。
多年来,协会一直在为改善执业环境而努力。从2003年开始,协会就致力于协调行业的税收政策。经过长时间的努力,协会与市地税局和市国税局进行了多次磋商和联合调研,行业税收优惠政策终于在今年出台,既为行业创造良好的执业环境奠定了基础,又增加了国家的税收收入,受到了广大会员的热烈欢迎。
加强与政府部门的联系,就执业过程中的业务、执业环境等问题进行沟通协调,及时反映行业的意见和建议,维护会员的合法权益,改善执业环境。分别与市工商局、国资委、银行业、法院等单位就各种业务问题进行广泛探讨、交流,提出了行业的权威意见;与市财政局、财政部驻渝专员办保持友好联系,在行业监管、避免重复检查方面交换意见、达成共识,共同拟定检查名单,及时通报检查信息,尽量减轻机构负担;同时,积极为财政部驻渝专员办推荐注册会计师、注册评估师专家21名,为他们建立专家库,推广行业的优秀人才;加强与委托单位、执业机构、执业人员以及社会公众的沟通,维护了会员和社会公众的合法利益。,四、规范协会秘书处,提高秘书处工作效率
为了严格内部管理,保证正常的工作秩序,提高工作效率,根据各部门工作的特点,制定目标工作任务,严格按照办法考核。在以前的各 11 种规章制度的基础上,制定了《车辆管理办法》,《投稿奖励暂行办法》、《诚意保证金核算办法》,完善了《固定资产管理办法》《低值易耗品管理办法》《考核奖惩办法》。通过这些制度的制定,落实了部门、个人的职责,做到有规可依,提高了工作效率。为配合协会新办公楼的搬迁,以崭新的精神面貌开展工作,秘书处对协会历年的所有档案进行了整理、归类,加强了档案管理。在这项工作中,全体同志互相配合,互相支持,保存了许多珍贵的历史资料,同时让大家对以前的工作重新梳理,总结经验、弥补不足,进一步了提高工作水平。
秘书处还非常重视对职工的素质教育,组织职工学习了财政部部长令第24号、25号,观看关于企业管理的讲座,从中吸取营养,提高业务和管理水平。7月,组织全体职工到西安考察,在与陕西注协的同行召开“反不正当竞争”经验交流座谈会的同时,带领同志们欣赏了祖国的壮丽河山;工作之余,还组织各种户外活动、电影欣赏等,极大地丰富了大家的文化生活,既锻炼身体,陶冶情操,又鼓足了积极工作的干劲。
一年来,我们工作的重心紧紧围绕“服务、管理、监督、协调”的职能,狠抓思想观念的转变,变被动的监督、管理为主动的服务,全体同志齐心协力、注重学习,注重创新,注重奉献,注重进取,把各项工作落在实处,服务意识明显提高,服务手段也日益增强。今后,我们还要高标准严要求,不断开拓创新,去迎接行业美好灿烂的明天。
五、2006年工作思路及打算
在认真学习贯彻中注协“四代会”和中评协“三代会”会议精神的基础上,按照市财政局党组的工作要求,谦虚谨慎、团结奋斗,继续努力做好2006年的工作。2006年协会工作的总体思路是加快行业发展、加大监管力度。
(一)恪守诚信执业理念,塑造行业社会公正形象。
加强行业诚信建设,始终是行业工作的重心。2006年,协会将通过开展一系列的工作,培育行业诚信执业的理念,倡导相互尊重、相互理解、相互鼓励、诚信执业的行业文化。只有从思想上深刻地认识到诚信执业的重要,才能使行业的诚信建设向前推进。
(二)监督《暂行规定》的实施,进一步规范行业的竞争秩序。在2005年已经出台的《关于禁止行业不正当竞争行为的暂行规定》的基础上,着重抓好监督落实工作。充分利用各专门委员会的力量,对违反《暂行规定》的行为决不手软,坚决按规定惩戒,进一步规范行业的竞争秩序。
(三)严格准入、严格管理,引导行业健康快速发展。
《行政许可法》实施以后,许多新的执业机构纷纷成立,对他们严格准入、严格管理就显得尤其重要。为了预防和杜绝个别人不顾执业风险,“打一枪换一个地方”,增加违规成本,2006年,协会将研究制订一系列规定,对执业人员和执业机构自我约束,尽量控制违规、违纪的发生。同时鼓励执业机构多种整合、多边整合,做大做强,引导行业健康快速发展。
(四)重视人才培养,加强队伍建设。
随着社会经济全球化步伐的加快,注册会计师、注册评估师的工作领域也在不断地扩大,对人才的要求也越来越高。因此,对人才的重视、培养将是我们今后的一个工作重点。要完善培训机制,注重注册会计师、注册评估师的实际能力和职业道德的培养,全面加强执业队伍的建设。
(五)加强行业的宣传、交流活动,提升行业公信力
首先,要加强行业目前主要的宣传工具——行业期刊和协会网站的宣传作用,加大期刊的赠阅面,完善形式,丰富内容,扩大影响力;其次,要利用报纸、电台、电视、网络等媒体积极宣传报道行业建设,特 13 别是在自律管理方面取得的成就;同时还要多为执业机构提供交流的平台,通过开展各种行业活动,提升行业的公信力。
(六)建立行业党委,加强行业党的建设。
目前,行业党支部涉及面广,又较为分散,不利于更好地加强管理、开展工作,所以协会拟在2006年建立行业党委,完善组织,加强党对行业的领导,确立正确的发展方向,更好地为社会主义的市场经济服务。
第二篇:重庆市注册会计师协会2006工作总结和2007工作要点
重庆市注册会计师协会
2006工作总结和2007工作要点
2006年,在中注协和市财政局领导下,协会围绕中注协“三大战略”、市财政局精细化管理理念,抓住行业发展成长的机遇,以科学发展观为指导,全面推进行业发展和协会建设。2006年即将过去,我们行业和秘书处的同志们带着丰硕的工作成果,满怀信心跨入充满希望和光明前景的2007年。
一、2006年的工作总结
在现行法律构架和监管体制下,我们在探索行业发展规律,创新行业自律机制时,注意发挥协会理事会、常务理事会和行业各专门委员会的作用,搭建平台、提供机会,增强会员的行业事务参与意识,增强行业的凝聚力、责任感和自信心,以此推动行业各项工作迈上新台阶。
(一)严格资格审查、严格业务监管,提高行业专业素质
1、严格资格审查,严把准入关。年初,在认真研究财政部行政规章和广泛征求意见的基础上,印发了《执业资格质量审查暂行办法》,严格了执业资格审查要求和程序。《办法》中对拟设立或变更股东、合伙人的执业资格,增加了执业质量和职业道德的审查。审查其是否有不良记录,所出具的业务报告提交专业技术委员会审查打分。报告较差的给予批评帮助;报告不合格的建议政府部门不予 1 审批;报告存在严重虚假的提交给行业惩戒委员会。全年审查了13起申办及变更的21名股东,3 名拟任股东因执业质量差或不良记录未能通过审查。此举对行业的教育意义在于:珍惜现有执业资格,不负执业历史责任;同时,发挥了专业技术委员会作用,提高了专业权威,增强了参与意识,体现了自我约束、自我发展的自律思想。
2、严格业务监管,严把质量关。按照中注协的统一部署和要求,组织了6个检查小组,对全市30家会计师事务所和8家评估机构开展了以“教育、帮助、提高”为目的的执业质量检查。检查中,结合《行业反不正当竞争暂行规定》要求,与工商部门协调,督促7家执业机构补报了瞒报的业务收入。同时,对降低质量、压价竞争的行为,提交行业惩戒委员会给予了惩戒。对4家执业机构、13名执业人员分别给予了公开谴责、行业通报批评、限期整改、扣取保证金等行业惩戒;对13家执业机构、33名执业人员进行了谈话提醒,对59名执业人员进行了专题培训。
3、在调查研究的基础上,完善了《投诉举报处理工作暂行规定》,规范了投诉举报的受理、调查、处理和档案等工作程序。受理10项投诉举报,除2项正在办理外,其余8项经调查核实,进行了相应处理。维护了投诉举报人的权益,维护了行业的公正。
(二)完善会员管理,增强服务意识
1、为体现“执政为民、服务发展”思想,协会网站开辟了会员注册办事指南,面向社会,方便会员;热情接待,随到随办。全年新批执业会员166名、非执业会员107名;办理226名执业会员、39名非执业会员转会转所,完成828名执业会员证书更换。
2、全市133 家执业机构1211名注册会计师、1790名注册评估师、1048名非执业会员通过了年检。协会清理了“多资格”挂靠人员,对不符合设立条件的执业机构进行整改。制作了精美的《年检通告专刊》,向行业和社会赠阅,增强了行业和社会监督。
3、明确专人负责、投入专用设备,圆满完成了财政部、中注协“注册会计师注册管理系统”的数据录入工作,为会员和社会服务提供了技术支持。
4、建立和完善了非执业会员数据库,完成了1760名非执业会员基础信息的审核、录入和汇总工作,为协会开展非执业会员管理与服务提供了条件和基础。
(三)按照组织、制度、责任“三落实”原则,提升“两师”考试和培训的质量 1、06年2月15日,财政部发布的《中国注册会计师执业准则》是06年和今后一段时间里全国注册会计师继续教育的重点。时间紧、任务重、责任大。为了保证“一竿子到底”、完成“全部轮训”的要求,协会以此为契机整顿行业培训纪律。首先,选派了行业优秀的专业人士(包括协会分管监管的秘书长和监管部主任)作为辅导员参加了三所国家会计学院培训。根据中注协的部署,秘书处专题研究并印发了“《执业准则》培训紧急通知”,明确了协会秘书长、事务所主任会计师是《执业准则》培训和实施的第一责任人;拟定了详细的培训计划,确定中注协远程教育和“光碟”为培训统一教材;赶制了1250本《执业准则》讲义。在学习内容上,突出重点、关注难点;在学习方法上,既有集中大课,又有分组讨论,还有辅导员 3 点评;在学习纪律上,严格要求、严格考勤;在生活后勤上,充满热心和关爱。培训期间正遇重庆连晴42度高温,协会及时提供解暑药和清热汤,保证饭菜质量,为每个房间赠送《重庆晨报》,学员们倍感亲切,确保了培训质量,圆满完成了培训任务。
在总结《执业准则》培训经验的基础上,加强了对注册资产评估师继续教育的纪律管理。协会聘请全国知名专家,选用“2006昆明国际评估论坛”六个主题作为培训内容,让评估师及时了解掌握国内国际评估发展动态、前沿知识和技术方法,受到评估师的称赞。
由于领导重视、组织有力,措施得当、方法具体,行业全体执业人员不仅接受了专业培训、获得了新知识,而且行业纪律和行业意识也得到加强和提高。全年举办“两师”培训班11期。参训率注册会计师为114.5%,注册资产评估师为98.66%,非执业会员为50%。
2、加强领导、统一思想,精心组织、严格操作,提升“两师”报名考试工作质量。06年考试工作的重点是贯彻落实财政部40号部长令,为此,协会组织各考点认真学习,统一认识,统一要求。对各考点的监考老师进行细致培训,明确责任、加强衔接、细化执行方法。考试期间,考委会负责人亲临考场视察指导,对考试工作全过程进行监督。在试卷的接收、发放、保管、运送等各个环节,严格履行交接手续,确保试卷的安全保密与数量准确,做到了万无一失。06年全市共有10615人报考了21852科。
在注册会计师全国统一考试中组织实施英语测试,全市有19人报名,18人参考,参考率达94.74%,1人合格。
06年,协会与市人事局协调,联合组织实施了注册资产评估师 4 考试报名工作。共有394人报考1291科,31人累计五科合格,同比增长29.03%。
(四)创新行业会计管理模式,提高行业会计管理水平
1、建立健全机制,加强行业会计管理。经秘书处提议,理事会批准,协会组建了行业会计管理委员会,制定了《行业会计管理委员会暂行规则》及《实施细则》,为指导行业会计管理工作,提供了组织和制度保障。
2、定期汇总分析,引导行业发展。秘书处每季度组织会计管理委员会对执业机构会计报表集中汇总,通过电子信箱向全行业印发会计报表汇总分析情况的通报,引导行业发展方向。
3、开展专项检查,提高会计质量。06年6月,会计管理委员会对会计报表问题较多的两家执业机构进行了会计工作专项检查,给予了通报批评,帮助其整改提高,在全行业起到了教育警示作用。
4、组织培训,提高素质。举办了行业260名会计人员参加的继续教育培训班,讲授新《会计准则》;以教育、帮助、提高为目的,对执业机构会计报表问题较多的会计人员进行了强制培训。
(五)组织丰富多彩行业活动,树立行业形象
1、创新行业期刊,激发行业参与意识。年初,秘书处采纳总编建议,调整办刊思路,采用协会主办与执业机构协办相结合方式,调动了执业机构参与行业活动的积极性。天健、缔威、康华、海特四家会计师事务所参与了协办,行业期刊的内容更加丰富、形式更加新颖,发行量较大增加。秘书处的6位同志,定期给政府部门、司法机关、金融机构、企业集团、科研院校等单位上门赠送协会的 5 行业期刊,增进了专业交流与工作友谊。
协会在向中注协和市财政局上报信息的同时,还向市民政局等政府部门以及《重庆年鉴》、《会计年鉴》等积极投稿,扩大行业与社会交流。
2、组织行业文体活动,增强行业凝聚力。举办了以“健康、友谊、和谐”为主题的行业第三届运动会,比赛项目有登山比赛、“天健杯”足球赛、“康华杯”象棋围棋赛和“华信杯”桥牌赛。财政部重庆专员办、审计署重庆特派办、市财政局、市审计局、市高法院、高新区管委会、部份金融机构和院校应邀参加了行业运动会。培养了团队精神,增强了行业凝聚力,促进了沟通与交流。
秘书处与部份执业机构联合举办了“庆七
一、同欢乐”卡拉OK友谊赛;通过协会网站倡导行业开展读书活动,鼓励同志们多读书、读好书,相互推荐好书好文章,提高行业文化品味;组织行业开展 “全国十佳女注册资产评估师”的评选活动,重庆康华会计师所马大凤获“全国优秀女注册资产评估师”称号,鼓舞了行业执业人员追求上进的信心。
(六)认真履行职责,积极为会员服务
1、加强与政府部门协调与沟通,改善行业执业环境。与工商、物价、法院、司法等单位,分别就验资、工商年检审计、执业收费、司法鉴定等问题达成共识,取得相关部门的理解和支持;围绕服务财政改革与发展、行政事业单位资产管理,向市财政局主动请缨,拓展业务市场;与财政、审计、财政部重庆专员办等部门共同研究行业监管办法和重点,避免了重复检查;协助财政部重庆专员办聘 6 请“财政监督专家”,提升行业形象,共建监管平台;长期与税务部门保持联系,协调执业机构在企业财产损失所得税前扣除鉴证、所得税汇算、土地增值税、资源税评估中遇到的困难和问题;与市国资委、市审计局等政府部门协调在业务委托、机构选择中,宣传协会维护公众权益、维护行业利益,不能以价格孰低原则确定机构的理念。
2、解决会员困难,维护会员合法权益。协调执业机构内部纠纷,化解矛盾,促进执业机构完善内部治理机制,建设和谐行业。遇到法律障碍,咨询法律专家,力求解决问题。帮助金州所解决了股权纠纷、援助远道所解决了银行账户冻结问题等,维护会员合法权益。
3、开展专业标准建设,加强专业指导。为指导行业正确理解和运用《执业准则》,协会组织行业专业人员,根据《执业准则》和《执业准则指南》,研制了“审计工作底稿参考格式”,供全市注册会计师在执行中小型单位财务报表审计工作时参考使用,解决了中小执业机构专业能力和人员有限的问题,推动了《执业准则》的全面贯彻实施。
4、开展专业咨询,解答执业疑惑。热情耐心为执业机构和社会公众提供专业咨询,对于协会不能解决的或现行执业规范未明确规定的一些专业技术问题,及时转达行业专业技术委员会进行解答或转向中注协及相关部门咨询,体现行业协会专业服务。
(七)完善行业会议制度,创新行业自律机制
精心准备、认真组织协会定期的或专题的会议,听取情况、研究工作、传达信息,吸收行业专家思想,培育行业整体观念。自04 7 年8月15日协会第二次会员代表大会,我们就逐步建立和完善了协会一系列会议制度。一年一度理事会所审议的主要议题,事前通过常务理事会或行业各专门专业委员会主任委员会议或全体委员会议充分讨论,集中行业的思想和观念,书面征求意见后提交会长会原则同意,再提交理事会。理事会主要审议协会秘书处和行业各专门专业委员会工作报告,总结过去、研究未来,确立行业来年或未来的工作目标和发展方向。
行业日常工作或行业活动中的一些重大课题、重要事项,秘书处通过会议或书面形式,听取常务理事、或理事、或各专门专业委员会的意见后组织实施。特别是行业一些重要工作,组织各专门专业委员会独立完成。各委员会积极性高,行业参与意识强,一个自我约束、自我发展的良好的行业自律机制正在形成和完善。
二、加强行业党的建设,巩固先进性教育成果
(一)成立行业党委,加强党的领导。经市财政局党组研究,上报市委组织部批准,行业党委于4月28日正式成立。党委管辖党员306名、党总支2个和党支部22个。行业党委的成立,翻开了我市行业党建工作的新篇章,对行业管理工作具有重大的意义。
(二)行业党建工作取得新进展。行业党委成立后,积极开展了各项工作。制定了《行业委员会会议制度》等八项制度;新组建党总支2个、党支部2个;开展党员民主评议和党员评优活动,表彰了优秀党支部4个、优秀党员51名及优秀党务工作者15名;审批了6名预备党员转正、发展了7名新党员;建立了支部缴纳党费 8 统计台帐;分别组织部份中小机构、外地在渝分支机构、行业中的人大代表和政协委员以及常务理事,开展了“党在我心中”党章知识竞赛、组织参观《百万移民感动中国――三峡移民精神颂》等活动。
三、加强秘书处建设,提高工作能力
(一)改善办公环境,树立行业形象。4月13日,协会秘书处办公场地从渝中区广发大厦13楼搬迁至北部新区金星大厦13楼。现代的装修风格,全新的办公家俱,规范的档案管理,展示了行业形象。搬迁之前,秘书处全体员工按职能分工、按规范要求整理了自协会成立以来的财务档案、文书档案、业务档案、图片资料及电子文档。同时完成了秘书处网络办公系统和协会网站的改版;从06年3月1日起,协会的文件资料一律通过电子邮箱发送给执业机构,全面推行电子邮箱服务,提高了行业信息化水平和秘书处办事效率。
(二)完善秘书处制度建设,增进工作交流。为了加强行业宣传、扩大行业影响、促进行业内外沟通和交流,协会建立和完善了行业八项重要事项信息资料通告制度,定期或不定期向行业或社会通告协会在组织执业机构、执业人员资格年检、业务报备、诚信档案、会计报表、继续教育、行业人大代表政协委员参政议政、行业专业人士社会讲学授课等方面的情况。既密切了协会对行业工作的指导,又及时与会员和社会进行了信息沟通。
(三)加强素质教育,提高服务能力。秘书处先后组织员工学习了党的十六届六中全会公报以及市委市府开展的“执政为民、服 9 务发展”学习整改活动相关文件,增强主动意识、大局意识、效率意识、服务意识,素质意识,树立高度的责任心、事业心和荣誉心,努力打造办事型、专业型和知识型的协会。秘书处还要求全体员工参加注册会计师、注册资产评估师继续教育培训,为行业期刊写稿等,以促进专业知识的增长。组织员工户外郊游、电影欣赏、“工作总结写作比赛”、“卡拉OK歌唱比赛”等健康活动,增强员工体质,培养员工修养,提升员工素质。
四、2007年工作思路和工作要点
2007年,继续认真贯彻中注协“四代会”精神,结合中注协 “三大发展战略”,坚持科学发展观,努力构建和谐行业,营造和谐氛围,提高行业专业素质,提升行业社会公信力,推动行业健康发展。
(一)努力建立和谐行业。积极响应中共中央构建社会主义和谐社会的重大决定,发展和规范行业,增强服务社会功能,坚持以人为本、科学发展、协调发展,加强制度建设,促进公平竞争,建立和谐的行业文化,增强行业凝聚力。
(二)以诚信建设为主线,加强行业业务指导和监管。进一步强化行业诚信监督和管理,结合行业诚信档案管理办法和通报制度,教育行业恪守诚信执业理念,不断提高行业诚信意识和职业道德水平;充分发挥专门委员会作用,建立互动机制,形成行业合力;加强对行业违规违纪行为整治,促进行业自律,提升行业整体形象。
(三)推进会计师事务所、评估机构做大做强。结合我市行业特点,积极引导执业机构通过自身内涵发展、扩大规模、做大做强,10 鼓励和支持执业机构资源整合,争取中央协会及政府各部门政策上的支持,培育在重庆市场乃至西部市场占主导地位的大机构。同时为中小执业机构指出发展的思路和方向。
(四)加强执业机构管理,引导建立科学合理的内部治理机制。倡导“内部兴所”,引导执业机构改善和加强内部管理,建立科学的内部治理机制。制定合理的收益分配机制,健全严格的风险控制机制,建立合理的人才培养和晋升机制,增强执业机构凝聚力,按照规范的法人治理结构进行科学管理,提高风险防范能力,促进执业机构练好内功。
(五)加快人才队伍建设,创新培训手段,提升行业整体素质。认真贯彻中注协人才培养30条和继续教育制度,抓好日常继续教育培训,建立稳定的师资队伍,创新培训内容、方式和手段,分层次、分对象、有计划地开展多种形式的培训;选拨和培养行业优秀人才,加强领军人才的培养,提高行业执业队伍的专业素质、执业能力和职业道德水平。
(六)推进新执业准则的贯彻实施,规范行业执业质量。积极开展专业咨询,加大对执业准则的辅导力度,研究新准则下的工作底稿操作范本,指导行业规范执业,推动新准则贯彻实施。
(七)以协调、维权为核心,为执业机构服好务。积极改善行业执业环境,在政策协调上加大力度,积极向中注协反映行业诉求;加强与国资委、财政、工商等政府部门及行业主管部门的协调沟通,解决业务开拓、业务招标、多头管理、法律责任、执业秩序等各种环境问题;研究人才保护政策、维护区域会计市场的公平;维护会 11 员合法权益,提高服务效率,促进行业有序发展。
(八)加强行业宣传,扩大行业影响。不断创新宣传手段,通过网络、期刊、论坛、行业活动等,传播行业文化,扩大行业影响,塑造行业公众形象;利用重庆直辖、协会成立十周年,正面宣传行业,提高行业声誉。
第三篇:河北省注册会计师协会2016年工作总结和2016年工作要点
篇一:2016年注册会计师考试全解析 2016年注册会计师考试全解析
1、报名流程
2016年注册会计师考试报名流程
2016年注册会计师报名流程暂未公布,考生可以参考2015年注册会计师报名流程如下 报名程序
参加注册会计师全国统一考试的报名人员,应当通过中国注册会计师协会(简称中注协)网站“注册会计师全国统一考试网上报名系统”进行报名。报名分为填写报名信息、交费和资格审核三个环节。(一)填写报名信息
报名人员应当于 2015 年 3 月 30 日至 4 月 30 日(网报系统开放时间为每天 8:00—20:00),直接登录网报系统进行注册,点击“我要报名”,按照报名指引如实填写相关信息。非首次报名人员的相关信息如发生变动,应当重新填写。(二)交费。
1.报名信息填写完成后即可通过网上支付交纳考试报名费,交费完成视为报名程序完成。报名程序完成后,所报考科目及相关信息不能更改。
2.持非居民身份证(如军官证),或者网报系统中未能显示本人照片,以及以会计或者相关专业中级以上技术职称作为报名条件的首次报名人员,应当在报名期间携带本人签名的报名信息表、有效身份证件、照片、职称证书或相关材料,到报名所在省、自治区、直辖市注册会计师协会(简称省级注协)指定地点(详见网报系统中有关各省报名信息)进行确认后,再完成交费。
3.交费截止时间为4月30日20:00。
报名费标准按照各省、自治区、直辖市价格主管部门、财政部门制定的相关规定执行。交费手续完成后,报名费不予退还。(三)资格审核
1.首次报名人员(不含应届毕业生,下同)和应届毕业生报名人员的照片信息,将由公安部全国公民身份证号码查询服务中心进行认证,自动提取。
2.首次报名人员和应届毕业生报名人员填报的毕业证书或学历认证书编号,将由中国高等教育学生信息网进行认证。未通过认证的报名人员,不符合报名条件,报名资格不予通过。3.应届毕业生报名人员应当于 7 月 20 日至 31 日(网报系统开放时间为每天 8:00—20:00)期间,登录网报系统录入本人的毕业证书编号;持国外学历证书的报名人员,应当录入教育部留学服务中心出具的学历认证书编号。未录入毕业证书或学历认证书编号的,不符合报名条件,报名资格不予通过。报名资格未通过的报名人员,将不能下载打印准考证和参加考试,报名费不予退还。4.报名人员可在规定时间内登录网报系统查询个人报名状态。非首次报名人员可在报名完成后查询,首次报名人员可在 5 月 29 日后查询,应届毕业生报名人员可在 8 月 21日后查询。
5.符合综合阶段考试的报名条件,但不能完成报名程序的报名人员,可向报名所在省级注协查询办理。
2、考试范围
2016年注册会计师考试范围暂未公布,考生可参考2015年注会考试范围,考试范围:由《注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试(2015 )》和《注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试(2015 )》予以确定。
3、考试科目
2016年注册会计师考试科目暂未公布,考生可参考2015年注会考试科目,专业阶段考试科目:会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法。
专业阶段考试报名人员可以同时报考专业阶段6个科目,也可以选择报考部分科目。综合阶段考试科目:职业能力综合测试(试卷
一、试卷二)。
考试范围:由《注册会计师全国统一考试大纲——专业阶段考试(2015 )》和《注册会计师全国统一考试大纲——综合阶段考试
4、报考条件
2016年注册会计师报考条件暂未公布,考生可参考2015年报考条件
(一)同时符合下列条件的中国公民,可以申请参加注册会计师全国统一考试专业阶段考试: 1.具有完全民事行为能力;2.具有高等专科以上学校毕业学历,或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称。
(二)同时符合下列条件的中国公民,可以申请参加注册会计师全国统一考试综合阶段考试: 1.具有完全民事行为能力;2.已取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证。
(三)有下列情形之一的人员,不得报名参加注册会计师全国统一考试:
1.因被吊销注册会计师证书,自处罚决定之日起至申请报名之日止不满 5 年者;2.以前参加注册会计师全国统一考试因违规而受到停考处理期限未满者。试免试条件
具有会计或者相关专业高级技术职称的人员(包括学校及科研单位中具有会计或者相关专业副教授、副研究员以上职称者),可以申请免予专业阶段考试 1 个专长科目的考试。
5、报名时间
2016年注册会计师报名时间暂未公布,根据历年中国注册会计师协会公布2015年注册会计师全国统一考试报名时间得知,2016年注册会计师全国统一考试网上报名时间预计3月30日-4月30日。篇二:办公室2015年工作总结及2016年工作计划 2015工作总结和2016年工作计划 综合办公室
2015年工作总结
2015年,办公室在公司领导的关怀下,在各项工作中明确目标、落实责任,发挥了办公室的上传下达作用。根据领导的工作要求,办公室在人员少、任务重的情况下,牢记服务领导、服务公司的工作职责,不怕困难,团结协作,较好地完成了公司下达的各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、日常管理工作严格高效
1.健全各项规章制度。一是建立工作目标责任分解制度。将工作目标按日常管理、资金管理、经营管理、项目建设四大块,分解为36项工作目标任务,明确具体的工作指向、完成节点、分管领导、责任部门和责任人,使工作真正落实到人。二是完善日常管理制度。对公司各项制度进行了全面梳理,查漏补缺,特别对考勤管理、印章管理、公务接待等一系列方面进行了制度上的完善,用制度管人、管事、管企业运作。在此基础上,进一步加强日常盖章审核工作,出台《公司印章管理制度》,对合同签字栏及盖章资料的日期审核更加严格,对印章保管更加严密,购买了保险柜及高拍仪,对每份盖章资料都进行拍照留存,并留一份原件或复印件存档,使盖章档案更加完整、规范。2.认真完成各类会议材料及上报材料。认真做好每月向管委会上报公司月度工作总结和下月工作安排和廉情月报表;每季度上报社会稳定情况分析;定期上报项目督查情况,并起草汇报材料;做好各类会议上发言材料的撰写工作,先后撰写了公司、党风廉政、综治维稳等方面的半工作总结和下半年工作思路等材料。同时,与各部门签订2015年综治维稳责任书。3.做好公文的收发和上传下达工作。在工作中我们严格执行公文处理制度,对文件的收、发、传、管努力做到规范化、程序化。公司发文做到格式统一,文体规范,切实把好文字关和政策关。全年,公司共发文110件,收文351件,对所有公文收发做到专人负责、签字,凡上级来文,及时呈送公司领导签阅,并按领导批示及文件要求交相关部门轮阅,并加大文件督办工作力度,协助相关部门认真及时地完成领导批办的任务,并及时向领导反馈办事结果。4.做好档案管理工作。起草档案管理补充规定,进一步规范档案管理流程,加强档案借阅和利用的手续办理。完成2014年文书档案归档,撰写2015年公司大事记及年鉴,并对归档的合同文件进行全面梳理,对未完善的资料进行了查漏补缺。
二、劳资人事工作缜密有序 1.完善绩效考核办法。在去年基础上,完善以能力和业绩为导向、科学合理的绩效考核机制,确定客观公正的绩效考核指标,在方式上将定性和定量相结合,增强考核的操作性和准确性。同时,根据去年考核结果,对两名考核基本称职的员工进行了降级处理,真正实现了考核结果和员工的聘用、升降、薪酬、奖惩真正挂钩。
2.做好人才招聘及储备工作。今年相继有6名人员离职,做好人员招聘工作是办公室重点工作之一。通过宁波人才网、前程无忧发布招聘信息,同时通过区人事局渠道发布招聘信息,进行了5次面试,目前招聘人员6名,为公司注入新鲜具有实力的血液。
三、后勤服务工作有条不紊 1.加强用餐管理,做好公务接待。严格按照食堂管理制度,提高员工餐用餐质量和服务水平,确保用餐卫生、菜肴多样化。
2.加强物品管理,做好领用物品工作。对公司的管理我们注重抓好采购、保管、使用各个环节,严格按照《公司办公用品管理制度》的要求采购物品。对办公耗材,严格采购申报手续,实行比价采购;对易耗品的领用,建立领用登记台帐。2016年工作计划
2016年是公司创新突破之年。面对新形势,办公室确定的工作指导思想是:强化枢纽作用,前移服务阵地,超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用,进一步转变工作作风,改进工作方式,加大服务力度,提高服务质量,为整体工作的顺利推进,发挥积极的职能作用。
一、具体目标任务
1.加强办公室每位员工自身素质和业务水平的提高,更好地做好服务工作;2.做好日常的行政、人事、后勤、档案等管理工作;
3.加强制度的落实,使企业管理更加规范化、制度化; 4.加强督查力度,做好对部门和员工的监督考核工作。
二、主要工作举措
继续做好日常的文件收发、会务安排、来客接待、人事劳资、日常物资采购,办公设备维护、车辆管理外,重点做好以下几点工作:
1.加强学习,进一步提高自身素质和业务水平。在日常管理中,重点围绕“发挥6项职能,抓实6个细节”做好各项工作:暨发挥参谋功能,突出“想得到”;发挥协调功能,突出“管得宽”;发挥办事功能,突出“做得细”;发挥管理功能,突出“碰得硬”;发挥服务功能,突出“讲程序”;发挥督办功能,突出“抓得严”。
2.加强行政管理。继续做好日常文件收发,印章管理,材料起草、上报,会议组织、记录等行政工作;做好日常公司网站维护,并加强宣传,完成管委会下达的目标任务。
3.加强督查力度。一是在2015年制定的各项制度的基础上,进一步完善企业制度,岗位规范,使公司管理和员工行为均有章可循,同时抓好制度落实情况的监督检查,提高制度的执行力,实现公司管理的科学化、规范化、制度化进程。二是抓工作落实。在2015年开展督查工作的基础上,根据公司2016年工作任务和阶段性工作要求,进一步加强对各部门工作落实情况的监督检查,并予以及时通报。
4.加强人事管理。在2015年绩效考核的基础上,进一步完善2016年绩效考核制度,并组织完成公司2015年绩效考核工作;做好人才储备工作,根据公司需要,定期开展人员招聘和培训工作;完善人力资源档案管理工作。
5.加强后勤服务。重点做好公司食堂管理,给员工提供一个满意的就餐环境;做好公司车辆安排和管理,加强对驾驶员安全教育,确保全年无安全事故。
6.继续做好党务和廉政各项工作。根据公司要求,继续做好党员培养发展工作和开展廉政教育各项工作。并根据领导指示,继续开展形式多样的党风廉政教育。篇三:综合管理部2015工作总结及2016年工作计划 xx 公司综合管理部
2014 年工作总结及 2015 年工作计划
2014 年,在公司领导的正确领导下,在各部门的积极配合和大力协助下,在本部全体员工的不懈努力下,综合管理部紧紧围绕部门工作职责,结合公司实际,不断提升工作理念,突出工作重点,努力增强工作主动性和创造性,充分发挥综合管理部“参谋、组织、协调、服务”等职能作用,较好地完成了本各项工作任务,现将主要工作情况汇报如下:
一、2014 年基本工作情况
(一)部门概述
综合管理部是公司日常事务管理机构,现有员工 17 人,其中小车队 7 人,由经理、副经理、各职能员工等成员组成。是沟通上下、联系内外、指挥和控制公司各部门工作的中心部门,通过控制和协调各部门经营管理情况,制定并发布公司重要制度,发表决策,宏观控制的各种指令,从而保证公司正常高效运作。
(二)行政办公
1、公文处理。
2、档案管理。
较好地完成了公司成立至今的文书档案、图文档案的整理工作,做好各类档案立卷、归档、保管工作。2014 年,我部门按照 x 号文件《关于清理中央和省委文件的通知》的要求,清理和销毁了公司 2013 中央和省委文件,并及时将清理结果上报市委办公室保密室。
3、文印管理。
迁入新办公楼后,公司专门设立文印室,收回各部门的打印机,规范公司文印管理,我部门初步拟定文印管理制度,执行文印审批程序,规范各类文件打印、复 印等,在节约第一的基础上,保证公司文件正常打印,做好相关文件保密工作。
4、印章管理。坚持专人对印章进行管理,规范印章使用流程,严格执行使用审批、登记制度,坚决杜绝“空头章”、“未批用章”等情况出现,最大限度的杜绝因用章疏漏给公司带来严重的影响,降低公司风险。
(三)人力资源管理
2014 年上半年人力资源管理属于综合管理部工作,因此,我们就 2014 上半年人力资源管理工作总结如下:
1、基本情况
公司现有员工 x 人,其中男职工 x 人,女职工 x 人,公司级领导 x 人,总经理助理(待遇)x 人,部门正职(待遇)x 人,副职(待遇)x 人,第一学历中,本科学历 x 人,大专学历 x 人,中专及以下学历 x 人,具备专业技术职称(技术等级)的有 x 人。现有员工中 x 人留职停薪,长期病(事)假 x 人,均由人力资源部代管。
2、各项社会保险、住房公积金、企业年金缴纳情况 本一次性缴纳全体职工基本医疗保险金 x 万元,生育保险金 x 万元,住房公积金 x 万元,企业年金 x 万元,金 额共计 x 万元。
(四)考核督办
1、办公秩序管理。
为规范公司办公秩序,2014 年综合管理部拟定了办公秩序管理规定,指定专人每日对办公区域内各子公司、各部门环境卫生以及个人仪容仪表进行督查、评比,并由值班领导、值班员每周不定期检查,将检查结果在公司 led 屏上发布。其中,10 月份不定期检查中发现很多问题,将存在问题人员出文通报批评并处以罚金。为规范公司更衣室管理,实行更衣室值班制,将责任落实到位,保障更衣室的干净、整洁、卫生。
2、制度建设。
为进一步建立健全公司规章制度,2014年我部门出台了《财务代理管理办法》、《车辆暂时管理办法》、《薪酬管理制度》、《考勤及类假管理制度》、《领导值班制度》,草拟了《资源节约制度》、《办公用房集中管理制度》、《督察督办制度》、《各类会议管理制度》、《文印管理制度》、《办公秩序管理规定》、《信息报送制度》、《公文处理办法》等规章制度。
3、内部管理。一是公司内部管理。2014 年,为建立现代企业制度,根据公司发展需要及 x 大学管理咨询团队意见,结合实际,在广泛征求部门及个人意见的基础上,特制定《“三定”方案》及《各部门定岗定员方案》,进一步优化公司人力资源结构,明确岗位职责,提高工作效能。
二、是部门内部管理。严抓工作作风,提高工作效率。配合西北大学管理咨询团队,对《综合管理部岗位职责》进行调整完善,进一步明确每一位在岗人员的职责分工,在强调做好本职工作的同时,紧紧围绕部门工作的特殊性,搞好各项工作配合。迁入新办公楼后,我部门每两周召开一次部门例会,汇报个人工作情况,总结上周工作,部署下一阶段任务,督察个人工作进展,保证办事不拖沓,提高工作效率。
(五)网络通讯
1、信息网络。继续积极对公司的通讯、网络、办公电脑进行维护,保障公司办公网络、电话通讯的基本畅通。7月中旬公司入驻新办公楼后,我部门协调 x、x 移动公司,为我公司接入移动宽带 100m 用于日常办公。完成了电子政务统一传输主干线路组网接入工作,市级部门统一互联网出口工作,部分业务专网迁移工作。10 月份,我部门申请采购了竖井配电间备用电源,有效保障了我公司网络的稳定与畅通。
2、电话通讯。
协调 x 联通公司为我公司接入固定电话,并申请采购了 30 部西门子电话,保障公司电话通讯质量。
3、led 显示屏。
在公司 9 楼接待大厅配备 led 显示屏,将天气预报、每日煤炭发运情况、天气预报、值班人员、公司重要信息等及时上传发布,10 月份配合 x 公司完成 led 屏验收工作,确保其正常使用。
4、协同办公管理系统。
与 x 公司签订合同,为我公司建立协同办公管理系统,规范员工日常工作习惯,提高工作效率,节约成本,使公司的管理更高效。目前已完成协同办公软件管理系统第一阶段项目启动、第二阶段需求调研工作,全面展开第三阶段系统建设工作。
(六)后勤服务
1、日常接待和会务工作。
较好地完成了公司日常接待工作,坚持迎送有声,礼貌待宾,扎实做好接待各项准备工作。较好地完成了公司各种会议的会前、会中、会后服务工作,全年组织召开各类会议共 40 余次,重要会议均做好会议记录,会后及时形成会议纪要,会议组织工作有条不絮。
2、车辆管理。根据上级有关部门的要求,按照公司群众路线教育实践活动的安排,结合公司实际,特制定公司《车 辆暂行管理办法》,封存超标车辆,保留四辆公务用车,严格履行用车手续,控制车辆费用,保证公司公务用车有序使用。
3、财产管理。7 月份,与 x 完成旧办公地址办公家具的交接工作,并做好新办公楼各类固定资产的造册登记工作。严格执行办公用品采购审批制度和办公用品领用程序,实行各部门月初申报办公用品领用计划,经审批后统一采购发放,最
第四篇:重庆市注册会计师协会2007年工作总结及2008年工作要点中国注册
重庆市注册会计师协会
2007年工作总结和2008年工作要点
2007年,重庆注协以“科学发展、创新思维、精细管理”为指导,努力构建和谐行业,加快行业发展、加大行业监管,对内培养行业意识、对外树立行业形象,全面推进行业健康发展。在中注协和市财政局的领导下,全行业坚忍不拔、勤奋努力,一年来,行业管理水平进一步提升,行业执业质量进一步提高,行业社会影响进一步扩大,行业执业收入预计增长18%,完成了理事会确立的“一个目标”、“两个主题”、“三项活动”、“四个平台”工作任务。现将行业2007工作总结如下:
一、不断完善服务功能,努力构建和谐行业
围绕服务会员,转变工作思路,不断开拓创新,在完善协会服务功能方面,主要采取了以下举措:
(一)建立社会保障制度,维护会员合法权益。
组织行业维权委员会起草《关于促进会计师事务所建立完善“五险一金”制度的指导意见》并颁布实施;召开专题会议研究制度实施的步骤和措施,采取多种有效方式积极宣传,切实推动全行业“五险一金”的落实。《指导意见》保障了从业人员的合法权益,体现了构建和谐行业的工作目标,培养了行业从业人员的行业意 1 识,扩大了行业的政治影响,对规范行业竞争秩序起到良好的推动作用。中注协编发简报、充分肯定。
(二)创新年检公告内容,丰富会员管理内涵。为密切非执业会员联系,加强非执业会员管理,行业年检专刊首次公告了近两年参加年检和继续教育培训的692名非执业会员名单,提高了非执业会员对协会的亲切感和归属感,深受非执业会员的欢迎。
同时,行业年检专刊还首次公告了行业专业人士社会讲演授课以及担任人大代表、政协委员提案议案的提交采用情况。扩大了行业宣传和政治影响,受到中注协的积极评价,获得同行称赞、引起社会积极反响。
(三)搭建沟通交流平台,营造良好执业环境。协会积极主动汇报、加强沟通联系,做到制度、组织和宣传三落实,建立了与政府部门、司法机关、金融机构等部门四个监管交流平台,协调研究解决行业监管、行业发展中的困难和问题,积极为政府、司法、金融等单位提供专业服务,深受行业和社会欢迎,提升了行业的社会地位,扩大了行业的政治影响,为行业带来了更多的发展机遇。此举也受到中注协的积极评价,获得同行称赞。
(四)引导完善内部治理,促进行业规范发展。按照中注协加强执业机构内部治理的要求,帮助其完善股东章程或合伙协议,协调内部矛盾和股权纠纷。在协调过程中,坚持原则,分清是非,不偏不倚,通过主持召开协调会、列席股东会、个别谈话沟通等方式,维护了执业机构、执业人员和从业人员的合法权益,为会员排忧解 2 难,使会员深切感受协会是他们的娘家。
二、强化行业自律监管,推动行业健康发展。
在现行法律构架和监管体制下,积极探索行业发展规律,创新行业自律监管机制,注重发挥协会理事会、常务理事会和行业各专门(专业)委员会的作用,搭建平台、提供机会,全年召开会长会、常务理事会、理事会、专业专门委员会共计25次,增强了会员的行业事务参与意识,增强了行业的凝聚力、责任感和自信心,推动了行业各项工作稳步发展、迈上新台阶。
(一)建立健全制度,通告行业重要信息。为促进行业内外的沟通与交流,确保行业工作的及时化、公开化和制度化,协会建立健全了《行业十项重要事项通告制度》,通达协会网站、机构邮箱和行业期刊专刊,定期或不定期向行业或社会通告协会在组织执业机构和执业人员执业资格审查、业务监管、诚信档案、继续教育、社会贡献、会计管理、文化宣传、文体活动、诚意保证金和“五险一金”等行业事务中的重要信息,宣传了行业、表彰了先进、树立了行业形象,得到了行业和社会的关注和认同。
(二)举行诚信宣誓,推进行业诚信建设。注重在行业中积极倡导诚信理念,加强诚信教育。首次组织了2007年批准加入的119名注册会计师参加诚信宣誓大会。通过诚信宣誓,向社会和行业郑重承诺,进一步增强专业人员的职业荣誉感,提升行业社会公信力。
(三)提升服务水平,扎实做好注册工作
1、完成2006两师年检和非执业会员年检工作。全市145 3 家执业机构的1386名注册会计师和1002名非执业会员,3月31日完成了年检,较往年提前了四个月发布年检专刊。
2、加强服务意识,为会员服好务。要求协会工作人员进一步树立为会员服务的思想,改善服务水平,既要熟悉政策法规,特别是注册、转所、转会规定和执业资格审查办法,及时办理各项日常事务,又要注意工作方法,讲究工作技巧,热情接待,耐心解释,保证及时高效。全年共新批执业会员172人,非执业会员81人,办理转所、转会327人次。2007年,注册人数第一次超过考试合格人数,行业的吸引力已经显现出来。
(四)加强行业监管,规范职业道德行为。
加强行业监管,是行业自律的重要手段,也是提高执业质量的保证和行业健康发展的根本。
1、把好入门关,严格执业资格审查。通过行业专业技术委员会和理事会修改完善了行业《执业资格审查办法》,实际工作中对6起发起设立、7起股东、合伙人变更事项,对27名执业人员的247份业务报告进行了审查评分,其中4名执业人员未通过审查。强化了执业人员执业质量意识,影响了行业珍惜执业资格,今天的执业质量不仅关系到明天的风险,更将影响到明天的发展。中注协编发简报、充分肯定。
2、组织执业质量检查,提高行业整体水平。对29家执业机构进行了检查。对7家执业机构、11名执业人员分别给予了公开谴责、通报批评、扣取诚意保证金及训诫的惩戒,移交财政主管部门1家。4 对9家执业机构、17名执业人员进行了不良诚信档案记录,对10家执业机构、6名执业人员进行了诚信档案提示信息记录。向全行业通报了检查情况,以典型案例警示全行业。
3、受理投诉举报,查处违规违纪行为。认真组织查处12起投诉举报事项,结合质量检查,分别作出移交财政、公开谴责、通报批评、谈话提醒等处理,及时教育执业机构和执业人员,乱设分支机构、内部管理不善、出具虚假报告等行为得到有效遏制,规范了执业行为。
4、加强思想教育,实行新设谈话提示制度。分管秘书长组织协会各部门对4家新设会计师事务所的股东进行入门教育,强调行业管理规范和要求,提升职业道德意识,强化风险控制观念,提示加强专业学习,维护自身及行业形象。此举得到新设股东的好评。
(四)加强专业指导,提升专业素质形象。协会围绕会员需求、行业发展需要,发挥各专门委员会的作用。积极做好执业准则推行工作,通过电话、网站开展专业咨询,及时解答执业问题;组织研讨、认真完成中注协作好有关行业制度、指导意见、业务指南及评估准则的意见征询;到执业机构现场指导,对执业人员提出的执业难点和重点问题进行研究解答;受理市检察院、市公安局、市银监局委托,完成司法专业案件调查,受理投诉举报12起,除4起在处理中,对8起投诉举报进行了处理和答复;组织举办强制培训班。针对2007年业务检查和日常监管中发现的问题,对31名注册会计师进行了强制培训。
(五)创新监管模式,推行防伪标识管理。为预防和打击仿冒业务报告行为,维护社会公众利益,保护执业机构和执业人员的合法权益,加强行业监管,协会在借鉴湖北、四川等省市成功经验、充分调研的基础上,经常务理事会通过,出台了《行业业务报告防伪标识管理暂行办法》,2008年1月1日将全面实施。并积极协调市财政、工商联合发文,对未使用防伪标识的业务报告一律不采信,四个协调平台的监管部门和单位积极呼应。
三、认真组织考试报名和继续教育工作,促进执业人员专业素质进一步提高
(一)圆满完成“两师”全国统一考试组织工作。
执业资格考试是行业选拔人才的有效途径,是行业引进人才的重要手段。协会高度重视,通过报刊、协会网站,并深入各大院校、区县,广为宣传。为方便考生,2007年首次推出“注册会计师考试网上报名系统”,81%考生网上报名。本,全市共有11687人报名,比2006年的10615人增加1072人,同比增长10.1%,五年来,第一次突破两位数增长。
精心策划考试组织管理工作,层层签署考试工作目标责任书,确保考试万无一失,被全国考办评为2006全国统一考试组织管理工作一等奖。
积极与重庆市人事局考试管理中心协调,设立协会直属报名点,其报名人数占到全市10个报名点总人数的六分之一。本,全市共有384人报名,与去年基本持平,考试合格30人,合格率 6 高于全国平均水平。
此外,还组织了行业英语测试布置与现场报名确认及实施工作。
(二)提供最新前沿知识信息,扩大会员视野。
全面贯彻中注协继续教育培训制度,以新会计准则、审计准则为重点,采取远程和面授相结合,多层次多形式继续教育培训。开发继续教育培训管理系统,加强现场教学管理,严格培训纪律,坚持考试考核结业制度。聘请素质高、专业强的师资,传输最新前沿信息,学员们在愉快中增加了专业知识,完成专业培训。我市共举办各类培训班10期,比上增加1期。其中:注册会计师6期,自培3期,非执业2期,执业人员培训率达100%。
聘请财政部监督局郜建新副局长,与财政部重庆专员办、审计署重庆特派办、市财政局、市审计局联合举办了“会计改革与会计监督”专题讲座,政府部门、金融机构、企业集团及行业专业人士,共计300多人参加了专题讲座;组织40多名注册会计师参加了由重庆市高级人民法院、重庆市律师协会联合主办的“《企业破产法》、《合伙企业法》专题讲座”。
四、行业活动生机勃勃、丰富多彩,扩大行业社会影响力 为庆祝市注协成立十周年,协会结合行业特点,精心策划,周密组织,成功举办了以“种下一棵小树、成长一片绿洲”为主题的行业公益植树活动;以“健康、友谊、和谐”为主题的行业第四届运动会(登山比赛、棋牌比赛);以“价值与使命”为主题的专业 7 自由论坛暨庆祝酒会(编撰行业“十年报”,制作行业宣传光碟和论文集);行业“中华五岳”会计知识竞赛及西部秘书长座谈会等活动,进一步宣传行业,提升行业社会地位、政治地位,扩大行业影响,推进行业健康发展。
五、发挥行业期刊、协会网站功能作用,宣传行业
本继续实行协会主办、执业机构协办的方式,编辑出版了行业期刊四期,全年编审各类稿件128篇,编发文章71篇;及时刊载行业的相关政策、法规,全面报道行业各方面工作,探讨行业前沿问题。同时,为加快信息传递和交流工作,将行业重要工作、重大事件、重大活动编发了22期工作简报,采集和上报中注协信息52篇,采用8篇。组织编印了行业“价值与使命”论文册,评选出10篇优秀论文。参与《重庆财政志》、《重庆年鉴》、《会计年鉴》中行业部分的编写工作,对行业重大事项给予宣传报道,提高行业知名度。
为引导行业专业交流学习风尚,协会常务理事和行业各专门专业委员会积极带头,全部完成了为行业期刊撰写一篇论文的工作任务。为倡导专业型、学习型的行业形象树立了榜样。
协会网站年初全新改版后,新增考试培训报名查询功能,开辟了政策导向、思想道德法律规范、行业反不正当竞争、防伪标识查询等专栏,网站内容更加充实,更加贴近会员工作生活,服务会员、服务社会。网站点击率大幅度增加,网站已成为协会与会员、与社会各界沟通交流的重要渠道和平台。
六、积极开展内外交流,取得了显著的成绩
为了加强与境内外行业的交流与互动,行业共派出26人赴境外和港澳地区考察学习。其中:11人赴香港参加“海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”,19人赴日本参加“第十七届亚太会计师大会”。这些考察活动拓宽了大家的视野,增长了见识。2月接待英国皇家特许会计师协会、11月接待英国特许皇家皇家特许测量师学协会,在友好的气氛中大家交流了地区行业发展的现状,探讨了双方合作的前景和方向,表示要保持联系和沟通,建立友好关系。
接待全国人大财经委、市财政局党组、市国资委、市委“两新”工委、市工商局的领导,行业深受鼓舞、支持和帮助。
七、行业党建工作有序,活动丰富多彩
(一)加强党的组织建设
根据市委“两新”工委“关于八月底前确保在全市新经济组织、新社会组织中党组织建设全覆盖、党的工作全覆盖”的要求,行业党委高度重视,对有3名以上党员应建未建党组织的机构实行进一步核实清理,新批重庆笃信、华联等15家党支部,至此行业党组织组建率达100%。
(二)开展一系列活动,丰富了党员和群众组织生活 行业党委结合自身特点,于4月在四川广安—邓小平故居召开扩大会议,所属8个支部的支部书记及党委成员30余人参加会议,开展先进性教育活动,瞻仰了伟人邓小平的故居;同月,秘书处全体员工赴贵州遵义探索红色之旅,使党员和广大职工受到深刻的革 9 命传统和革命历史教育。6月,为了庆祝建党86周年,行业党委召开了庆祝暨表彰会议,表彰了四个优秀基层党组织和55名优秀党员及17名先进党务工作者。
八、认真完成中注协交办的工作
高度重视中注协发布的行业管理指导意见、指南、准则征求意见工作。不仅向行业征求意见,而且组织行业专门(专业)委员会进行讨论,反馈意见受到不同程度的采纳。
2008年,协会沿着建设有中国特色的社会主义道路,进一步深入学习贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,围绕中注协的中心工作,认真思考行业发展和行业建设,在中注协总体发展思路的指导下创造性地开展工作。坚持以诚信建设为主线,完善和加强行业监管;全面贯彻落实新准则,提升行业专业水平;引导中小机构规范发展,推进执业机构做大做强;加强协会建设,提高行业管理能力;在开展日常性管理、做好基础工作的同时,着重做好以下几方面工作:
1、落实行业“五险一金”制度,努力构建和谐行业。通过对执业机构“五险一金”制度的建立完善情况的检查,促进执业机构完善对员工的社会保障,切实维护员工的合法权益,留住行业优秀人才,吸引优秀人才加入行业。
2、以推行业务报告防伪标识管理为抓手,强化对执业机构的监管,切实维护投资者和社会公众利益,保护执业机构合法权益,10 加强执业机构和人员的执业质量管理。
3、广泛宣传、切实贯彻财政部颁发的一系列审计准则、会计准则,提高行业专业水平,以此展开行业全面培训,努力拓展行业市场空间。
4、继续坚持精心化管理理念,树立行业形象,扩大行业影响,努力提高行业政治地位、社会地位和经济地位,扎实推进创新型行业建设的各方面工作。
5、依托中注协信息管理平台,完善会员信息管理系统,开展新注册运动,全面探索会员管理的新思路。
6、继续深化协会秘书处制度建设、组织建设和作风建设,努力打造办事型、专业型和知识型协会秘书处,团结带领行业奔向光明灿烂的明天!
第五篇:内蒙古注册会计师协会2005年工作总结和2006年工作要点
内蒙古注册会计师协会 2005年工作总结和2006年工作要点
一、2005年工作总结
2005年,自治区注册会计师协会继续以“服务”和“诚信”建设为主线,乘中国注册会计师协会第四次全国会员代表大会的东风,在自治区财政厅的领导和中注协的大力支持下,求真务实,扎实进取,在行业自律管理、诚信建设、事务所内部治理、业务培训、改善执业环境、规范执业行为、协会自身建设等方面做了以下工作。
(一)加强行业自律监管,提高执业质量,维护公众利益
1、认真组织行业自律性检查。按照中注协行业执业质量检查的有关要求,结合我区实际,协会对35家会计师事务所执业情况进行了检查,检查比例达28%。通过检查对发现的问题,区别不同性质,给予了不同的处理。不仅帮助事务所和注册会计师提高认识,督促改正错误,而且在全行业引起了注意,对提高执业质量和水平起到了积极促进作用。
2、开展行业自律公约试点。目前行业内不正当竞争比较普遍,为了解决这个问题,使行业健康发展,在认真调查研究,反复讨论征求事务所意见的基础上,于2005年10月28日在包头实施了行业自律公约试点。试点取得成功之后向全区行业推广。
3、认真做好咨询工作。不少事务所在执业过程中经常会遇到许 多问题需要咨询,既有专业方面的问题又有法律和管理等方面的问题,为了解答他们提出的问题,协会不断注意积累这方面的知识和经验,努力做好协会的咨询工作。认真处理来信来访,维护行业和会员的正当、合法权益,实现协会为会员服务的宗旨。
(二)认真做好2005全区注册会计师全国统一考试组织和报名工作
在财政部和财政厅注册会计师考试委员会的领导下,内蒙古自治区注册会计师考试委员会办公室和各盟市注册会计师考试委员会办公室本着“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的考试组织原则,共同精心组织了2005全区注册会计师全国统一考试。圆满完成了考试任务。
1、领导重视,责任明确,建立机构,保障组织管理。2005年我区成立了第十四届财政厅注册会计师考试委员会,由厅分管领导任考试委员会主任;各盟市财政局也相继成立了由主管领导任主任的注册会计师考试委员会,下设办公室。在2005年3月和8月,自治区考办召开了两次考试工作会议,会上传达了中注协两次考试工作会议的精神,布置了全区考试工作,对2004各盟市考试工作进行了总结表彰,与各盟市考办签订考试工作责任书。在两次会议上财政厅分管领导都对考试工作做了重要指示。在会议上,根据全国考办对教材发行的改革精神,安排了我区的考试教材及辅导教材的预订、发行工作,在报名的同时使全区的考生能够及时拿到教材和辅导资料,为广大考生减少了二次取教材的程序,争取了宝贵的复习时间。
2、完善各项制度,规范各项工作。按照中注协领导在全国考试工作会议上的指示精神,自治区考办在“科学、规范”上下功夫,根据考试工作有关文件及全国考办的有关要求,结合自治区的实际情 况,制订下发了内蒙古注册会计师全国统一考试巡视人员守则、单科换全科合格证管理工作规程、免试审批工作规程、成绩核查工作规程、注册会计师考试考务工作规程等,为各盟市考办按照规程办理各项考务工作提供了制度保证。
3、广泛宣传,切实做好考试报名工作。为了扩大宣传,让有志于注册会计师事业的各界人士,不错过报考时间,自治区考办适时在《内蒙古日报》上刊登公告,并且印制《报名简章》分发到各盟市考区,还利用热线电话及时解答考生提出的有关报名问题。在报名期间,各盟市考办积极宣传,热情服务,特别是呼和浩特考区,由自治区注协考试部首次组织了考试报名工作。考试部采取了上门服务的方式,为考生提供了方便,使呼和浩特考区报名人数,在全区考试报名人数普遍下降的情况下,有所回升。
4、加强考前培训,提升考生考试成绩。为了提高我区考生的考试成绩,自治区考办不仅为考生精心挑选合适的辅导教材、上网辅导卡,还努力做好考前辅导培训工作。辅导前自治区考办完善了考前辅导培训管理办法,选拔了一批授课教师,并与授课教师签订了辅导协议,认真安排了授课计划。5至8月共安排了9个正常面授班,在财经学院西区安排了2个学生班。除做好正常的考前辅导工作外,自治区考办通过积极努力多次与北京注协联系商谈,利用北京雄厚的师资力量,联合周边不发达省区注协在北京注协的支持下,利用远程教育系统举办了5个远程教育视频考前辅导班,5个串讲班,得到了广大考生的充分肯定和赞誉。
5、严明纪律,措施得力,精心组织考试。2005年8月,在自治区考办举行的注册会计师工作会议上,传达了全国考试工作会议精神,学习了《注册会计师全国统一考试违纪、作弊处罚规则》、《注册 3 会计师全国统一考试考务规则》等,对考试组织实施过程中的重点问题进行了讲解和讨论。会议要求,2005的注册会计师考试工作必须抓好考试纪律、试卷保密、考务人员选配和培训工作;履行告知程序,自治区考办还统一印制了《告示》和《考生须知》发至各考区,提高了办事效率和服务水平。
2005年9月13日自治区考办召开了巡视人员培训会议,组织巡视人员学习了《注册会计师全国统一考试巡视人员守则(试行)》;按照注册会计师考试相关规则,对下派巡视人员进行了培训,并要求巡视人员必须严格履行“守则”的各项要求。
2005注册会计师统一考试,内蒙古自治区设13个考区,自治区考办要求各考区必须按照规则办事,在开考前15分钟用广播方式宣读《注册会计师全国统一考试违纪、作弊处罚规则》;我区部分考区在考试过程中安装了手机屏蔽器,杜绝了手机作弊,个别考区还聘用武警、公安人员维持考点秩序。由于各考区领导重视,工作人员认真负责,我区未出现严重违纪作弊现象,保证了注册会计师考试的客观公正和权威性。
2005年我区报名人数为7776人,16331科次。各科出考率分别为:会计报考5240人,出考2380人,出考率为44.42%;审计报考1776人,出考920人,出考率为51.80%;财务成本管理报考2489人,出考1164人,出考率为46.77%;经济法报考3369人,出考1681人,出考率为49.90%;税法报考3457人,出考1660人,出考率48.02%;综合出考率为47.79%。
2005全区注册会计师考试各科及格率分别为:会计9.63%,审计10.33%,财务管理9.81%,税法14.83%,经济法9.52%,综合及格率为10.82%。
6、努力搞好注册会计师行业英语及综合能力测试报名工作。根据注册会计师行业人才培养“三十条”的宗旨及财政部领导的指示精神,2005,中国注册会计师协会首次举办了注册会计师行业英语及综合能力测试。在时间紧任务重的情况下,协会及时学习“注册会计师行业英语及综合能力测试报名简章”、“注册会计师行业英语及综合能力测试实施工作的通知”等文件,为我区考生办理注册会计师行业英语及综合能力测试报名的现场确认。2005,我区有4名注册会计师在网上报名,经考试部审核,有1名注册会计师通过了确认条件,准予参加考试。
7、热情服务,及时办理考务日常工作。2005,受理考生注册会计师全国统一考试成绩核查、免试申请和单科换全科合格证申请等多项工作。
(三)扎实做好注册管理工作,努力为会员提供优质服务
1、严格资质管理,认真做好年检工作。根据《中华人民共和国注册会计师法》和中注协《注册会计师年检办法》及《中国注册会计师协会关于2004注册会计师任职资格检查的通知》精神,由协会起草并下发了《内蒙古自治区注册会计师协会关于2004注册会计师任职资格年检的通知》。于2005年1月25日至4月10日对全区注册会计师进行2004任职资格检查。通知下发后,协会印制了《年检工作底稿》,由注册部、财务部、业务监管部、培训部实施一条龙年检工作。2005年一季度,中华人民共和国财政部《会计师事务所审批和监督暂行办法》开始实施,业内引起很大反响,呼市、包头地区掀起了申办会计师事务所高潮,短短几个月时间,新批会计师事务所近20家。区内事务所的总体结构、数量及分布情况都 发生了很大变化,注册会计师的流动较往年明显增加。因注册会计师变动频繁,造成事务所内部不稳定,事务所之间不断发生纠纷,给年检工作增加了一定的难度,为解决这些矛盾,协会做了大量的沟通、协调工作。
从2005年2月中旬开始,协会对全区陆续上报的年检材料逐一进行了严格审核,集中为近20家会计师事务所约30名注册会计师办理了转所、转会手续。核准了近30名所籍不确定(即其他注师)的关系,确保行业内部的注册会计师能够按时通过年检。另外,对于不参加年检的每一位注册会计师,协会均本着认真负责、实事求是的原则,逐一核实其不参加年检的原因,防止出现差漏,造成不良后果。对事务所上报的材料和执业证书,为了不耽误其使用,尽量缩短审查周期,在保证质量的前提下,为事务所提供快捷、优质服务,得到了广大事务所的好评。
本有127家会计师事务所和2家分所的1181名注册会计师参加年检。第一批年检合格的1107名注册会计师及第二批年检合格的31名注册会计师分别在《内蒙古注册会计师》年检专刊及第四期会刊上予以公示。并将注册会计师年检通知、年检结果抄送区内各盟市、旗县工商管理部门,取得了较好的社会效应。
2、改进注册管理工作,提升服务水平。今年初,财政部第25号部长令《注册会计师注册办法》下发并要求自3月1日起施行。该办法对注册会计师注册的年龄、注册的程序、申请的材料等都做了较大幅度的修改。为方便事务所的工作,协会及时将该办法转发至全区所有 会计师事务所,并在协会网站和年检专刊上登载。为进一步方便会计师事务所吸纳人才,缩短注册会计师注册的周期,今年共受理89家101份申请注册的材料,分三批批准注册会计师89名。全年为59名注册会计师办理转所,26名注册会计师办理了转会。截止目前,我区有会计师事务所143家,分所21家,注册会计师执业会员1191人。
今年第三季度协会与财政厅会计处联合对呼伦贝尔市、通辽市、兴安盟等地区的会计师事务所的设立条件、注册会计师专职情况等进行了系统检查,共检查事务所25家,注册会计师147人。通过实地检查,进一步掌握了事务所的基本情况,为日常管理工作及明年的年检工作奠定了一定的基础。
另外集中力量在非执业会员管理方面加大了力度。一是清理历年来非执业会员上缴会费、年检的情况;对会员较集中的单位,告知会员管理的有关规定,督促会员按时缴费年检。二是要求上一考试全科合格人员当年入会。三是为年检未通过和未参加年检的执业会员即时办理转非手续。以上措施的实施,有效地加强了非执业会员的管理。全年批准全科合格人员入会92人;在清理历年遗留问题的基础上,办理执业会员转非63人。截止目前,全区非执业会员为1155人。接管财会人才中心档案管理工作以来,将148人的档案以事务所为单位清理排序,办理转出、转入手续。
3、积极配合做好其他工作。按照财政部第24号令《会计师事务所审批和监督暂行办法》的有关规定要求,严格审查申报材料,严把新办事务所发起人、合伙人的专职、年龄、执业年限等条件的关口,截止目前,协助财政厅会计处审批事务所19家。
采集事务所注册会计师的相关信息,为政府采购办提供专家库人员21名;为财政厅经济建设处推荐会计师事务所35家;为国资委推选事务所20家;为财政厅纪检组收集全区会计师事务所、注册会计师、相关资格人员的情况。为执业注册会计师换证668册。2005年仅注册部受理人民来信、来访17件。对反映的问题多数给予了答复解决。
(四)加强培训的组织与管理,提高培训质量
2005年内蒙古注册会计师协会按照《中国注册会计师协会2005年培训工作计划》,结合我区实际情况,开展了层次细化、形式多样的后续教育培训,使注册会计师队伍的整体素质有了较大的提高,为事务所提高业务质量、拓展非审计业务奠定了一定的基础。
1、建立机构,保障培训工作的组织领导。协会领导对培训工作十分重视,2005年3月成立了内蒙古注册会计师协会第二届教育培训委员会,并于3月29日召开第一次会议。会议在总结2004年后续教育培训工作经验的基础上,审议并通过了2005年培训工作计划,会后以文件形式下发各会计师事务所。
2、完善远程教育终端教室的建设,实现全国资源共享。在中国注册会计师协会的大力支持下,协会积极筹备远程教育终端教室的建设,于5月正式投入使用,实现了全国资源共享。今年呼市地区的会员全部通过远程教育的方式完成了后续教育培训。会员对远程教育的师资配备、教学内容、视频效果、教室的设施都比较满意。
3、精心组织,确保培训质量。为了把培训工作切实落到实处,协会从培训形式的多样性、内容的适用性、师资的水平三个方面入手,全面提高培训质量。全年共举办12期培训班。其中面授培训班5期,培训注册会计师近700人次。远程教育视频培训班7期,培训注册会计师721人次。2005年5月10日至13日,与厦门国家会计学院合作举办全区主任会计师培训班,共有106名主任会计师参加了培训。主任会计师通过本次学习,了解和掌握了事务所的发展方向,提高了业务水平,对非审计业务的拓展增强了信心,个别事务所已陆续开展了企业内部控制制度设计,财务咨询等非审计业务,为事务所今后的业务开展提供了更广阔的空间。
4、积极支持中国注册会计师协会及三个会计学院的培训工作。年初向全区事务所转发《关于印发2005中国注册会计师协会委托国家会计学院培训计划的通知》,组织事务所根据本所业务需要进行预报名,每期培训班开班前再对学员进行通知和确认。今年共有30名执业会员参加三所会计学院的培训。
5、加大管理力度,促使培训工作制度化。对没有按照要求完成2004年后续教育的执业会员,根据《中国注册会计师年检办法》的有关规定,经自治区注册会计师协会研究决定年检不予通过,并在全区范围内通报;培训班实行本人签到和抽查考勤相结合的制度,每期培训班结束后,由自治区注册会计师协会将培训人员名单入档备案,未参加培训的人员,将与年检挂钩,按照有关规定处理。
(五)加强秘书处自身建设,优化资源配置,提高运行效率 秘书处新一任领导班子到位后,对部门和人员进行了调整,增加了一个部门,使秘书处的部门、及人员配置更趋合理,岗位设置更加科学,部门职责更加明确,部门间配合更加紧密,工作衔接更加流畅。
1、圆满完成全区会计报表汇总和会费收缴工作。2005年初根据中注协财务会议精神和文件要求,协会对全区事务所下发了2004会计报表汇总文件及表样,一季度将收回的报表汇总整理,形成全区2004会计师事务所财务汇总报表,上报中注协及财政厅,并按规定收取会费上交中注协。2004年全区会计师事务所共实现收入9,881.18万元,赢利659.04万元,上缴各项税金893.09万元。同时还对全区事务所财务情况进行了数据分析对比,根据2004年全区行业统计数据,将年业务收入超百万的33家会计师事务所按收入数进行排名并在会刊上公布。
2、做好沟通协调工作。今年协会收回了呼市直属考区注册会计师考试报名和培训工作,同时注册会计师档案也由协会管理,为了做好这几项工作协会积极与财政、计委等部门沟通协调,保证了考试和会员管理工作顺利有序的进行。并经过与各有关单位的协调,完成协会社会团体登记工作。解决了协会多年未能解决的问题。
3、日常工作规范化程度不断提高,管理水平得到加强。进一步完善了协会内控制度、内部报销制度、固定资产管理制度,为协会发展打好基础。
协会于2005年8月协助中注协在呼伦贝尔市召开全国秘书长会议和海峡两岸注册会计师研讨会,来自台湾会计界的代表,香港和澳 门行业组织的特邀嘉宾,以及大陆注册会计师行业的代表130多人参加了研讨会。这次会议对解析合伙文化与事务所内部治理的内涵,探讨科学有效的内部治理模式,对于推进事务所文化建设和内部治理机制建设起到了积极的推动作用。在厅主要领导和分管领导的高度重视和大力支持下,协会积极配合中注协组织好会议的各项工作,为此受到财政部、中注协的一致好评,并发来了表扬信给予充分肯定。
积极参加今年10月份中注协组织的全国行业“诚信杯”乒乓球比赛,协会组织自治区注册会计师乒乓球比赛的队员进行赛前选拔,并聘请教练进行赛前集中训练。经过激烈角逐取得女子单打第七名的好成绩,集体获得精神文明奖。另外,为了进一步推动呼市地区各会计师事务所之间相互沟通、增进友谊、团结奋进、提高行业的知名度和凝集力,协会于6月份举办了呼市地区注册会计师“诚信杯”保龄球大赛,《内蒙古日报》对此次比赛进行了报道,这对扩大行业影响,提高行业的知名度起到了积极作用。
强化宣传工作,扩大期刊发行范围,丰富期刊内容,对行业宣传发挥了重要作用。全年发行会刊6期,并为配合注册会计师年检工作,增发一期专刊。每期印数为1900册,全年发行13300册,约合35万字,免费发放给执业注册会计师、非执业注册会计师、会计师事务所以及相关单位和部门。拓宽了信息渠道。在行业网站上全年发布行业相关信息及行业动态约240多条,发布和转载行业管理相关政策法规20多篇,发布行业重要公告10多条,使行业动态、相关信息得到了及时传递,基本满足了行业需要,受到广大会员的欢迎和好评。积极做好对外宣传工作。全年通过协会网站及书面报道上报中注协通讯报道30余篇,其中有5篇被中注协采用,在中注协网站和《中国注册会计师》、《行业动态》上发表,展示了自治区注册会计师行业风采。
加强了党组织建设。协会成立党支部以来。在协会内部加强了党的领导。通过进行主题实践活动,开展了献爱心活动,进行行业协会党建管理的调研工作,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
回顾一年来的工作,在肯定成绩的同时,我们也将清醒地看到协会工作还存在着一些亟待解决的问题,有些工作还不够细,一些工作协调的不是十分到位,工作效率有待进一步提高。在新的一年里,我们决心认真提高工作水平,注重工作作风建设,加强管理,团结奋进,培育良好的工作氛围。不断提高服务水平,力争取得更大的工作成绩。
二、2006年工作要点
根据中注协2004年11月第四次全国会员代表大会精神:力争用五年时间基本建立起一种符合行业发展规律和我国社会主义市场经济要求的行业管理体制,基本打造出一支在质量和数量上能够满足我国经济和资本市场发展战略以及现代企业制度需要的执业队伍,基本形成一套质量和风险控制严格、竞争有力有序的会计师事务所内部管理科学机制。结合我区行业实际,2006年协会要做好以下工作:
一是完成注册会计师诚信档案的建设工作。要建立事务所和注册会计师的诚信档案,准确、及时、完整地记录每一位执业注册会计师和每一个事务所违法、违规的问题以及受处罚的情况。把诚信档案与 行业的监管和资格管理结合起来,将诚信档案记录作为业务考核和资格管理的重要依据。
行业的自律监管是行业监管体系的重要基础。要继续做好行业执业质量检查工作。指导事务所诚信执业,帮助事务所规范执业,促进事务所自律执业。变事后处罚为审计风险事前、事中的防范与化解,以达到行业内自我教育、自我指导的目的。认真办理群众投诉、举报信件的查处工作。加强事务所内部建设。在调查研究的基础上,从有利于事务所的发展,有利于调动从业人员的积极性,有利于加强质量风险控制出发,加紧研究、制订规范事务所管理机制的指导意见,引导和推动事务所建立自我约束机制,健全股份管理、收入分配、重大事项决定、风险基金管理、内部风险控制、人力资源管理等制度,把事务所建设成为风险控制有效和竞争有力有序的执业机构,构建行业发展的微观基础。
二是不断健全会籍制度,严把市场准入关,做好执业会员年检工作。同时,开展对非执业会员年检及交费情况的清理。加强与非执业会员的信息沟通,逐步完善非执业会员的信息管理系统。
扎实做好注册管理工作,努力为会员提供优质服务。按时进行注册会计师年检,并将年检结果予以公告。积极做好注册会计师、事务所的信息发布,清理、完善注册管理数据库。依照《行政许可法》及有关法律、法规,配合中注协、财政部即将出台的一系列管理制度,结合我区实际情况,进一步完善注册会计师管理制度。加强注册会计师注册前的上岗培训及考试工作。努力做好会计师事务所和注册会计师的日常管理,引导有序流动,公平竞争。在严格、合规的前提下,努力贯彻以注册管理工作服务于事务所、服务于会员的宗旨,为事务所和会员提供优质、高效的服务,随时为会员办理转所、转会手续。
三是继续抓好考试工作。本着“科学规范”的管理理念,“严格要求、严密组织、严明纪律、严肃处理”的考试组织原则,努力搞好考试组织管理工作,把好注册会计师行业的准入关。要加强考试组织领导、完善考试工作制度、严肃考场纪律,实行层层责任制,把责任落实到人,确保考试工作万无一失,真正把真才实学的人员选拔到行业队伍中来,提高行业队伍的整体素质。加大报名宣传力度,做好注册会计师考试报名工作。争取更多的有志人员参加注册会计师全国统一考试。加强考前培训,提升考试成绩。完善考前辅导培训管理办法,提高授课教师和广大考生的积极性。举办考前面授培训班,并继续加强与北京注协的合作,利用北京雄厚的师资力量和远程教育系统,组织呼市地区参考人员参加北京的同步培训。继续做好考试各个环节的组织管理工作。进一步完善试卷的安全保卫保密制度,抓好试卷的接送、保管,严防泄密及其他事件的发生。进一步做好教材发行工作。确保2006年我区注册会计师全国统一考试工作的顺利进行。
四是不断抓好业务培训。以优秀的师资、适用的内容、打造高质量的培训班,全面提高事务所业务质量。充实、扩大师资队伍。选派师资参加中注协组织的师资培训班,提高我区师资队伍水平,以满足今后培训工作的需要。积极输送执业人士参加中注协举办的业务培训 班。继续完善三级培训体系建设,组织举办多层次、多种形式、多项内容的后续教育培训班。采取申请中注协支援师资、与国家会计学院合作,与兄弟省市交流、远程教育等多种形式的培训班。充分发挥后续教育委员会的作用,努力提高培训质量。
五是加强协会自身建设,提高服务意识和服务水平,推动行业发展。在完成好各项日常工作的前提下,协会要结合新形势下担负的职责任务,适应行政职能划转后的变化,积极探索行业自律性管理的新路子,进一步提高对行业的管理和指导水平,转变工作作风,切实发挥“服务、监督、管理、协调”的作用,推动行业诚信建设,不断提高行业公信力。加强制度建设,完善协会财务管理、人员管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度,提高协会内部管理的规范化水平。大力加强行业宣传和理论研究工作。办好行业网站,迅速快捷传递信息;利用新闻媒体宣传行业发展成就,塑造注册会计师良好执业形象;加强与社会公众的沟通,增进社会各界对行业的认识和理解,为行业发展营造良好的舆论环境;对事务所内部治理等重大问题进行研究,为行业科学协调发展奠定理论基础。
